Bà H là giáo viên tiểu học có hành vi đánh học sinh bị Chủ tịch UBND huyện xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại khoản 2 Điều 21 Nghị định số 138/2013/NĐ-CP ngày 22/10/2013 "Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm, ngược đãi, xâm phạm thân thể người học".

Nhưng, bà H lại cho rằng bà chỉ có hành vi xâm phạm thân thể người học chứ không có hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm, ngược đãi người học, do đó không bị xử phạt như đã nêu; chỉ thực hiện việc xử phạt khi có tất cả các hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm, ngược đãi, xâm phạm thân thể người học.

Theo quan điểm của tôi: Chỉ cần có một trong số các hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm, ngược đãi, xâm phạm thân thể người học đã bị xử phạt như khoản 2 Điều 21 Nghị định 138/2013/NĐ-CP. Tuy nhiên lý giải như thế nào cho thuyết phụccòn gặp khó khăn.

Xin tư vấn: 

1. "Hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm, ngược đãi, xâm phạm thân thể người học" là một hành vi hay nhiều hành vi?

2. Nếu xâm phạm thân thể người học là một hành vi trong các hành vi nêu tại khoản 2 Điều 21 Nghị định số 138/2013/NĐ-CP thì việc xử phạt đối với trường hợp của bà H thực hiện như thế nào?

3. Ý kiến của bà H có đúng không?

Trân trọng cám ơn Luật sư!