Chào Luật sư!

Tôi có 2 thắc mắc muốn nhờ luật sư Tư vấn.

Thứ nhất, đối với các dự án mua sắm hàng hóa, cung cấp dịch vụ phi tư vấn... Không có cấu phần xây dựng  mà chủ đầu tư là đơn vị sự nghiệp công lập có được áp dụng Luật Xây dựng và các văn bản pháp luật liên quan đến xây dựng hay không (NĐ 37/2015/NĐ-CP, TT 09/2016/TT-BXD...) ? hay chỉ áp dụng được Luật đấu thầu trong khi một số tình huống không có quy định rõ ràng như trong Luật Xây dựng?

Thứ hai, tại khoản 3 điều 39 Nghị định 37/2015/NĐ-CP quy định:

"Khi điều chỉnh tiến độ hợp đồng không làm kéo dài tiến độ thực hiện hợp đồng (bao gồm cả thời gian được kéo dài tiến độ thực hiện hợp đồng theo quy định của hợp đồng xây dựng) thì chủ đầu tư và nhà thầu thỏa thuận, thống nhất việc điều chỉnh. Trường hợp điều chỉnh tiến độ làm kéo dài tiến độ thực hiện hợp đồng thì chủ đầu tư phải báo cáo Người có thẩm quyền quyết định đầu tư xem xét, quyết định."

Thì tiến độ hợp đồng và tiến độ thực hiện hợp đồng có được hiểu là như nhau không? 

Tôi có thể hiểu theo nghĩa là khi điều chỉnh tiến độ hợp đồng theo hướng rút ngắn tiến độ (không làm kéo dài tiến độ thực hiện hợp đồng) thì chủ đầu tư không cần báo cáo đến người có thẩm quyền.

Trường hợp điểu chỉnh tiến độ hợp đồng làm kéo dài tiến độ thì mới báo cáo?

Rất mong được sự phản hồi từ phía Luật sư.

Chân thành cảm ơn,

Trân trọng!