Trung tâm Y tế huyện có phải là đối tượng thi đua khen thưởng không?
Căn cứ theo Điều 2 Thông tư 07/2021/TT-BYT có quy định như sau: Vị trí pháp lý 1. Trung tâm Y tế huyện là đơn vị sự nghiệp y tế công lập trực thuộc Sở Y tế, có tư cách pháp nhân, có trụ sở, con dấu, tài khoản riêng được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và Ngân hàng theo quy định của pháp luật. 2. Trung tâm Y tế huyện chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp về tổ chức, nhân lực, hoạt động, tài chính và cơ sở vật chất của Sở Y tế; chịu sự hướng dẫn về chuyên môn, kỹ thuật, nghiệp vụ của các đơn vị y tế, dân số tuyến tỉnh, Trung ương và chịu sự quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định của pháp luật. Theo đó, trung tâm Y tế huyện là đơn vị sự nghiệp y tế công lập trực thuộc Sở Y tế và trung tâm Y tế huyện chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp về tổ chức, nhân lực, hoạt động, tài chính và cơ sở vật chất của Sở Y tế. Bên cạnh đó, theo Điều 2 Thông tư 38/2018/TT-BYT có quy định về đối tượng thi đua khen thưởng như sau: Đối tượng thi đua, khen thưởng 1. Đối tượng thi đua: a) Các đơn vị thuộc Bộ bao gồm: Vụ, Cục, Tổng cục, Thanh tra Bộ, Văn phòng Bộ; b) Các đơn vị trực thuộc Bộ; c) Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và y tế các bộ, ngành; d) Quỹ, Chương trình, Dự án và các cơ quan, tổ chức khác của Nhà nước có liên quan đến lĩnh vực y tế; đ) Cơ sở Y tế tư nhân; e) Khoa, phòng, ban và các đơn vị tương đương trực thuộc các cơ quan, tổ chức quy định tại các điểm a, b, c, d và đ khoản này; g) Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động hợp đồng từ 01 năm trở lên tại các cơ quan, đơn vị quy định tại các điểm a, b, c, d, đ và e khoản này. 2. Đối tượng khen thưởng: a) Các đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này; b) Cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước không thuộc ngành y tế; tổ chức, người Việt Nam định cư ở nước ngoài và các tổ chức, người nước ngoài có thành tích xuất sắc đóng góp cho sự phát triển của ngành y tế Việt Nam. Từ các quy định nêu trên, trung tâm Y tế huyện là đơn vị thuộc Sở Y tế tỉnh và là đối tượng thi đua khen thưởng theo Thông tư 38/2018/TT-BYT.
Trung tâm Y tế huyện có phải là đối tượng thi đua khen thưởng không?
Căn cứ theo Điều 2 Thông tư 07/2021/TT-BYT có quy định như sau: Vị trí pháp lý 1. Trung tâm Y tế huyện là đơn vị sự nghiệp y tế công lập trực thuộc Sở Y tế, có tư cách pháp nhân, có trụ sở, con dấu, tài khoản riêng được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và Ngân hàng theo quy định của pháp luật. 2. Trung tâm Y tế huyện chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp về tổ chức, nhân lực, hoạt động, tài chính và cơ sở vật chất của Sở Y tế; chịu sự hướng dẫn về chuyên môn, kỹ thuật, nghiệp vụ của các đơn vị y tế, dân số tuyến tỉnh, Trung ương và chịu sự quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định của pháp luật. Theo đó, trung tâm Y tế huyện là đơn vị sự nghiệp y tế công lập trực thuộc Sở Y tế và trung tâm Y tế huyện chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp về tổ chức, nhân lực, hoạt động, tài chính và cơ sở vật chất của Sở Y tế. Bên cạnh đó, theo Điều 2 Thông tư 38/2018/TT-BYT có quy định về đối tượng thi đua khen thưởng như sau: Đối tượng thi đua, khen thưởng 1. Đối tượng thi đua: a) Các đơn vị thuộc Bộ bao gồm: Vụ, Cục, Tổng cục, Thanh tra Bộ, Văn phòng Bộ; b) Các đơn vị trực thuộc Bộ; c) Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và y tế các bộ, ngành; d) Quỹ, Chương trình, Dự án và các cơ quan, tổ chức khác của Nhà nước có liên quan đến lĩnh vực y tế; đ) Cơ sở Y tế tư nhân; e) Khoa, phòng, ban và các đơn vị tương đương trực thuộc các cơ quan, tổ chức quy định tại các điểm a, b, c, d và đ khoản này; g) Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động hợp đồng từ 01 năm trở lên tại các cơ quan, đơn vị quy định tại các điểm a, b, c, d, đ và e khoản này. 2. Đối tượng khen thưởng: a) Các đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này; b) Cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước không thuộc ngành y tế; tổ chức, người Việt Nam định cư ở nước ngoài và các tổ chức, người nước ngoài có thành tích xuất sắc đóng góp cho sự phát triển của ngành y tế Việt Nam. Từ các quy định nêu trên, trung tâm Y tế huyện là đơn vị thuộc Sở Y tế tỉnh và là đối tượng thi đua khen thưởng theo Thông tư 38/2018/TT-BYT.
Quyết định bổ nhiệm chức vụ ở Trung tâm y tế huyện
Trường hợp đặt ra: 1 đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Y tế (Trung tâm y tế Huyện) ban hành quyết định bổ nhiệm và quyết định giao phụ trách trong cùng 01 ngày cho 01 Phó khoa dược và giao phụ trách cho Trưởng khoa Dược thuộc Trung tâm Y tế. Việc giao phụ trách ở đây là không có văn bản nào quy định Vậy trường hợp này đúng hay sai? căn cứ pháp lý như thế nào? Về quy định chung tại: Thông tư 07/2021/TT-BYT hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm y tế huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương do Bộ Y tế ban hành. Trong đó, điểm b khoản 1 Điều 5 có quy định: "Điều 5. Cơ cấu tổ chức 1. Lãnh đạo Trung tâm Y tế huyện a) Trung tâm Y tế huyện có Giám đốc và các Phó Giám đốc theo quy định của pháp luật; b) Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại Giám đốc và Phó Giám đốc Trung tâm Y tế huyện theo phân cấp hoặc ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và theo quy định của pháp luật. Việc miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, cho thôi chức vụ, nghỉ hưu và thực hiện các chế độ chính sách đối với Giám đốc và Phó Giám đốc Trung tâm Y tế huyện thực hiện theo quy định của pháp luật". Đối với các vị trí, chức danh quản lý/ lãnh đạo khác trong đơn vị sẽ do Quyết định thành lập Trung tâm Y tế quy định cụ thể => Do đó, ta nên kiểm tra lại Quyết định thành lập Trung tâm Y tế hoặc văn bản tổ chức nội bộ của đơn vị để xác định. Về nội dung: "...quyết định bổ nhiệm và quyết định giao phụ trách trong cùng 01 ngày cho 01 phó khoa dược và giao phụ trách cho trưởng khoa Dược thuộc TTYT trong cùng 1 ngày...." => việc bổ nhiệm/giao nhiệm vụ trong cùng một ngày là chuyện bình thường. Miễn nội dung giao phù hợp với Quyết định thành lập Trung tâm Y tế hoặc văn bản tổ chức nội bộ của đơn vị; và nội dung công việc được giao không bị trùng lặp giữa các vị trí, chức danh là được. Do không có quy định nào không cho phép trong cùng 1 ngày.
Sẽ cơ cấu lại tổ chức của các Trung tâm y tế huyện
Đó là nội dung tại dự thảo Thông tư của Bộ Y tế dự kiến sẽ có hiệu lực trong năm 2015, theo đó, các Trung tâm y tế cần chấn chỉnh lại các phòng ban và các khoa chuyên môn theo quy định như sau: Cho phép tối đa 03 Phó Giám đốc Theo đó, mỗi Trung tâm Y tế huyện sẽ có 01 Giám đốc và không quá 03 Phó Giám đốc. Giám đốc và Phó Giám đốc Trung tâm y tế cấp huyện do Giám đốc Sở Y tế quyết định theo phân công hoặc ủy quyền của Chủ tịch UBND cấp tỉnh và quy định pháp luật. Phòng chức năng gồm Phòng Hành chính tổng hợp và Phòng Kế hoạch Tài chính Không như trước đây, quy định phòng chức năng gồm phòng hành chính tổng hợp và phòng truyền thông Giáo dục sức khoẻ. Ngoài ra, có thể thành lập các phòng chức năng khác đảm bảo thực hiện nhiệm vụ phù hợp với quy mô Trung tâm Y tế huyện theo đặc thù vùng, miền. Tùy theo lĩnh vực mà có các khoa chuyên môn nhất định Lĩnh vực y tế dự phòng: - Khoa Kiểm soát bệnh tật và Tiêm chủng. - Khoa Y tế công cộng. - Khoa Chăm sóc sức khỏe sinh sản. - Khoa An toàn thực phẩm. - Khoa Truyền thông Giáo dục sức khỏe. Lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh và phục hồi chức năng: - Những nơi không thành lập Bệnh viện đa khoa huyện riêng và không có Bệnh viện đa khoa khu vực đóng trên địa bàn: Các khoa thuộc lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh và phục hồi chức năng thực hiện theo quy chế bệnh viện. - Những nơi có Bệnh viện đa khoa huyện riêng và Bệnh viện đa khoa khu vực đóng trên địa bàn: Các khoa chuyên môn thuộc lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh và phục hồi chức năng có Phòng khám đa khoa, Khoa Dược - Trang thiết bị y tế, Khoa Xét nghiệm - Chẩn đoán hình ảnh và một số các khoa cần thiết khác để bảo đảm cung cấp dịch vụ khám sàng lọc, tư vấn; khám, điều trị ngoại trú; hướng dẫn, chỉ đạo và quản lý ca bệnh thuộc đối tượng theo dõi điều trị, chăm sóc tại cộng đồng. Trên cơ sở nhu cầu, điều kiện thực thế ở địa phương, có thể thực hiện mô hình lồng ghép các khoa thuộc lĩnh vực y tế dự phòng và khám bệnh, chữa bệnh để phát huy hiệu quả hoạt động. Các đơn vị thuộc Trung tâm Y tế huyện - Phòng Khám đa khoa khu vực. - Nhà Hộ sinh. - Trạm y tế xã, phường, thị trấn. Xem chi tiết dự thảo Thông tư tại đây.
Trung tâm Y tế huyện có phải là đối tượng thi đua khen thưởng không?
Căn cứ theo Điều 2 Thông tư 07/2021/TT-BYT có quy định như sau: Vị trí pháp lý 1. Trung tâm Y tế huyện là đơn vị sự nghiệp y tế công lập trực thuộc Sở Y tế, có tư cách pháp nhân, có trụ sở, con dấu, tài khoản riêng được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và Ngân hàng theo quy định của pháp luật. 2. Trung tâm Y tế huyện chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp về tổ chức, nhân lực, hoạt động, tài chính và cơ sở vật chất của Sở Y tế; chịu sự hướng dẫn về chuyên môn, kỹ thuật, nghiệp vụ của các đơn vị y tế, dân số tuyến tỉnh, Trung ương và chịu sự quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định của pháp luật. Theo đó, trung tâm Y tế huyện là đơn vị sự nghiệp y tế công lập trực thuộc Sở Y tế và trung tâm Y tế huyện chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp về tổ chức, nhân lực, hoạt động, tài chính và cơ sở vật chất của Sở Y tế. Bên cạnh đó, theo Điều 2 Thông tư 38/2018/TT-BYT có quy định về đối tượng thi đua khen thưởng như sau: Đối tượng thi đua, khen thưởng 1. Đối tượng thi đua: a) Các đơn vị thuộc Bộ bao gồm: Vụ, Cục, Tổng cục, Thanh tra Bộ, Văn phòng Bộ; b) Các đơn vị trực thuộc Bộ; c) Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và y tế các bộ, ngành; d) Quỹ, Chương trình, Dự án và các cơ quan, tổ chức khác của Nhà nước có liên quan đến lĩnh vực y tế; đ) Cơ sở Y tế tư nhân; e) Khoa, phòng, ban và các đơn vị tương đương trực thuộc các cơ quan, tổ chức quy định tại các điểm a, b, c, d và đ khoản này; g) Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động hợp đồng từ 01 năm trở lên tại các cơ quan, đơn vị quy định tại các điểm a, b, c, d, đ và e khoản này. 2. Đối tượng khen thưởng: a) Các đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này; b) Cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước không thuộc ngành y tế; tổ chức, người Việt Nam định cư ở nước ngoài và các tổ chức, người nước ngoài có thành tích xuất sắc đóng góp cho sự phát triển của ngành y tế Việt Nam. Từ các quy định nêu trên, trung tâm Y tế huyện là đơn vị thuộc Sở Y tế tỉnh và là đối tượng thi đua khen thưởng theo Thông tư 38/2018/TT-BYT.
Trung tâm Y tế huyện có phải là đối tượng thi đua khen thưởng không?
Căn cứ theo Điều 2 Thông tư 07/2021/TT-BYT có quy định như sau: Vị trí pháp lý 1. Trung tâm Y tế huyện là đơn vị sự nghiệp y tế công lập trực thuộc Sở Y tế, có tư cách pháp nhân, có trụ sở, con dấu, tài khoản riêng được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và Ngân hàng theo quy định của pháp luật. 2. Trung tâm Y tế huyện chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp về tổ chức, nhân lực, hoạt động, tài chính và cơ sở vật chất của Sở Y tế; chịu sự hướng dẫn về chuyên môn, kỹ thuật, nghiệp vụ của các đơn vị y tế, dân số tuyến tỉnh, Trung ương và chịu sự quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định của pháp luật. Theo đó, trung tâm Y tế huyện là đơn vị sự nghiệp y tế công lập trực thuộc Sở Y tế và trung tâm Y tế huyện chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp về tổ chức, nhân lực, hoạt động, tài chính và cơ sở vật chất của Sở Y tế. Bên cạnh đó, theo Điều 2 Thông tư 38/2018/TT-BYT có quy định về đối tượng thi đua khen thưởng như sau: Đối tượng thi đua, khen thưởng 1. Đối tượng thi đua: a) Các đơn vị thuộc Bộ bao gồm: Vụ, Cục, Tổng cục, Thanh tra Bộ, Văn phòng Bộ; b) Các đơn vị trực thuộc Bộ; c) Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và y tế các bộ, ngành; d) Quỹ, Chương trình, Dự án và các cơ quan, tổ chức khác của Nhà nước có liên quan đến lĩnh vực y tế; đ) Cơ sở Y tế tư nhân; e) Khoa, phòng, ban và các đơn vị tương đương trực thuộc các cơ quan, tổ chức quy định tại các điểm a, b, c, d và đ khoản này; g) Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động hợp đồng từ 01 năm trở lên tại các cơ quan, đơn vị quy định tại các điểm a, b, c, d, đ và e khoản này. 2. Đối tượng khen thưởng: a) Các đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này; b) Cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước không thuộc ngành y tế; tổ chức, người Việt Nam định cư ở nước ngoài và các tổ chức, người nước ngoài có thành tích xuất sắc đóng góp cho sự phát triển của ngành y tế Việt Nam. Từ các quy định nêu trên, trung tâm Y tế huyện là đơn vị thuộc Sở Y tế tỉnh và là đối tượng thi đua khen thưởng theo Thông tư 38/2018/TT-BYT.
Quyết định bổ nhiệm chức vụ ở Trung tâm y tế huyện
Trường hợp đặt ra: 1 đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Y tế (Trung tâm y tế Huyện) ban hành quyết định bổ nhiệm và quyết định giao phụ trách trong cùng 01 ngày cho 01 Phó khoa dược và giao phụ trách cho Trưởng khoa Dược thuộc Trung tâm Y tế. Việc giao phụ trách ở đây là không có văn bản nào quy định Vậy trường hợp này đúng hay sai? căn cứ pháp lý như thế nào? Về quy định chung tại: Thông tư 07/2021/TT-BYT hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm y tế huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương do Bộ Y tế ban hành. Trong đó, điểm b khoản 1 Điều 5 có quy định: "Điều 5. Cơ cấu tổ chức 1. Lãnh đạo Trung tâm Y tế huyện a) Trung tâm Y tế huyện có Giám đốc và các Phó Giám đốc theo quy định của pháp luật; b) Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại Giám đốc và Phó Giám đốc Trung tâm Y tế huyện theo phân cấp hoặc ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và theo quy định của pháp luật. Việc miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, cho thôi chức vụ, nghỉ hưu và thực hiện các chế độ chính sách đối với Giám đốc và Phó Giám đốc Trung tâm Y tế huyện thực hiện theo quy định của pháp luật". Đối với các vị trí, chức danh quản lý/ lãnh đạo khác trong đơn vị sẽ do Quyết định thành lập Trung tâm Y tế quy định cụ thể => Do đó, ta nên kiểm tra lại Quyết định thành lập Trung tâm Y tế hoặc văn bản tổ chức nội bộ của đơn vị để xác định. Về nội dung: "...quyết định bổ nhiệm và quyết định giao phụ trách trong cùng 01 ngày cho 01 phó khoa dược và giao phụ trách cho trưởng khoa Dược thuộc TTYT trong cùng 1 ngày...." => việc bổ nhiệm/giao nhiệm vụ trong cùng một ngày là chuyện bình thường. Miễn nội dung giao phù hợp với Quyết định thành lập Trung tâm Y tế hoặc văn bản tổ chức nội bộ của đơn vị; và nội dung công việc được giao không bị trùng lặp giữa các vị trí, chức danh là được. Do không có quy định nào không cho phép trong cùng 1 ngày.
Sẽ cơ cấu lại tổ chức của các Trung tâm y tế huyện
Đó là nội dung tại dự thảo Thông tư của Bộ Y tế dự kiến sẽ có hiệu lực trong năm 2015, theo đó, các Trung tâm y tế cần chấn chỉnh lại các phòng ban và các khoa chuyên môn theo quy định như sau: Cho phép tối đa 03 Phó Giám đốc Theo đó, mỗi Trung tâm Y tế huyện sẽ có 01 Giám đốc và không quá 03 Phó Giám đốc. Giám đốc và Phó Giám đốc Trung tâm y tế cấp huyện do Giám đốc Sở Y tế quyết định theo phân công hoặc ủy quyền của Chủ tịch UBND cấp tỉnh và quy định pháp luật. Phòng chức năng gồm Phòng Hành chính tổng hợp và Phòng Kế hoạch Tài chính Không như trước đây, quy định phòng chức năng gồm phòng hành chính tổng hợp và phòng truyền thông Giáo dục sức khoẻ. Ngoài ra, có thể thành lập các phòng chức năng khác đảm bảo thực hiện nhiệm vụ phù hợp với quy mô Trung tâm Y tế huyện theo đặc thù vùng, miền. Tùy theo lĩnh vực mà có các khoa chuyên môn nhất định Lĩnh vực y tế dự phòng: - Khoa Kiểm soát bệnh tật và Tiêm chủng. - Khoa Y tế công cộng. - Khoa Chăm sóc sức khỏe sinh sản. - Khoa An toàn thực phẩm. - Khoa Truyền thông Giáo dục sức khỏe. Lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh và phục hồi chức năng: - Những nơi không thành lập Bệnh viện đa khoa huyện riêng và không có Bệnh viện đa khoa khu vực đóng trên địa bàn: Các khoa thuộc lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh và phục hồi chức năng thực hiện theo quy chế bệnh viện. - Những nơi có Bệnh viện đa khoa huyện riêng và Bệnh viện đa khoa khu vực đóng trên địa bàn: Các khoa chuyên môn thuộc lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh và phục hồi chức năng có Phòng khám đa khoa, Khoa Dược - Trang thiết bị y tế, Khoa Xét nghiệm - Chẩn đoán hình ảnh và một số các khoa cần thiết khác để bảo đảm cung cấp dịch vụ khám sàng lọc, tư vấn; khám, điều trị ngoại trú; hướng dẫn, chỉ đạo và quản lý ca bệnh thuộc đối tượng theo dõi điều trị, chăm sóc tại cộng đồng. Trên cơ sở nhu cầu, điều kiện thực thế ở địa phương, có thể thực hiện mô hình lồng ghép các khoa thuộc lĩnh vực y tế dự phòng và khám bệnh, chữa bệnh để phát huy hiệu quả hoạt động. Các đơn vị thuộc Trung tâm Y tế huyện - Phòng Khám đa khoa khu vực. - Nhà Hộ sinh. - Trạm y tế xã, phường, thị trấn. Xem chi tiết dự thảo Thông tư tại đây.