Các tờ báo gần đây có đăng tin Phạm Thị Mỹ Linh (18 tuổi) [Tát CSGT] sẽ phải hầu tòa về tội "chống người thi hành công vụ" theo khoản 1, Điều 257 BLHS với mức hình phạt cao nhất là 3 năm tù.

Hình như không được ổn. Bởi theo pháp luật chống người thi hành công vụ là người đó phải thực thi nhiệm vụ do chính cơ quan nhà nước giao cho và phải được thể hiện bằng văn bản hành chính Nhà nước chứ không có nói bằng miệng.

Trên cơ sở qui định của Luật CAND 2005 có qui định:

 
Điều 3. Giải thích từ ngữ

Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

 ....

3. Sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ là công dân Việt Nam được tuyển chọn, đào tạo, huấn luyện và hoạt động trong các lĩnh vực nghiệp vụ của Công an nhân dân, được Nhà nước phong, thăng cấp bậc hàm cấp tướng, cấp tá, cấp uý, hạ sĩ quan.

4. Sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên môn kỹ thuật là công dân Việt Nam, có trình độ chuyên môn kỹ thuật, hoạt động trong Công an nhân dân, được Nhà nước phong, thăng cấp bậc hàm cấp tá, cấp uý, hạ sĩ quan.

5. Hạ sĩ quan, chiến sĩ phục vụ có thời hạn là công dân Việt Nam được tuyển chọn vào phục vụ trong Công an nhân dân, thời hạn 3 năm, được Nhà nước phong, thăng cấp bậc hàm Thượng sĩ, Trung sĩ, Hạ sĩ, Binh nhất, Binh nhì.

6. Công nhân, viên chức là người được tuyển dụng vào làm việc trong Công an nhân dân mà không thuộc diện được Nhà nước phong cấp bậc hàm sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ.

Điều 8. Chế độ phục vụ của sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ, công nhân, viên chức Công an nhân dân

1. Sĩ quan Công an nhân dân phục vụ theo chế độ chuyên nghiệp; hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an nhân dân phục vụ theo chế độ chuyên nghiệp hoặc phục vụ có thời hạn; công nhân, viên chức Công an nhân dân phục vụ theo chế độ tuyển dụng.

2. Công dân phục vụ trong Công an nhân dân được miễn thực hiện nghĩa vụ quân sự tại ngũ.


Và Nghị định 59/2008/NĐ-CP ngày 8/5/2008 qui định về Giấy Chứng minh CAND

Điều 1. Giấy chứng minh Công an nhân dân

1. Giấy chứng minh Công an nhân dân là loại giấy chỉ cấp cho sĩ quan, hạ sĩ quan Công an nhân dân đang phục vụ tại ngũ trong lực lượng Công an nhân dân theo chế độ chuyên nghiệp.

2. Giấy chứng minh Công an nhân dân được cấp nhằm mục đích sau:

a) Chứng minh người được cấp Giấy chứng minh Công an nhân dân là sĩ quan, hạ sĩ quan Công an nhân dân đang phục vụ tại ngũ trong lực lượng Công an nhân dân theo chế độ chuyên nghiệp;

b) Phục vụ công tác chiến đấu, bảo vệ an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội;

c) Phục vụ công tác quản lý sĩ quan, hạ sĩ quan Công an nhân dân.

Điều 2. Đối tượng được cấp Giấy chứng minh Công an nhân dân

1. Giấy chứng minh Công an nhân dân cấp cho sĩ quan, hạ sĩ quan Công an nhân dân đang phục vụ tại ngũ trong lực lượng Công an nhân dân theo chế độ chuyên nghiệp.

2. Giấy chứng nhận cấp cho hạ sĩ quan, chiến sĩ phục vụ có thời hạn; công nhân, nhân viên; nhân viên tạm tuyển đang phục vụ trong lực lượng Công an nhân dân do Bộ trưởng Bộ Công an quy định.

Điều 3. Cấp, đổi, thu hồi Giấy chứng minh Công an nhân dân

1. Giấy chứng minh Công an nhân dân được cấp, đổi khi cũ nát hoặc sĩ quan, hạ sĩ quan có sự thay đổi về:

a) Chức vụ: từ cán bộ lên lãnh đạo, chỉ huy; từ cấp Phó lên cấp Trưởng; từ lãnh đạo, chỉ huy cấp dưới lên lãnh đạo, chỉ huy cấp trên và ngược lại;

b) Cấp bậc hàm: từ hạ sĩ quan lên sĩ quan cấp úy; từ sĩ quan cấp úy lên sĩ quan cấp tá; từ sĩ quan cấp tá lên sĩ quan cấp tướng và ngược lại;

c) Đơn vị, địa bàn công tác.

2. Giấy chứng minh Công an nhân dân phải được thu hồi khi sĩ quan, hạ sĩ quan Công an nhân dân nghỉ hưu, chuyển ngành, xuất ngũ, bị tước danh hiệu Công an nhân dân.

3. Trình tự, thủ tục, thẩm quyền cấp, đổi, thu hồi Giấy chứng minh Công an nhân dân theo quy định tại Điều 6 Nghị định này.

 
Từ những căn cứ trên cho thấy Sinh viên Trường/Học viện thuộc hệ thống do Bộ CA quản lý không phải là Công an. Căn cứ tại Luật CAND và Nghị định trên thì Sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ (nghiệp vụ/ chuyên môn kỹ thuật/ phục vụ có thời hạn) và công nhân, nhân viên; nhân viên tạm tuyển đang phục vụ trong lực lượng Công an nhân dân  (do Bộ trưởng Bộ Công an quy định) thì khi được cấp Giấy Chứng minh CA mới là CA. Để khẳng định có phải CA hay không trước hết người đó phải có Giấy chứng minh Công an.

 ***  Trong trường hợp Trường/Học viện trong hệ thống giáo dục, đào tạo trực thuộc BCA quản lý đưa sinh viên thực tập thì phải liên hệ Công an cấp tỉnh (kể cả Sở Cảnh sát PCCC). Trên cơ sở đó, Phòng Tổ chức Cán bộ tham mưu, đề xuất lãnh đạo CA cấp tỉnh ra Quyết định điều chuyển (hoặc từ ngữ khác) xuống CA quận,huyện/Phòng/Trung Đoàn/Trại/…;  và CA quận,huyện/Phòng/Trung Đoàn/Trại phân công - vị trí công tác tại Đội nào (Đại đội). Thông thường hệ thống lương (nói đúng nghĩa là phụ cấp) sẽ đi theo người thực tập tại cơ quan/đơn vị công tác. Cần nói rõ hơn Cấp Đại Đội/Đội không có con dấu, không có Quyết định phân công nhiệm vụ.

 ….