Bộ TN&MT hướng dẫn điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung bảng giá đất
Ngày 23/8/2024, Bộ TN&MT đã có Công văn 5774/BTNMT-QHPTTNĐ về việc điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung bảng giá đất theo quy định của pháp luật đất đai. (1) Tiềm ẩn những nguy cơ lợi dụng quá trình thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất tại một số địa phương Công văn 5774/BTNMT-QHPTTNĐ gửi UBND các tỉnh, TP trực thuộc Trung ương có nêu rõ: Qua công tác nắm tình hình cho thấy hiện nay có tình trạng một số địa phương sử dụng giá đất trong bảng giá đất hiện hành (đã xây dựng, ban hành theo quy định của Luật Đất đai 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành) để làm giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất khi Nhà nước giao đất, cho thuê đất đối với trường hợp thửa đất, khu đất đã được đầu tư hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch chi tiết xây dựng theo quy định tại điểm i khoản 1 Điều 159 Luật Đất đai 2024 và có sự chênh lệch rất lớn giữa giá khởi điểm và giá trúng đấu giá. Theo đó, việc này tiềm ẩn nguy cơ lợi dụng đấu giá quyền sử dụng đất để trục lợi, gây nhiễu loạn thị trường, tác động đến phát triển kinh tế - xã hội, môi trường đầu tư, kinh doanh và thị trường nhà ở, bất động sản. Tình trạng nêu trên xảy ra có một phần nguyên nhân do bảng giá đất hiện hành được xây dựng, ban hành theo quy định của Luật Đất đai 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành bị khống chế bởi khung giá đất của Chính phủ (đã được lược bỏ tại Luật Đất đai 2024). Ngoài ra, trong thời gian thực hiện bảng giá đất, một số địa phương chưa kịp thời theo dõi biến động giá đất phổ biến trên thị trường để điều chỉnh bảng giá đất cho phù hợp dẫn đến giá đất trong bảng giá đất tại một số địa phương thấp hơn nhiều so với giá thị trường (hạn chế này đã được tổng kết, đánh giá tại Báo cáo Tổng kết thực hiện Nghị quyết 19-NQ/TW và Báo cáo Tổng kết thi hành Luật Đất đai 2013). (2) Bộ TN&MT hướng dẫn điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung bảng giá đất Theo đó, để nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý đất đai, lành mạnh hóa thị trường bất động sản, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, Bộ TN&MT đề nghị UBND các tỉnh, TP trực thuộc Trung ương khi áp dụng giá đất trong bảng giá đất phục vụ cho công tác quản lý đất đai phải thực hiện những nội dung như sau: - Các phương pháp định giá đất được thực hiện theo nguyên tắc thị trường để xây dựng bảng giá đất theo quy định tại Điều 158 Luật Đất đai 2024. - Bảng giá đất do UBND cấp tỉnh ban hành theo quy định của Luật Đất đai 2013 sẽ được tiếp tục áp dụng cho đến hết ngày 31/12/2025. Trường hợp cần thiết UBND cấp tỉnh quyết định điều chỉnh bảng giá đất theo quy định của Luật Đất đai 2013 sao cho phù hợp với tình hình thực tế về giá đất tại địa phương theo quy định tại khoản 1 Điều 257 Luật Đất đai 2024. - UBND cấp tỉnh xây dựng, trình HĐND cùng cấp quyết định bảng giá đất lần đầu để công bố và áp dụng từ ngày 01/1/2026. Hằng năm, UBND cấp tỉnh có trách nhiệm trình HĐND cùng cấp quyết định điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung bảng giá đất để công bố và áp dụng từ ngày 01/1 của năm tiếp theo. Trường hợp cần thiết phải điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung bảng giá đất ngay trong năm, UBND cấp tỉnh có trách nhiệm trình HĐND cùng cấp quyết định theo quy định tại khoản 3 Điều 159 Luật Đất đai 2024. Đồng thời, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị chức năng rà soát công tác tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn đảm bảo đúng pháp luật, công khai, minh bạch; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm các quy định pháp luật trong đấu giá quyền sử dụng đất, ngăn chặn hành vi lợi dụng đấu giá quyền sử dụng đất để trục lợi, gây nhiễu loạn thị trường theo đúng chỉ đạo tại Công điện 82/CĐ-TTg. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc thì kịp thời báo cáo Bộ TN&MT và các Bộ, ngành có liên quan để được hướng dẫn, giải quyết theo thẩm quyền.
Trình tự điều chỉnh bảng giá đất được thực hiện theo quy trình gồm mấy bước?
Trình tự điều chỉnh bảng giá đất được thực hiện theo quy trình gồm mấy bước? Việc chuẩn bị điều chỉnh bảng giá đất được quy định thế nào? Việc chuẩn bị điều chỉnh bảng giá đất được quy định thế nào? Căn cứ theo quy định tại Điều 22 Thông tư 36/2014/TT-BTNMT có quy định chuẩn bị điều chỉnh bảng giá đất. Cụ thể như sau: Căn cứ các trường hợp điều chỉnh bảng giá đất quy định tại khoản 1 Điều 14 Nghị định 44/2014/NĐ-CP mà Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm tổ chức thực hiện các nội dung chuẩn bị điều chỉnh bảng giá đất sau: (1) Lập dự án điều chỉnh bảng giá đất được thực hiện theo quy định tại Điều 10 Thông tư 36/2014/TT-BTNMT, trong đó chỉ tập trung điều tra, khảo sát giá đất thị trường đối với loại đất, vị trí đất, khu vực có biến động giá đất; (2) Lựa chọn tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất thực hiện dự án điều chỉnh bảng giá đất theo quy định của pháp luật. Theo đó, bảng giá đất sẽ được điều chỉnh khi: - Chính phủ điều chỉnh khung giá đất mà mức giá đất điều chỉnh tăng từ 20% trở lên so với giá đất tối đa hoặc giảm từ 20% trở lên so với giá đất tối thiểu trong bảng giá đất của loại đất tương tự; - Giá đất phổ biến trên thị trường tăng từ 20% trở lên so với giá đất tối đa hoặc giảm từ 20% trở lên so với giá đất tối thiểu trong bảng giá đất trong khoảng thời gian từ 180 ngày trở lên. Trình tự điều chỉnh bảng giá đất được thực hiện theo quy trình gồm mấy bước? Theo quy định tại khoản 2 Điều 114 Luật Đất đai 2013 thì nội dung điều chỉnh bảng giá đất gồm: - Điều chỉnh giá của một loại đất hoặc một số loại đất hoặc tất cả các loại đất trong bảng giá đất; - Điều chỉnh bảng giá đất tại một vị trí đất hoặc một số vị trí đất hoặc tất cả các vị trí đất. Trình tự điều chỉnh bảng giá đất thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 14 Nghị định 44/2014/NĐ-CP. Cụ thể gồm các bước sau: Bước 1: Xác định loại đất, vị trí đất cần điều chỉnh trong bảng giá đất; Bước 2: Điều tra, tổng hợp, phân tích thông tin về giá đất thị trường; các yếu tố tự nhiên, kinh tế - xã hội, quản lý và sử dụng đất đai ảnh hưởng đến giá đất; Bước 3: Phân tích, đánh giá kết quả thực hiện bảng giá đất hiện hành; Bước 4: Xây dựng bảng giá đất điều chỉnh và Tờ trình về việc ban hành bảng giá đất điều chỉnh; Bước 5: Tổ chức lấy ý kiến về dự thảo bảng giá đất điều chỉnh; Bước 6: Hoàn thiện dự thảo bảng giá đất điều chỉnh trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; Bước 7: Thẩm định dự thảo bảng giá đất điều chỉnh; Bước 8: Trình Thường trực Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua và báo cáo Hội đồng nhân dân tại kỳ họp gần nhất; Bước 9: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định ban hành bảng giá đất điều chỉnh. Như vậy, trình tự điều chỉnh bảng giá đất được thực hiện theo quy trình gồm 09 bước nêu trên. Hồ sơ điều chỉnh bảng giá đất gồm những gì? Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm tổ chức xây dựng, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hồ sơ điều chỉnh bảng giá đất theo quy định tại khoản 5 Điều 14 Nghị định 44/2014/NĐ-CP bao gồm: - Tờ trình về việc ban hành bảng giá đất điều chỉnh; - Dự thảo bảng giá đất điều chỉnh; - Báo cáo thuyết minh xây dựng bảng giá đất điều chỉnh; - Văn bản thẩm định bảng giá đất điều chỉnh. Đồng thời, hồ sơ điều chỉnh bảng giá đất trình Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thông được quy định tại khoản 6 Điều 14 Nghị định 44/2014/NĐ-CP bao gồm các tài liệu: - Tờ trình của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; - Dự thảo bảng giá đất điều chỉnh - Báo cáo thuyết minh xây dựng bảng giá đất điều chỉnh. Theo đó, Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm tổ chức xây dựng, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành bảng giá đất điều chỉnh tại địa phương. Tóm lại, trình tự điều chỉnh bảng giá đất được thực hiện theo quy trình gồm 09 bước theo quy định tại khoản 4 Điều 14 Nghị định 44/2014/NĐ-CP.
Bộ TN&MT hướng dẫn điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung bảng giá đất
Ngày 23/8/2024, Bộ TN&MT đã có Công văn 5774/BTNMT-QHPTTNĐ về việc điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung bảng giá đất theo quy định của pháp luật đất đai. (1) Tiềm ẩn những nguy cơ lợi dụng quá trình thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất tại một số địa phương Công văn 5774/BTNMT-QHPTTNĐ gửi UBND các tỉnh, TP trực thuộc Trung ương có nêu rõ: Qua công tác nắm tình hình cho thấy hiện nay có tình trạng một số địa phương sử dụng giá đất trong bảng giá đất hiện hành (đã xây dựng, ban hành theo quy định của Luật Đất đai 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành) để làm giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất khi Nhà nước giao đất, cho thuê đất đối với trường hợp thửa đất, khu đất đã được đầu tư hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch chi tiết xây dựng theo quy định tại điểm i khoản 1 Điều 159 Luật Đất đai 2024 và có sự chênh lệch rất lớn giữa giá khởi điểm và giá trúng đấu giá. Theo đó, việc này tiềm ẩn nguy cơ lợi dụng đấu giá quyền sử dụng đất để trục lợi, gây nhiễu loạn thị trường, tác động đến phát triển kinh tế - xã hội, môi trường đầu tư, kinh doanh và thị trường nhà ở, bất động sản. Tình trạng nêu trên xảy ra có một phần nguyên nhân do bảng giá đất hiện hành được xây dựng, ban hành theo quy định của Luật Đất đai 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành bị khống chế bởi khung giá đất của Chính phủ (đã được lược bỏ tại Luật Đất đai 2024). Ngoài ra, trong thời gian thực hiện bảng giá đất, một số địa phương chưa kịp thời theo dõi biến động giá đất phổ biến trên thị trường để điều chỉnh bảng giá đất cho phù hợp dẫn đến giá đất trong bảng giá đất tại một số địa phương thấp hơn nhiều so với giá thị trường (hạn chế này đã được tổng kết, đánh giá tại Báo cáo Tổng kết thực hiện Nghị quyết 19-NQ/TW và Báo cáo Tổng kết thi hành Luật Đất đai 2013). (2) Bộ TN&MT hướng dẫn điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung bảng giá đất Theo đó, để nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý đất đai, lành mạnh hóa thị trường bất động sản, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, Bộ TN&MT đề nghị UBND các tỉnh, TP trực thuộc Trung ương khi áp dụng giá đất trong bảng giá đất phục vụ cho công tác quản lý đất đai phải thực hiện những nội dung như sau: - Các phương pháp định giá đất được thực hiện theo nguyên tắc thị trường để xây dựng bảng giá đất theo quy định tại Điều 158 Luật Đất đai 2024. - Bảng giá đất do UBND cấp tỉnh ban hành theo quy định của Luật Đất đai 2013 sẽ được tiếp tục áp dụng cho đến hết ngày 31/12/2025. Trường hợp cần thiết UBND cấp tỉnh quyết định điều chỉnh bảng giá đất theo quy định của Luật Đất đai 2013 sao cho phù hợp với tình hình thực tế về giá đất tại địa phương theo quy định tại khoản 1 Điều 257 Luật Đất đai 2024. - UBND cấp tỉnh xây dựng, trình HĐND cùng cấp quyết định bảng giá đất lần đầu để công bố và áp dụng từ ngày 01/1/2026. Hằng năm, UBND cấp tỉnh có trách nhiệm trình HĐND cùng cấp quyết định điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung bảng giá đất để công bố và áp dụng từ ngày 01/1 của năm tiếp theo. Trường hợp cần thiết phải điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung bảng giá đất ngay trong năm, UBND cấp tỉnh có trách nhiệm trình HĐND cùng cấp quyết định theo quy định tại khoản 3 Điều 159 Luật Đất đai 2024. Đồng thời, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị chức năng rà soát công tác tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn đảm bảo đúng pháp luật, công khai, minh bạch; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm các quy định pháp luật trong đấu giá quyền sử dụng đất, ngăn chặn hành vi lợi dụng đấu giá quyền sử dụng đất để trục lợi, gây nhiễu loạn thị trường theo đúng chỉ đạo tại Công điện 82/CĐ-TTg. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc thì kịp thời báo cáo Bộ TN&MT và các Bộ, ngành có liên quan để được hướng dẫn, giải quyết theo thẩm quyền.
Trình tự điều chỉnh bảng giá đất được thực hiện theo quy trình gồm mấy bước?
Trình tự điều chỉnh bảng giá đất được thực hiện theo quy trình gồm mấy bước? Việc chuẩn bị điều chỉnh bảng giá đất được quy định thế nào? Việc chuẩn bị điều chỉnh bảng giá đất được quy định thế nào? Căn cứ theo quy định tại Điều 22 Thông tư 36/2014/TT-BTNMT có quy định chuẩn bị điều chỉnh bảng giá đất. Cụ thể như sau: Căn cứ các trường hợp điều chỉnh bảng giá đất quy định tại khoản 1 Điều 14 Nghị định 44/2014/NĐ-CP mà Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm tổ chức thực hiện các nội dung chuẩn bị điều chỉnh bảng giá đất sau: (1) Lập dự án điều chỉnh bảng giá đất được thực hiện theo quy định tại Điều 10 Thông tư 36/2014/TT-BTNMT, trong đó chỉ tập trung điều tra, khảo sát giá đất thị trường đối với loại đất, vị trí đất, khu vực có biến động giá đất; (2) Lựa chọn tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất thực hiện dự án điều chỉnh bảng giá đất theo quy định của pháp luật. Theo đó, bảng giá đất sẽ được điều chỉnh khi: - Chính phủ điều chỉnh khung giá đất mà mức giá đất điều chỉnh tăng từ 20% trở lên so với giá đất tối đa hoặc giảm từ 20% trở lên so với giá đất tối thiểu trong bảng giá đất của loại đất tương tự; - Giá đất phổ biến trên thị trường tăng từ 20% trở lên so với giá đất tối đa hoặc giảm từ 20% trở lên so với giá đất tối thiểu trong bảng giá đất trong khoảng thời gian từ 180 ngày trở lên. Trình tự điều chỉnh bảng giá đất được thực hiện theo quy trình gồm mấy bước? Theo quy định tại khoản 2 Điều 114 Luật Đất đai 2013 thì nội dung điều chỉnh bảng giá đất gồm: - Điều chỉnh giá của một loại đất hoặc một số loại đất hoặc tất cả các loại đất trong bảng giá đất; - Điều chỉnh bảng giá đất tại một vị trí đất hoặc một số vị trí đất hoặc tất cả các vị trí đất. Trình tự điều chỉnh bảng giá đất thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 14 Nghị định 44/2014/NĐ-CP. Cụ thể gồm các bước sau: Bước 1: Xác định loại đất, vị trí đất cần điều chỉnh trong bảng giá đất; Bước 2: Điều tra, tổng hợp, phân tích thông tin về giá đất thị trường; các yếu tố tự nhiên, kinh tế - xã hội, quản lý và sử dụng đất đai ảnh hưởng đến giá đất; Bước 3: Phân tích, đánh giá kết quả thực hiện bảng giá đất hiện hành; Bước 4: Xây dựng bảng giá đất điều chỉnh và Tờ trình về việc ban hành bảng giá đất điều chỉnh; Bước 5: Tổ chức lấy ý kiến về dự thảo bảng giá đất điều chỉnh; Bước 6: Hoàn thiện dự thảo bảng giá đất điều chỉnh trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; Bước 7: Thẩm định dự thảo bảng giá đất điều chỉnh; Bước 8: Trình Thường trực Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua và báo cáo Hội đồng nhân dân tại kỳ họp gần nhất; Bước 9: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định ban hành bảng giá đất điều chỉnh. Như vậy, trình tự điều chỉnh bảng giá đất được thực hiện theo quy trình gồm 09 bước nêu trên. Hồ sơ điều chỉnh bảng giá đất gồm những gì? Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm tổ chức xây dựng, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hồ sơ điều chỉnh bảng giá đất theo quy định tại khoản 5 Điều 14 Nghị định 44/2014/NĐ-CP bao gồm: - Tờ trình về việc ban hành bảng giá đất điều chỉnh; - Dự thảo bảng giá đất điều chỉnh; - Báo cáo thuyết minh xây dựng bảng giá đất điều chỉnh; - Văn bản thẩm định bảng giá đất điều chỉnh. Đồng thời, hồ sơ điều chỉnh bảng giá đất trình Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thông được quy định tại khoản 6 Điều 14 Nghị định 44/2014/NĐ-CP bao gồm các tài liệu: - Tờ trình của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; - Dự thảo bảng giá đất điều chỉnh - Báo cáo thuyết minh xây dựng bảng giá đất điều chỉnh. Theo đó, Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm tổ chức xây dựng, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành bảng giá đất điều chỉnh tại địa phương. Tóm lại, trình tự điều chỉnh bảng giá đất được thực hiện theo quy trình gồm 09 bước theo quy định tại khoản 4 Điều 14 Nghị định 44/2014/NĐ-CP.
