Bổ sung điều kiện công nhận đại học vùng, đại học quốc gia từ 20/11/2024
Ngày 05/10/2024, Chính phủ ban hành Nghị định 125/2024/NĐ-CP quy định về điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục. Qua đó đã bổ sung mới hoàn toàn điều kiện công nhận đại học vùng, đại học quốc gia. Nghị định 125/2024/NĐ-CP chính thức có hiệu lực từ ngày 20/11/2024 Bổ sung điều kiện công nhận đại học vùng, đại học quốc gia từ 20/11/2024 Theo Điều 104 Nghị định 125/2024/NĐ-CP quy định các điều kiện công nhận đại học vùng, đại học quốc gia gồm: - Đại học và các trường đại học thành viên (nếu có) đạt tất cả các tiêu chuẩn, tiêu chí của Chuẩn cơ sở giáo dục đại học đối với cơ sở đào tạo tiến sĩ và được công nhận đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo; - Đang đào tạo tới trình độ tiến sĩ các ngành thuộc đủ các lĩnh vực: Khoa học tự nhiên, Toán và thống kê, Kỹ thuật, Máy tính và công nghệ thông tin, Khoa học xã hội và hành vi, Nhân văn, Kinh doanh và quản lý; - Có đề án phát triển thành đại học vùng, đại học quốc gia đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và triển khai thực hiện phù hợp với quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục đại học và sư phạm, quy hoạch vùng. Nội dung đề án cần nêu rõ: sự cần thiết phát triển thành đại học vùng, đại học quốc gia; mục tiêu phát triển thành đại học vùng, đại học quốc gia; các chỉ tiêu cần đạt để đại học có đủ năng lực thực hiện vai trò, sứ mệnh của đại học vùng, đại học quốc gia; các nhiệm vụ, giải pháp, nguồn lực và lộ trình thực hiện đề án để đạt được các mục tiêu, chỉ tiêu đề ra. Như vậy, Nghị định 125/2024/NĐ-CP đã bổ sung thêm các quy định về điều kiện công nhận đại học vùng, đại học quốc gia mà Nghị định 46/2017/NĐ-CP chưa có quy định. Ai sẽ có thẩm quyền công nhận đại học vùng, đại học quốc gia? Theo khoản 1 Điều 105 Nghị định 125/2024/NĐ-CP quy định thẩm quyền và thủ tục công nhận đại học vùng, đại học quốc gia như sau: Thủ tướng Chính phủ quyết định công nhận đại học vùng, đại học quốc gia. Như vậy, thẩm quyền công nhận đại học vùng, đại học quốc gia thuộc về Thủ tướng Chính phủ. Thủ tục công nhận đại học vùng, đại học quốc gia từ 20/11/2024 Theo khoản 2, khoản 3 Điều 105 Nghị định 125/2024/NĐ-CP quy định hồ sơ, thủ tục đề nghị công nhận đại học vùng, đại học quốc gia gồm: (1) Hồ sơ đề nghị công nhận gồm: - Tờ trình đề nghị công nhận đại học vùng, đại học quốc gia (theo Mẫu số 12 Phụ lục III Nghị định 125/2024/NĐ-CP https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/10/09/mau-thanh-lap-truong.pdf); - Minh chứng về việc đáp ứng điều kiện quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 104 Điều 105 Nghị định 125/2024/NĐ-CP; - Báo cáo kết quả triển khai đề án phát triển thành đại học vùng, đại học quốc gia kèm theo các minh chứng về việc đã đáp ứng các mục tiêu, chỉ tiêu theo lộ trình của đề án; - Dự thảo quy chế tổ chức và hoạt động của đại học vùng, đại học quốc gia; các quy định về tổ chức, tài chính, tài sản; các nội dung khác (nếu có). (2) Trình tự thực hiện: - Đại học gửi 01 bộ hồ sơ qua cổng dịch vụ công trực tuyến hoặc bưu chính hoặc trực tiếp đến Bộ Giáo dục và Đào tạo; - Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, nếu hồ sơ không hợp lệ, Bộ Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho đại học biết để sửa đổi, bổ sung; - Đối với hồ sơ hợp lệ, trong vòng 90 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Bộ Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan, tổ chức thẩm định hồ sơ và thẩm định thực tế để đánh giá chính xác về tình hình triển khai đề án của đại học, lập báo cáo thẩm định, hoàn thiện hồ sơ gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ và cơ quan, đơn vị liên quan cho ý kiến bằng văn bản; nếu chưa đủ điều kiện thì thông báo bằng văn bản cho đại học và nêu rõ lý do. Việc thẩm định thực tế do Hội đồng thẩm định thực hiện, thành phần Hội đồng thẩm định gồm: Đại diện Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi đại học đặt trụ sở chính thực hiện. Hội đồng thẩm định do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quyết định thành lập và có nhiệm vụ tham mưu cho Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về tính khả thi và tính phù hợp với thực tế của hồ sơ đề nghị công nhận đại học vùng, đại học quốc gia để trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định; - Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận đủ ý kiến bằng văn bản của các cơ quan, đơn vị quy định tại điểm c khoản này, Bộ Giáo dục và Đào tạo tổng hợp các ý kiến, hoàn thiện hồ sơ và trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định; - Quyết định công nhận đại học vùng, đại học quốc gia (theo Mẫu số 13 Phụ lục III Nghị định 125/2024/NĐ-CP https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/10/09/mau-thanh-lap-truong.pdf) được công bố công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng. Như vậy, thủ tục công nhận đại học vùng, đại học quốc gia có thể thực hiện qua cổng dịch vụ công trực tuyến hoặc bưu chính hoặc trực tiếp đến Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Lịch thi đánh giá năng lực Đại học Quốc gia Hà Nội năm 2025
Đại học Quốc gia Hà Nội là một trong hai hệ thống đại học quốc gia của Việt Nam, có chất lượng đào tạo tốt hàng đầu Việt Nam. Vừa qua, Đại học Quốc gia Hà Nội đã công bố lịch thi đánh giá năng lực năm 2025. Lịch thi đánh giá năng lực Đại học Quốc gia Hà Nội năm 2025 Theo Trung tâm Khảo thí Đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2025 các đợt thi đánh giá năng lực dự kiến diễn ra từ tháng 3 đến tháng 5/2025 với quy mô 85.000 lượt thi. Ngày 8/2/2025 sẽ là ngày chính thức mở cổng đăng ký dự thi kỳ thi HSA năm 2025. Ngày 15/3/2025 dự kiến thí sinh sẽ dự thi đợt thi đầu tiên đến ngày 17/5/2025 thi đợt thi thứ 6. Cụ thể, dự kiến lịch thi đánh giá năng lực năm 2025 như sau: Đợt thi Ngày thi Số thí sinh 501 15-16/3/2025 10.000 502 29-30/3/2025 15.000 503 12-13/4/2025 15.000 504 19-20/4/2025 15.000 505 10-11/5/2025 15.000 506 17-18/5/2025 15.000 Theo đó, kỳ thi đánh giá năng lực Đại học Quốc gia Hà Nội năm 2025 dự kiến sẽ có 6 đợt thi từ ngày 15/3 đến ngày 18/5/2025. Xem thêm: Đề thi tham khảo kỳ thi đánh giá năng lực HSA năm 2025 Đại học quốc gia là gì? Hiện nay Việt Nam có mấy Đại học quốc gia? Theo Điều 1, Điều 2 Nghị định 186/2013/NĐ-CP quy định: - Hai hệ thống Đại học quốc gia bao gồm: Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh (sau đây gọi chung là Đại học quốc gia) - Đại học quốc gia là cơ sở giáo dục đại học công lập bao gồm tổ hợp các trường đại học, viện nghiên cứu khoa học thành viên thuộc các lĩnh vực chuyên môn khác nhau, tổ chức theo hai cấp để đào tạo các trình độ của giáo dục đại học; là trung tâm đào tạo, nghiên cứu khoa học, công nghệ đa ngành, đa lĩnh vực chất lượng cao, được Nhà nước ưu tiên đầu tư phát triển. - Đại học quốc gia có tư cách pháp nhân, có con dấu hình Quốc huy và tài khoản riêng; là đầu mối được giao các chỉ tiêu về ngân sách và kế hoạch. - Đại học quốc gia chịu sự quản lý nhà nước của Bộ Giáo dục và Đào tạo về giáo dục và đào tạo, của Bộ Khoa học và Công nghệ về khoa học và công nghệ, của các bộ, ngành khác và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi Đại học quốc gia đặt trụ sở trong lĩnh vực được phân công theo quy định của Chính phủ và phù hợp với pháp luật. Như vậy, Đại học quốc gia là cơ sở giáo dục đại học công lập gồm tổ hợp nhiều trường đại học, viện nghiên cứu khoa học thành viên thuộc nhiều lĩnh vực chuyên môn và cũng là trung tâm đào tạo, nghiên cứu đa ngành, đa lĩnh vực. Hiện nay Việt Nam có hai Đại học quốc gia là Đại học Quốc gia Hà Nội và Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh. Thành viên Hội đồng Đại học quốc gia gồm những ai và có nhiệm kỳ bao lâu? Theo khoản 2, khoản 3 Điều 5 Nghị định 186/2013/NĐ-CP quy định thành viên Hội đồng Đại học quốc gia gồm: - Giám đốc, các Phó Giám đốc; Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch Công đoàn, Bí thư Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh của Đại học quốc gia; Hiệu trưởng các trường đại học thành viên; Viện trưởng các viện nghiên cứu khoa học thành viên; - Đại diện cơ quan quản lý nhà nước; một số thành viên hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, khoa học, công nghệ, sản xuất, kinh doanh. Nhiệm kỳ của Hội đồng Đại học quốc gia là 05 năm và theo nhiệm kỳ của Giám đốc Đại học quốc gia. Hội đồng Đại học quốc gia làm việc theo nguyên tắc tập thể, quyết định theo đa số. Như vậy, thành viên Hội đồng Đại học quốc gia gồm các thành phần nêu trên và nhiệm kỳ của Hội đồng Đại học quốc gia là 5 năm, theo nhiệm kỳ của Giám đốc Đại học quốc gia.
Tại sao người đứng đầu ĐHQG là Giám đốc mà không phải là Hiệu trưởng?
Thông thường người đứng đầu chỉ đạo, điều hành các hoạt động của một ngôi trường sẽ là Hiệu trưởng. Vậy tại sao người đứng đầu ĐHQG là Giám đốc mà không phải là Hiệu trưởng? Cơ sở giáo dục đại học là gì? Theo Điều 7 Luật Giáo dục đại học 2012 được sửa đổi bởi Khoản 4 Điều 1 Luật Giáo dục đại học sửa đổi 2018 quy định về cơ sở giáo dục đại học như sau: - Cơ sở giáo dục đại học có tư cách pháp nhân, bao gồm đại học, trường đại học và cơ sở giáo dục đại học có tên gọi khác phù hợp với quy định của pháp luật Đại học quốc gia, đại học vùng là đại học thực hiện nhiệm vụ chiến lược quốc gia, nhiệm vụ phát triển vùng của đất nước. - Loại hình cơ sở giáo dục đại học bao gồm: + Cơ sở giáo dục đại học công lập do Nhà nước đầu tư, bảo đảm điều kiện hoạt động và là đại diện chủ sở hữu; + Cơ sở giáo dục đại học tư thục do nhà đầu tư trong nước hoặc nước ngoài đầu tư, bảo đảm điều kiện hoạt động. Cơ sở giáo dục đại học tư thục hoạt động không vì lợi nhuận là cơ sở giáo dục đại học mà nhà đầu tư cam kết hoạt động không vì lợi nhuận, được ghi nhận trong quyết định cho phép thành lập hoặc quyết định chuyển đổi loại hình cơ sở giáo dục đại học; hoạt động không vì lợi nhuận, không rút vốn, không hưởng lợi tức; phân lợi nhuận tích lũy hằng năm thuộc sở hữu chung hợp nhất không phân chia để tiếp tục đầu tư phát triển cơ sở giáo dục đại học. Chỉ chuyển đổi cơ sở giáo dục đại học tư thục sang cơ sở giáo dục đại học tư thục hoạt động không vì lợi nhuận. Như vậy, tại Việt Nam sẽ có các cơ sở giáo dục đại học là đại học, trường đại học và cơ sở giáo dục đại học có tên gọi khác phù hợp với quy định của pháp luật. Các cơ sở này được chia thành công lập và tư thục. Trong đó có 2 đối tượng đặc biệt khác là Đại học quốc gia và Đại học vùng, có chức năng thực hiện nhiệm vụ chiến lược quốc gia, nhiệm vụ phát triển vùng của đất nước. Tại sao người đứng đầu ĐHQG là Giám đốc mà không phải là Hiệu trưởng? Để thành lập cơ sở giáo dục đại học kể cả công lập hay tư thục, cần đáp ứng các điều kiện tại Điều 87 và thực hiện các thủ tục tại Điều 88 Nghị định 46/2017/NĐ-CP được sửa đổi bởi Nghị định 135/2018/NĐ-CP. Trong đó, các cơ sở giáo dục đại học tư thục trước hết sẽ là một doanh nghiệp đáp ứng các điều kiện theo quy định và các doanh nghiệp này được phép mở thêm một hoạt động kinh doanh dưới hình thức giáo dục đại học tư thục. Theo đó, người đứng đầu doanh nghiệp lúc này cũng sẽ được đứng đầu cơ sở giáo dục đại học tư thục, và người đứng đầu sẽ được gọi là Giám đốc. Đối với đối tượng đặc biệt là ĐHQG, theo Điều 8 Luật Giáo dục đại học 2012 được sửa đổi bởi Khoản 1 Điều 2 Luật Giáo dục đại học sửa đổi 2018 như sau: - Đại học quốc gia là trung tâm đào tạo, nghiên cứu khoa học, công nghệ đa ngành, đa lĩnh vực chất lượng cao, được Nhà nước ưu tiên đầu tư phát triển. - Đại học quốc gia có quyền tự chủ cao trong các hoạt động về đào tạo, nghiên cứu khoa học, tài chính, quan hệ quốc tế và tổ chức bộ máy. Đại học quốc gia chịu sự quản lý nhà nước của Bộ Giáo dục và Đào tạo, của các bộ, ngành khác và Ủy ban nhân dân các cấp nơi đại học quốc gia đặt địa điểm, trong phạm vi chức năng theo quy định của Chính phủ và phù hợp với pháp luật. Đại học quốc gia được làm việc trực tiếp với các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương để giải quyết những vấn đề liên quan đến đại học quốc gia. Khi cần thiết, giám đốc đại học quốc gia báo cáo Thủ tướng Chính phủ về những vấn đề liên quan đến hoạt động và phát triển của đại học quốc gia. Theo đó, ĐHQG không chỉ là nơi đào tạo mà còn là nơi nghiên cứu khoa học, công nghệ đa ngành, đa lĩnh vực chất lượng cao, được Nhà nước ưu tiên đầu tư phát triển. Cùng với đó, Điều 5 Nghị định 186/2013/NĐ-CP đã quy định chi tiết các thành viên của Hội đồng Đại học Quốc gia, trong đó Giám đốc ĐHQG là người đứng đầu Hội đồng còn người đứng đầu các trường đại học thành viên sẽ được gọi là Hiệu trưởng. Chính vì vậy, ĐHQG là đại học công lập nhưng Giám đốc sẽ đứng đầu, các cơ sở giáo dục đại học công lập khác thì sẽ là Hiệu trưởng đứng đầu. Các cơ sở giáo dục tư thục thì người đứng đầu có thể là Hiệu trưởng hoặc Giám đốc tùy vào quy định của chủ đầu tư. Giám đốc ĐHQG có nhiệm vụ và quyền hạn gì? Theo Điều 6 Nghị định 186/2013/NĐ-CP quy định Giám đốc ĐHQG là người đại diện cho Đại học quốc gia trước pháp luật, chịu trách nhiệm quản lý các hoạt động của Đại học quốc gia theo quy định của pháp luật; có nhiệm vụ và quyền hạn sau: - Ban hành các quy định nội bộ trong Đại học quốc gia theo thẩm quyền; - Quyết định thành lập, sáp nhập, chia, tách, giải thể các tổ chức của Đại học Quốc gia theo thẩm quyền được giao trên cơ sở quyết nghị của Hội đồng Đại học quốc gia; quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu các đơn vị thành viên và các đơn vị trực thuộc Đại học quốc gia; - Tổ chức thực hiện nghị quyết của Hội đồng Đại học quốc gia; - Xây dựng quy hoạch và tổ chức thực hiện công tác phát triển đội ngũ giảng viên, cán bộ quản lý của Đại học quốc gia; - Tổ chức thực hiện các hoạt động đào tạo, nghiên cứu khoa học, hợp tác quốc tế, bảo đảm chất lượng giáo dục đại học của Đại học quốc gia; - Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo và chịu sự giám sát, thanh tra, kiểm tra về các hoạt động của Đại học quốc gia theo quy định; - Xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; tiếp thu ý kiến và chịu sự giám sát của cá nhân, tổ chức, đoàn thể trong Đại học quốc gia; - Hằng năm, báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ của Giám đốc Đại học quốc gia và Ban Giám đốc trước Hội đồng Đại học quốc gia; - Là chủ tài khoản, chịu trách nhiệm trước pháp luật về toàn bộ công tác quản lý tài chính và tài sản của Đại học quốc gia; thực hiện quyền tự chủ và tự chịu trách nhiệm công khai, minh bạch về tài chính theo quy định của pháp luật; chấp hành các quy định về kế toán và kiểm toán; - Các nhiệm vụ và quyền hạn khác theo quy định của pháp luật. Như vậy, khi đảm nhiệm chức vụ Giám đốc ĐHQG, người đứng đầu ĐHQG cũng sẽ là người đại diện cho ĐHQG trước pháp luật, chịu trách nhiệm quản lý các hoạt động của ĐHQG theo quy định của pháp luật và có những nhiệm vụ và quyền hạn theo quy định trên.
Kết luận về dự thảo Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của ĐHQG
Ngày 06/7/2023, Văn phòng Chính phủ ban hành Thông báo 261/TB-VPCP Kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà về dự thảo Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của đại học quốc gia. Theo đó, chiều ngày 30/6/2023, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đã chủ trì cuộc họp về dự thảo Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của đại học quốc gia (ĐHQG). Từ đó, có một số kết luận như sau: Thứ nhất, chủ trương của Đảng, Nhà nước là phát triển các ĐHQG trở thành trung tâm đào tạo hàng đầu của cả nước, cạnh tranh được với các đại học quốc tế, giải quyết vấn đề nguồn nhân lực của vùng, ngành, lĩnh vực, đáp ứng mục tiêu phát triển của đất nước. Xem và tải Thông báo 261/TB-VPCP https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2023/07/07/thong-bao-261-tb-vpcp-2023-ket-luan-ve-du-thao-nghi-dinh-nhiem-vu-va-quyen-han-cua-dh-quoc-gia.pdf Thứ hai, Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của ĐHQG cần phải là nghị định khung: - Giải quyết tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc hiện có và có các cơ chế, chính sách, quy định mới, đột phá nhằm tạo môi trường pháp lý, không gian để các trường phát huy tính chủ động, sáng tạo, phát triển, hội nhập ngang tầm quốc tế, trở thành trung tâm đào tạo nguồn nhân lực, phát triển nhân tài cho đất nước. - Làm rõ địa vị pháp lý, mục tiêu, nhiệm vụ, cơ chế, bộ máy, tổ chức, thẩm quyền, sứ mệnh của ĐHQG. Các trường đại học trong ĐHQG phải tạo thành một hệ sinh thái. - Quy định về tiêu chí đánh giá (về cơ sở vật chất, đội ngũ giảng viên, chương trình đào tạo,...) để đạt tiêu chuẩn ĐHQG từ mô hình hai ĐHQG hiện nay và hài hòa với các tiêu chí quốc tế. Thứ ba, Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với ĐHQG Hà Nội, ĐHQG Thành phố Hồ Chí Minh tiếp tục hoàn thiện dự thảo Nghị định, thống nhất giải quyết các vướng mắc trong ban hành Quy chế đào tạo trình Thủ tướng Chính phủ trước ngày 15/7/2023. Xem chi tiết tại Thông báo 261/TB-VPCP ngày 06/7/2023. Xem và tải Thông báo 261/TB-VPCP https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2023/07/07/thong-bao-261-tb-vpcp-2023-ket-luan-ve-du-thao-nghi-dinh-nhiem-vu-va-quyen-han-cua-dh-quoc-gia.pdf
Bổ sung điều kiện công nhận đại học vùng, đại học quốc gia từ 20/11/2024
Ngày 05/10/2024, Chính phủ ban hành Nghị định 125/2024/NĐ-CP quy định về điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục. Qua đó đã bổ sung mới hoàn toàn điều kiện công nhận đại học vùng, đại học quốc gia. Nghị định 125/2024/NĐ-CP chính thức có hiệu lực từ ngày 20/11/2024 Bổ sung điều kiện công nhận đại học vùng, đại học quốc gia từ 20/11/2024 Theo Điều 104 Nghị định 125/2024/NĐ-CP quy định các điều kiện công nhận đại học vùng, đại học quốc gia gồm: - Đại học và các trường đại học thành viên (nếu có) đạt tất cả các tiêu chuẩn, tiêu chí của Chuẩn cơ sở giáo dục đại học đối với cơ sở đào tạo tiến sĩ và được công nhận đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo; - Đang đào tạo tới trình độ tiến sĩ các ngành thuộc đủ các lĩnh vực: Khoa học tự nhiên, Toán và thống kê, Kỹ thuật, Máy tính và công nghệ thông tin, Khoa học xã hội và hành vi, Nhân văn, Kinh doanh và quản lý; - Có đề án phát triển thành đại học vùng, đại học quốc gia đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và triển khai thực hiện phù hợp với quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục đại học và sư phạm, quy hoạch vùng. Nội dung đề án cần nêu rõ: sự cần thiết phát triển thành đại học vùng, đại học quốc gia; mục tiêu phát triển thành đại học vùng, đại học quốc gia; các chỉ tiêu cần đạt để đại học có đủ năng lực thực hiện vai trò, sứ mệnh của đại học vùng, đại học quốc gia; các nhiệm vụ, giải pháp, nguồn lực và lộ trình thực hiện đề án để đạt được các mục tiêu, chỉ tiêu đề ra. Như vậy, Nghị định 125/2024/NĐ-CP đã bổ sung thêm các quy định về điều kiện công nhận đại học vùng, đại học quốc gia mà Nghị định 46/2017/NĐ-CP chưa có quy định. Ai sẽ có thẩm quyền công nhận đại học vùng, đại học quốc gia? Theo khoản 1 Điều 105 Nghị định 125/2024/NĐ-CP quy định thẩm quyền và thủ tục công nhận đại học vùng, đại học quốc gia như sau: Thủ tướng Chính phủ quyết định công nhận đại học vùng, đại học quốc gia. Như vậy, thẩm quyền công nhận đại học vùng, đại học quốc gia thuộc về Thủ tướng Chính phủ. Thủ tục công nhận đại học vùng, đại học quốc gia từ 20/11/2024 Theo khoản 2, khoản 3 Điều 105 Nghị định 125/2024/NĐ-CP quy định hồ sơ, thủ tục đề nghị công nhận đại học vùng, đại học quốc gia gồm: (1) Hồ sơ đề nghị công nhận gồm: - Tờ trình đề nghị công nhận đại học vùng, đại học quốc gia (theo Mẫu số 12 Phụ lục III Nghị định 125/2024/NĐ-CP https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/10/09/mau-thanh-lap-truong.pdf); - Minh chứng về việc đáp ứng điều kiện quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 104 Điều 105 Nghị định 125/2024/NĐ-CP; - Báo cáo kết quả triển khai đề án phát triển thành đại học vùng, đại học quốc gia kèm theo các minh chứng về việc đã đáp ứng các mục tiêu, chỉ tiêu theo lộ trình của đề án; - Dự thảo quy chế tổ chức và hoạt động của đại học vùng, đại học quốc gia; các quy định về tổ chức, tài chính, tài sản; các nội dung khác (nếu có). (2) Trình tự thực hiện: - Đại học gửi 01 bộ hồ sơ qua cổng dịch vụ công trực tuyến hoặc bưu chính hoặc trực tiếp đến Bộ Giáo dục và Đào tạo; - Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, nếu hồ sơ không hợp lệ, Bộ Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho đại học biết để sửa đổi, bổ sung; - Đối với hồ sơ hợp lệ, trong vòng 90 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Bộ Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan, tổ chức thẩm định hồ sơ và thẩm định thực tế để đánh giá chính xác về tình hình triển khai đề án của đại học, lập báo cáo thẩm định, hoàn thiện hồ sơ gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ và cơ quan, đơn vị liên quan cho ý kiến bằng văn bản; nếu chưa đủ điều kiện thì thông báo bằng văn bản cho đại học và nêu rõ lý do. Việc thẩm định thực tế do Hội đồng thẩm định thực hiện, thành phần Hội đồng thẩm định gồm: Đại diện Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi đại học đặt trụ sở chính thực hiện. Hội đồng thẩm định do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quyết định thành lập và có nhiệm vụ tham mưu cho Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về tính khả thi và tính phù hợp với thực tế của hồ sơ đề nghị công nhận đại học vùng, đại học quốc gia để trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định; - Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận đủ ý kiến bằng văn bản của các cơ quan, đơn vị quy định tại điểm c khoản này, Bộ Giáo dục và Đào tạo tổng hợp các ý kiến, hoàn thiện hồ sơ và trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định; - Quyết định công nhận đại học vùng, đại học quốc gia (theo Mẫu số 13 Phụ lục III Nghị định 125/2024/NĐ-CP https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/10/09/mau-thanh-lap-truong.pdf) được công bố công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng. Như vậy, thủ tục công nhận đại học vùng, đại học quốc gia có thể thực hiện qua cổng dịch vụ công trực tuyến hoặc bưu chính hoặc trực tiếp đến Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Lịch thi đánh giá năng lực Đại học Quốc gia Hà Nội năm 2025
Đại học Quốc gia Hà Nội là một trong hai hệ thống đại học quốc gia của Việt Nam, có chất lượng đào tạo tốt hàng đầu Việt Nam. Vừa qua, Đại học Quốc gia Hà Nội đã công bố lịch thi đánh giá năng lực năm 2025. Lịch thi đánh giá năng lực Đại học Quốc gia Hà Nội năm 2025 Theo Trung tâm Khảo thí Đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2025 các đợt thi đánh giá năng lực dự kiến diễn ra từ tháng 3 đến tháng 5/2025 với quy mô 85.000 lượt thi. Ngày 8/2/2025 sẽ là ngày chính thức mở cổng đăng ký dự thi kỳ thi HSA năm 2025. Ngày 15/3/2025 dự kiến thí sinh sẽ dự thi đợt thi đầu tiên đến ngày 17/5/2025 thi đợt thi thứ 6. Cụ thể, dự kiến lịch thi đánh giá năng lực năm 2025 như sau: Đợt thi Ngày thi Số thí sinh 501 15-16/3/2025 10.000 502 29-30/3/2025 15.000 503 12-13/4/2025 15.000 504 19-20/4/2025 15.000 505 10-11/5/2025 15.000 506 17-18/5/2025 15.000 Theo đó, kỳ thi đánh giá năng lực Đại học Quốc gia Hà Nội năm 2025 dự kiến sẽ có 6 đợt thi từ ngày 15/3 đến ngày 18/5/2025. Xem thêm: Đề thi tham khảo kỳ thi đánh giá năng lực HSA năm 2025 Đại học quốc gia là gì? Hiện nay Việt Nam có mấy Đại học quốc gia? Theo Điều 1, Điều 2 Nghị định 186/2013/NĐ-CP quy định: - Hai hệ thống Đại học quốc gia bao gồm: Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh (sau đây gọi chung là Đại học quốc gia) - Đại học quốc gia là cơ sở giáo dục đại học công lập bao gồm tổ hợp các trường đại học, viện nghiên cứu khoa học thành viên thuộc các lĩnh vực chuyên môn khác nhau, tổ chức theo hai cấp để đào tạo các trình độ của giáo dục đại học; là trung tâm đào tạo, nghiên cứu khoa học, công nghệ đa ngành, đa lĩnh vực chất lượng cao, được Nhà nước ưu tiên đầu tư phát triển. - Đại học quốc gia có tư cách pháp nhân, có con dấu hình Quốc huy và tài khoản riêng; là đầu mối được giao các chỉ tiêu về ngân sách và kế hoạch. - Đại học quốc gia chịu sự quản lý nhà nước của Bộ Giáo dục và Đào tạo về giáo dục và đào tạo, của Bộ Khoa học và Công nghệ về khoa học và công nghệ, của các bộ, ngành khác và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi Đại học quốc gia đặt trụ sở trong lĩnh vực được phân công theo quy định của Chính phủ và phù hợp với pháp luật. Như vậy, Đại học quốc gia là cơ sở giáo dục đại học công lập gồm tổ hợp nhiều trường đại học, viện nghiên cứu khoa học thành viên thuộc nhiều lĩnh vực chuyên môn và cũng là trung tâm đào tạo, nghiên cứu đa ngành, đa lĩnh vực. Hiện nay Việt Nam có hai Đại học quốc gia là Đại học Quốc gia Hà Nội và Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh. Thành viên Hội đồng Đại học quốc gia gồm những ai và có nhiệm kỳ bao lâu? Theo khoản 2, khoản 3 Điều 5 Nghị định 186/2013/NĐ-CP quy định thành viên Hội đồng Đại học quốc gia gồm: - Giám đốc, các Phó Giám đốc; Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch Công đoàn, Bí thư Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh của Đại học quốc gia; Hiệu trưởng các trường đại học thành viên; Viện trưởng các viện nghiên cứu khoa học thành viên; - Đại diện cơ quan quản lý nhà nước; một số thành viên hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, khoa học, công nghệ, sản xuất, kinh doanh. Nhiệm kỳ của Hội đồng Đại học quốc gia là 05 năm và theo nhiệm kỳ của Giám đốc Đại học quốc gia. Hội đồng Đại học quốc gia làm việc theo nguyên tắc tập thể, quyết định theo đa số. Như vậy, thành viên Hội đồng Đại học quốc gia gồm các thành phần nêu trên và nhiệm kỳ của Hội đồng Đại học quốc gia là 5 năm, theo nhiệm kỳ của Giám đốc Đại học quốc gia.
Tại sao người đứng đầu ĐHQG là Giám đốc mà không phải là Hiệu trưởng?
Thông thường người đứng đầu chỉ đạo, điều hành các hoạt động của một ngôi trường sẽ là Hiệu trưởng. Vậy tại sao người đứng đầu ĐHQG là Giám đốc mà không phải là Hiệu trưởng? Cơ sở giáo dục đại học là gì? Theo Điều 7 Luật Giáo dục đại học 2012 được sửa đổi bởi Khoản 4 Điều 1 Luật Giáo dục đại học sửa đổi 2018 quy định về cơ sở giáo dục đại học như sau: - Cơ sở giáo dục đại học có tư cách pháp nhân, bao gồm đại học, trường đại học và cơ sở giáo dục đại học có tên gọi khác phù hợp với quy định của pháp luật Đại học quốc gia, đại học vùng là đại học thực hiện nhiệm vụ chiến lược quốc gia, nhiệm vụ phát triển vùng của đất nước. - Loại hình cơ sở giáo dục đại học bao gồm: + Cơ sở giáo dục đại học công lập do Nhà nước đầu tư, bảo đảm điều kiện hoạt động và là đại diện chủ sở hữu; + Cơ sở giáo dục đại học tư thục do nhà đầu tư trong nước hoặc nước ngoài đầu tư, bảo đảm điều kiện hoạt động. Cơ sở giáo dục đại học tư thục hoạt động không vì lợi nhuận là cơ sở giáo dục đại học mà nhà đầu tư cam kết hoạt động không vì lợi nhuận, được ghi nhận trong quyết định cho phép thành lập hoặc quyết định chuyển đổi loại hình cơ sở giáo dục đại học; hoạt động không vì lợi nhuận, không rút vốn, không hưởng lợi tức; phân lợi nhuận tích lũy hằng năm thuộc sở hữu chung hợp nhất không phân chia để tiếp tục đầu tư phát triển cơ sở giáo dục đại học. Chỉ chuyển đổi cơ sở giáo dục đại học tư thục sang cơ sở giáo dục đại học tư thục hoạt động không vì lợi nhuận. Như vậy, tại Việt Nam sẽ có các cơ sở giáo dục đại học là đại học, trường đại học và cơ sở giáo dục đại học có tên gọi khác phù hợp với quy định của pháp luật. Các cơ sở này được chia thành công lập và tư thục. Trong đó có 2 đối tượng đặc biệt khác là Đại học quốc gia và Đại học vùng, có chức năng thực hiện nhiệm vụ chiến lược quốc gia, nhiệm vụ phát triển vùng của đất nước. Tại sao người đứng đầu ĐHQG là Giám đốc mà không phải là Hiệu trưởng? Để thành lập cơ sở giáo dục đại học kể cả công lập hay tư thục, cần đáp ứng các điều kiện tại Điều 87 và thực hiện các thủ tục tại Điều 88 Nghị định 46/2017/NĐ-CP được sửa đổi bởi Nghị định 135/2018/NĐ-CP. Trong đó, các cơ sở giáo dục đại học tư thục trước hết sẽ là một doanh nghiệp đáp ứng các điều kiện theo quy định và các doanh nghiệp này được phép mở thêm một hoạt động kinh doanh dưới hình thức giáo dục đại học tư thục. Theo đó, người đứng đầu doanh nghiệp lúc này cũng sẽ được đứng đầu cơ sở giáo dục đại học tư thục, và người đứng đầu sẽ được gọi là Giám đốc. Đối với đối tượng đặc biệt là ĐHQG, theo Điều 8 Luật Giáo dục đại học 2012 được sửa đổi bởi Khoản 1 Điều 2 Luật Giáo dục đại học sửa đổi 2018 như sau: - Đại học quốc gia là trung tâm đào tạo, nghiên cứu khoa học, công nghệ đa ngành, đa lĩnh vực chất lượng cao, được Nhà nước ưu tiên đầu tư phát triển. - Đại học quốc gia có quyền tự chủ cao trong các hoạt động về đào tạo, nghiên cứu khoa học, tài chính, quan hệ quốc tế và tổ chức bộ máy. Đại học quốc gia chịu sự quản lý nhà nước của Bộ Giáo dục và Đào tạo, của các bộ, ngành khác và Ủy ban nhân dân các cấp nơi đại học quốc gia đặt địa điểm, trong phạm vi chức năng theo quy định của Chính phủ và phù hợp với pháp luật. Đại học quốc gia được làm việc trực tiếp với các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương để giải quyết những vấn đề liên quan đến đại học quốc gia. Khi cần thiết, giám đốc đại học quốc gia báo cáo Thủ tướng Chính phủ về những vấn đề liên quan đến hoạt động và phát triển của đại học quốc gia. Theo đó, ĐHQG không chỉ là nơi đào tạo mà còn là nơi nghiên cứu khoa học, công nghệ đa ngành, đa lĩnh vực chất lượng cao, được Nhà nước ưu tiên đầu tư phát triển. Cùng với đó, Điều 5 Nghị định 186/2013/NĐ-CP đã quy định chi tiết các thành viên của Hội đồng Đại học Quốc gia, trong đó Giám đốc ĐHQG là người đứng đầu Hội đồng còn người đứng đầu các trường đại học thành viên sẽ được gọi là Hiệu trưởng. Chính vì vậy, ĐHQG là đại học công lập nhưng Giám đốc sẽ đứng đầu, các cơ sở giáo dục đại học công lập khác thì sẽ là Hiệu trưởng đứng đầu. Các cơ sở giáo dục tư thục thì người đứng đầu có thể là Hiệu trưởng hoặc Giám đốc tùy vào quy định của chủ đầu tư. Giám đốc ĐHQG có nhiệm vụ và quyền hạn gì? Theo Điều 6 Nghị định 186/2013/NĐ-CP quy định Giám đốc ĐHQG là người đại diện cho Đại học quốc gia trước pháp luật, chịu trách nhiệm quản lý các hoạt động của Đại học quốc gia theo quy định của pháp luật; có nhiệm vụ và quyền hạn sau: - Ban hành các quy định nội bộ trong Đại học quốc gia theo thẩm quyền; - Quyết định thành lập, sáp nhập, chia, tách, giải thể các tổ chức của Đại học Quốc gia theo thẩm quyền được giao trên cơ sở quyết nghị của Hội đồng Đại học quốc gia; quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu các đơn vị thành viên và các đơn vị trực thuộc Đại học quốc gia; - Tổ chức thực hiện nghị quyết của Hội đồng Đại học quốc gia; - Xây dựng quy hoạch và tổ chức thực hiện công tác phát triển đội ngũ giảng viên, cán bộ quản lý của Đại học quốc gia; - Tổ chức thực hiện các hoạt động đào tạo, nghiên cứu khoa học, hợp tác quốc tế, bảo đảm chất lượng giáo dục đại học của Đại học quốc gia; - Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo và chịu sự giám sát, thanh tra, kiểm tra về các hoạt động của Đại học quốc gia theo quy định; - Xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; tiếp thu ý kiến và chịu sự giám sát của cá nhân, tổ chức, đoàn thể trong Đại học quốc gia; - Hằng năm, báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ của Giám đốc Đại học quốc gia và Ban Giám đốc trước Hội đồng Đại học quốc gia; - Là chủ tài khoản, chịu trách nhiệm trước pháp luật về toàn bộ công tác quản lý tài chính và tài sản của Đại học quốc gia; thực hiện quyền tự chủ và tự chịu trách nhiệm công khai, minh bạch về tài chính theo quy định của pháp luật; chấp hành các quy định về kế toán và kiểm toán; - Các nhiệm vụ và quyền hạn khác theo quy định của pháp luật. Như vậy, khi đảm nhiệm chức vụ Giám đốc ĐHQG, người đứng đầu ĐHQG cũng sẽ là người đại diện cho ĐHQG trước pháp luật, chịu trách nhiệm quản lý các hoạt động của ĐHQG theo quy định của pháp luật và có những nhiệm vụ và quyền hạn theo quy định trên.
Kết luận về dự thảo Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của ĐHQG
Ngày 06/7/2023, Văn phòng Chính phủ ban hành Thông báo 261/TB-VPCP Kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà về dự thảo Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của đại học quốc gia. Theo đó, chiều ngày 30/6/2023, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đã chủ trì cuộc họp về dự thảo Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của đại học quốc gia (ĐHQG). Từ đó, có một số kết luận như sau: Thứ nhất, chủ trương của Đảng, Nhà nước là phát triển các ĐHQG trở thành trung tâm đào tạo hàng đầu của cả nước, cạnh tranh được với các đại học quốc tế, giải quyết vấn đề nguồn nhân lực của vùng, ngành, lĩnh vực, đáp ứng mục tiêu phát triển của đất nước. Xem và tải Thông báo 261/TB-VPCP https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2023/07/07/thong-bao-261-tb-vpcp-2023-ket-luan-ve-du-thao-nghi-dinh-nhiem-vu-va-quyen-han-cua-dh-quoc-gia.pdf Thứ hai, Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của ĐHQG cần phải là nghị định khung: - Giải quyết tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc hiện có và có các cơ chế, chính sách, quy định mới, đột phá nhằm tạo môi trường pháp lý, không gian để các trường phát huy tính chủ động, sáng tạo, phát triển, hội nhập ngang tầm quốc tế, trở thành trung tâm đào tạo nguồn nhân lực, phát triển nhân tài cho đất nước. - Làm rõ địa vị pháp lý, mục tiêu, nhiệm vụ, cơ chế, bộ máy, tổ chức, thẩm quyền, sứ mệnh của ĐHQG. Các trường đại học trong ĐHQG phải tạo thành một hệ sinh thái. - Quy định về tiêu chí đánh giá (về cơ sở vật chất, đội ngũ giảng viên, chương trình đào tạo,...) để đạt tiêu chuẩn ĐHQG từ mô hình hai ĐHQG hiện nay và hài hòa với các tiêu chí quốc tế. Thứ ba, Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với ĐHQG Hà Nội, ĐHQG Thành phố Hồ Chí Minh tiếp tục hoàn thiện dự thảo Nghị định, thống nhất giải quyết các vướng mắc trong ban hành Quy chế đào tạo trình Thủ tướng Chính phủ trước ngày 15/7/2023. Xem chi tiết tại Thông báo 261/TB-VPCP ngày 06/7/2023. Xem và tải Thông báo 261/TB-VPCP https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2023/07/07/thong-bao-261-tb-vpcp-2023-ket-luan-ve-du-thao-nghi-dinh-nhiem-vu-va-quyen-han-cua-dh-quoc-gia.pdf
