Cơ quan chức năng tiến hành kiểm tra cơ sở kinh doanh thuốc thú y thủy sản. Tại thời điểm kiểm tra, Đoàn Kiểm tra phát hiện cơ sở có kinh doanh 03 sản phẩm thuốc thú y thủy sản (của 03 Công ty khác nhau là B, C, D) không có trong danh mục được phép lưu hành tại Việt Nam; Đoàn Kiểm tra đã lập biên bản vi phạm hành chính và trình thủ trưởng đơn vị ra Quyết định xử phạt hành chính theo quy định tại khoản 5, điều 17, Nghị định số 119/2013/NĐ-CP ngày 09/10/2013 của Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thú y, giống vật nuôi, thức ăn chăn nuôi.
Có hai trường hợp xảy ra:
- Trường hợp 1: Ra 01 Quyết định xử phạt cơ sở kinh doanh A 8,5 triệu đồng với lỗi kinh doanh thuốc thú y thủy sản không có trong danh mục được phép lưu hành tại Việt <st1:place ><st1:country-region >Nam</st1:country-region></st1:place>.
- Trường hợp 2: Ra 04 Quyết định xử phạt cơ sở kinh doanh A (8,5 triệu đồng) và 03 công ty sản xuất (B, C, D) có sản phẩm vi phạm (mỗi công ty 17 triệu đồng). Bởi vì, việc đăng ký sản phẩm vào danh mục là việc của công ty không phải việc của cơ sở kinh doanh, nên chỉ xử phạt cơ sở kinh doanh không thì không răng đe; mặc khác, công ty cũng có hành vi kinh doanh (tức là bán sản phẩm vi phạm cho cơ sở kinh doanh A, hành vi xảy ra trước thời điểm kiểm tra nhưng vẫn trong thời hiệu).
Hỏi: áp dụng trường hợp nào đúng nhất, vì sao?
Xin cám ơn luật sư!