Quy định việc quản lý quảng cáo rượu, bia
Rượu, bia là một trong những mặt hàng có thể quảng cáo (trừ rượu có nồng độ cồn từ 15 độ trở lên), bài viết sẽ cung cấp thêm thông tin liên quan đến việc quảng cáo mặt hàng này. 1. Quản lý quảng cáo rượu, bia có độ cồn dưới 5,5 độ Theo quy định tại Điều 12 Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia 2019 việc quảng cáo rượu, bia có độ cồn dưới 5,5 độ được quản lý như sau: - Tổ chức, cá nhân thực hiện quảng cáo rượu, bia có độ cồn dưới 5,5 độ phải tuân thủ các quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật về quảng cáo. - Quảng cáo không thể hiện các nội dung sau: + Có thông tin, hình ảnh nhằm khuyến khích uống rượu, bia; thông tin rượu, bia có tác dụng tạo sự trưởng thành, thành đạt, thân thiện, hấp dẫn về giới tính; hướng đến trẻ em, học sinh, sinh viên, thanh niên, phụ nữ mang thai; + Sử dụng vật dụng, hình ảnh, biểu tượng, âm nhạc, nhân vật trong phim, nhãn hiệu sản phẩm dành cho trẻ em, học sinh, sinh viên; sử dụng người chưa đủ 18 tuổi hoặc hình ảnh của người chưa đủ 18 tuổi trong quảng cáo rượu, bia. - Không thực hiện quảng cáo trên các phương tiện quảng cáo trong trường hợp sau: + Sự kiện, phương tiện quảng cáo, sản phẩm dành cho người chưa đủ 18 tuổi, học sinh, sinh viên, thanh niên, phụ nữ mang thai; + Phương tiện giao thông; + Báo nói, báo hình ngay trước, trong và ngay sau chương trình dành cho trẻ em; trong thời gian từ 18 đến 21 giờ hằng ngày (trừ trường hợp quảng cáo có sẵn trong các chương trình thể thao mua bản quyền tiếp sóng trực tiếp từ nước ngoài và của đơn vị tài trợ tại địa điểm diễn ra chương trình đại hội thể thao, giải thi đấu thể thao quy mô khu vực, châu lục hoặc thế giới tổ chức tại Việt Nam được phát sóng trực tiếp trên báo nói, báo hình); + Phương tiện quảng cáo ngoài trời vi phạm quy định về kích thước, khoảng cách đặt phương tiện quảng cáo tính từ khuôn viên của cơ sở giáo dục, cơ sở, khu vực chăm sóc, nuôi dưỡng, vui chơi, giải trí dành cho người chưa đủ 18 tuổi. - Quảng cáo phải có cảnh báo để phòng, chống tác hại của rượu, bia; - Quảng cáo trên báo điện tử, trang thông tin điện tử, phương tiện điện tử, thiết bị đầu cuối và thiết bị viễn thông khác phải có hệ thống công nghệ chặn lọc, phần mềm kiểm soát tuổi của người truy cập để ngăn ngừa người chưa đủ 18 tuổi tiếp cận, truy cập, tìm kiếm thông tin về rượu, bia đảm bảo các yêu cầu sau: + Không hiển thị quảng cáo trước khi người truy cập, tìm kiếm thông tin khai báo tuổi; + Quảng cáo không được liên kết, quảng bá đến các tài khoản người dùng chưa đủ 18 tuổi; các trang, kênh, phương tiện thông tin khác trên môi trường mạng dành riêng cho người chưa đủ 18 tuổi hoặc có đa số người sử dụng, truy cập chưa đủ 18 tuổi; + Trường hợp quảng cáo rượu, bia được thực hiện trước ngày 24/02/2020 chưa đáp ứng yêu cầu trên thì tiếp tục được thực hiện đến khi hợp đồng quảng cáo hết hiệu lực và không được gia hạn hợp đồng. Như vậy, khi quảng cáo rượu, bia có độ cồn dưới 5,5 độ phải đảm bảo các quy định nêu trên. 2. Quản lý quảng cáo rượu có độ cồn từ 5,5 độ đến dưới 15 độ và bia có độ cồn từ 5,5 độ trở lên Theo quy định tại Điều 13 Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia 2019 thì tổ chức, cá nhân thực hiện quảng cáo rượu có độ cồn từ 5,5 độ đến dưới 15 độ và bia có độ cồn từ 5,5 độ trở lên phải tuân thủ như quảng cáo rượu, bia có độ cồn dưới 5,5 độ được nêu ở Mục 1 và không quảng cáo trong trường hợp sau đây: - Trong các chương trình, hoạt động văn hóa, sân khấu, điện ảnh, thể thao; - Trên các phương tiện quảng cáo ngoài trời, trừ biển hiệu của cơ sở kinh doanh rượu, bia. Có thể thấy rằng, việc quảng cáo rượu có độ cồn từ 5,5 độ đến dưới 15 độ và bia có độ cồn từ 5,5 độ trở lên cũng sẽ tương tự như quảng cáo rượu, bia có độ cồn dưới 5,5 độ nhưng có yêu cầu thêm các trường hợp không thực hiện việc quảng cáo này. 3. Cảnh báo phòng, chống tác hại của rượu, bia khi quảng cáo rượu có độ cồn dưới 15 độ và bia Tại khoản 3 Điều 5 Nghị định 24/2020/NĐ-CP quy định việc phải có cảnh báo để phòng, chống tác hại của rượu, bia khi quảng cáo phải đảm bảo các quy định sau: (a) Có một trong các nội dung cảnh báo: "uống rượu, bia có thể gây tai nạn giao thông", "uống rượu, bia có thể ảnh hưởng đến sức khỏe thai nhi", "người dưới 18 tuổi không được uống rượu, bia"; (b) Quảng cáo rượu, bia trên báo nói, báo hình, đài phát thanh, sản phẩm quảng cáo rượu, bia ghi âm, ghi hình phải đọc rõ nội dung cảnh báo theo quy định tại (a) với tốc độ đọc tương đương tốc độ đọc các nội dung khác trong cùng một quảng cáo; (c) Quảng cáo rượu, bia trên báo hình, báo điện tử, trang thông tin điện tử, mạng xã hội, đài phát thanh có hình, phương tiện điện tử, thiết bị đầu cuối và thiết bị viễn thông khác có hình ảnh, sản phẩm quảng cáo rượu, bia ghi hình phải thể hiện nội dung cảnh báo theo quy định tại (a) bằng chữ viết có màu tương phản với màu nền bảo đảm dễ nhìn, chiếm tối thiểu 10% diện tích quảng cáo. Trường hợp quảng cáo rượu, bia trên truyền hình thì cảnh báo bằng chữ viết phải thể hiện theo hết chiều ngang của màn hình; (d) Quảng cáo tại địa điểm kinh doanh rượu, bia phải có nội dung cảnh báo theo quy định tại (a) bằng chữ viết bảo đảm rõ nét, dễ nhìn hoặc bản ghi âm, ghi hình quảng cáo đáp ứng yêu cầu quy định tại (b), (c); (đ) Quảng cáo rượu, bia khác ngoài các trường hợp quy định tại (b), (c), (d) khoản này phải có nội dung cảnh báo theo quy định tại (a) bằng chữ viết bảo đảm rõ nét, dễ nhìn. Trên đây là những vấn đề cần lưu ý khi thực hiện quảng cáo có độ cồn dưới 15 độ và bia, phải đảm bảo các nội dung trên thì sản phẩm quảng cáo mới đúng với quy định pháp luật.
Bụi đời không thể thắng...Chân dài
Thẳng tay "tuýt còi" Bụi đời Bụi đời Chợ Lớn chưa công chiếu đã bị "tuýt còi" bởi những lý do: - Khi tiến hành sản xuất mà không trình thẩm định lại kịch bản theo yêu cầu của cơ quan quản lý. - Bộ phim này vẫn tiến hành sản xuất mà không tuân thủ những yêu cầu của Hội đồng thẩm định phim cũng như thông báo ngày ra rạp khi còn chưa được cấp phép phổ biến. - Không được sự chấp nhận của trên 50% thành viên Hội đồng kiểm duyệt thông qua. Vì những lý do đó mà Bụi đời không thể ở "Chinatown" cái tên tiếng Anh mà nhà sản xuất dành cho phim mà phải lấy tên là "ChoLon" để mang bản chất tiếng Việt. Xem qua thì ta thấy có lẽ hội đồng kiểm duyệt đang thực hiện rất nghiêm túc và đúng quyền hành, trách nhiệm của mình, tuy nhiên nhìn lại thì có vẻ như, các nhà thẩm định không phân biệt được khoảng cách giữa nghệ thuật và đời sống khi cứ lặp lại kiểu lý luận “không phản ánh đúng thực trạng xã hội Việt Nam”. Đúng là Hội đồng thực hiện công việc dựa theo Nghị định54/2010/NĐ-CP đối những phim có nội dung vi phạm đặc biệt là đối với những phim có cảnh bạo lực. Một khi quyền “sinh sát” được giao cho một nhóm người mà không có những tiêu chí cụ thể thì rất dễ phát sinh tiêu cực. Nhất là khi việc thẩm định phim có đặc thù là phụ thuộc vào cảm tính. Ngại ngùng khi thấy "Chân dài" Ngay từ khi công bố thiệp mời, Đêm hội chân dài đã bị phản ánh vì những hình ảnh phản cảm. Và may thay Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch TP HCM đã phát hiện kịp thời và "yêu cầu ban tổ chức chương trình dùng biện pháp chỉnh sửa những chi tiết phản cảm trên thiệp mời. Ngoài ra chúng tôi cũng nhắc nhở thêm rằng, họ phải chú ý đến nội dung của Đêm hội chân dài 7 để tránh vi phạm thuần phong mỹ tục" - Phó giám đốc Sở Võ Trọng Nam. Và sau ngày 20/5, Sở mới tá hỏa vì phát hiện ra lời nhắc nhở của mình đã không có tác dụng khi mà nội dung trong "Đêm hội" đã vi phạm về việc quảng cáo rượu có độ cồn từ 30 độ trở lên, tự tiện thay đổi trang phục khác với trang phục đã được cơ quan có thẩm quyền duyệt và cho phép, tự tiện thay đổi nội dung chương trình trình diễn thời trang sau khi đã được cấp giấy phép. Trên cơ sở đó, Sở đã xem xét và phạt vi phạm hành chính với Đơn vị tổ chức sự kiện tổng số tiền là 35 triệu đồng theo quy định tại Điều 16 và Điều 30 Nghị định 75/2010/NĐ-CP xử phạt, vi phạm hành chính trong hoạt động văn hóa. Nhưng so với những gì thu được trong đêm diễn thì mức tiền phạt này có lẽ chỉ đáng để phủi bụi, khi mà chỉ cần thay đổi nội dung đã được kiểm duyệt là có thể tha hồ biểu diễn mà trong tay vẫn cầm giấy tờ hợp pháp. Nếu đoàn thanh tra Sở cũng "nghiêm túc" như Hội đồng thẩm định bên trên tha yvì chỉ là "nhác nhở" thì đã không xảy ra sự cố. Vậy mới nói nếu chàng "Bụi Đời" có tầm nhìn sâu hơn một chút thì đã không thua nàng "Chân dài" mưu mô. Nguồn: tham khảo từ Vnexpress và VNN
Quy định việc quản lý quảng cáo rượu, bia
Rượu, bia là một trong những mặt hàng có thể quảng cáo (trừ rượu có nồng độ cồn từ 15 độ trở lên), bài viết sẽ cung cấp thêm thông tin liên quan đến việc quảng cáo mặt hàng này. 1. Quản lý quảng cáo rượu, bia có độ cồn dưới 5,5 độ Theo quy định tại Điều 12 Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia 2019 việc quảng cáo rượu, bia có độ cồn dưới 5,5 độ được quản lý như sau: - Tổ chức, cá nhân thực hiện quảng cáo rượu, bia có độ cồn dưới 5,5 độ phải tuân thủ các quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật về quảng cáo. - Quảng cáo không thể hiện các nội dung sau: + Có thông tin, hình ảnh nhằm khuyến khích uống rượu, bia; thông tin rượu, bia có tác dụng tạo sự trưởng thành, thành đạt, thân thiện, hấp dẫn về giới tính; hướng đến trẻ em, học sinh, sinh viên, thanh niên, phụ nữ mang thai; + Sử dụng vật dụng, hình ảnh, biểu tượng, âm nhạc, nhân vật trong phim, nhãn hiệu sản phẩm dành cho trẻ em, học sinh, sinh viên; sử dụng người chưa đủ 18 tuổi hoặc hình ảnh của người chưa đủ 18 tuổi trong quảng cáo rượu, bia. - Không thực hiện quảng cáo trên các phương tiện quảng cáo trong trường hợp sau: + Sự kiện, phương tiện quảng cáo, sản phẩm dành cho người chưa đủ 18 tuổi, học sinh, sinh viên, thanh niên, phụ nữ mang thai; + Phương tiện giao thông; + Báo nói, báo hình ngay trước, trong và ngay sau chương trình dành cho trẻ em; trong thời gian từ 18 đến 21 giờ hằng ngày (trừ trường hợp quảng cáo có sẵn trong các chương trình thể thao mua bản quyền tiếp sóng trực tiếp từ nước ngoài và của đơn vị tài trợ tại địa điểm diễn ra chương trình đại hội thể thao, giải thi đấu thể thao quy mô khu vực, châu lục hoặc thế giới tổ chức tại Việt Nam được phát sóng trực tiếp trên báo nói, báo hình); + Phương tiện quảng cáo ngoài trời vi phạm quy định về kích thước, khoảng cách đặt phương tiện quảng cáo tính từ khuôn viên của cơ sở giáo dục, cơ sở, khu vực chăm sóc, nuôi dưỡng, vui chơi, giải trí dành cho người chưa đủ 18 tuổi. - Quảng cáo phải có cảnh báo để phòng, chống tác hại của rượu, bia; - Quảng cáo trên báo điện tử, trang thông tin điện tử, phương tiện điện tử, thiết bị đầu cuối và thiết bị viễn thông khác phải có hệ thống công nghệ chặn lọc, phần mềm kiểm soát tuổi của người truy cập để ngăn ngừa người chưa đủ 18 tuổi tiếp cận, truy cập, tìm kiếm thông tin về rượu, bia đảm bảo các yêu cầu sau: + Không hiển thị quảng cáo trước khi người truy cập, tìm kiếm thông tin khai báo tuổi; + Quảng cáo không được liên kết, quảng bá đến các tài khoản người dùng chưa đủ 18 tuổi; các trang, kênh, phương tiện thông tin khác trên môi trường mạng dành riêng cho người chưa đủ 18 tuổi hoặc có đa số người sử dụng, truy cập chưa đủ 18 tuổi; + Trường hợp quảng cáo rượu, bia được thực hiện trước ngày 24/02/2020 chưa đáp ứng yêu cầu trên thì tiếp tục được thực hiện đến khi hợp đồng quảng cáo hết hiệu lực và không được gia hạn hợp đồng. Như vậy, khi quảng cáo rượu, bia có độ cồn dưới 5,5 độ phải đảm bảo các quy định nêu trên. 2. Quản lý quảng cáo rượu có độ cồn từ 5,5 độ đến dưới 15 độ và bia có độ cồn từ 5,5 độ trở lên Theo quy định tại Điều 13 Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia 2019 thì tổ chức, cá nhân thực hiện quảng cáo rượu có độ cồn từ 5,5 độ đến dưới 15 độ và bia có độ cồn từ 5,5 độ trở lên phải tuân thủ như quảng cáo rượu, bia có độ cồn dưới 5,5 độ được nêu ở Mục 1 và không quảng cáo trong trường hợp sau đây: - Trong các chương trình, hoạt động văn hóa, sân khấu, điện ảnh, thể thao; - Trên các phương tiện quảng cáo ngoài trời, trừ biển hiệu của cơ sở kinh doanh rượu, bia. Có thể thấy rằng, việc quảng cáo rượu có độ cồn từ 5,5 độ đến dưới 15 độ và bia có độ cồn từ 5,5 độ trở lên cũng sẽ tương tự như quảng cáo rượu, bia có độ cồn dưới 5,5 độ nhưng có yêu cầu thêm các trường hợp không thực hiện việc quảng cáo này. 3. Cảnh báo phòng, chống tác hại của rượu, bia khi quảng cáo rượu có độ cồn dưới 15 độ và bia Tại khoản 3 Điều 5 Nghị định 24/2020/NĐ-CP quy định việc phải có cảnh báo để phòng, chống tác hại của rượu, bia khi quảng cáo phải đảm bảo các quy định sau: (a) Có một trong các nội dung cảnh báo: "uống rượu, bia có thể gây tai nạn giao thông", "uống rượu, bia có thể ảnh hưởng đến sức khỏe thai nhi", "người dưới 18 tuổi không được uống rượu, bia"; (b) Quảng cáo rượu, bia trên báo nói, báo hình, đài phát thanh, sản phẩm quảng cáo rượu, bia ghi âm, ghi hình phải đọc rõ nội dung cảnh báo theo quy định tại (a) với tốc độ đọc tương đương tốc độ đọc các nội dung khác trong cùng một quảng cáo; (c) Quảng cáo rượu, bia trên báo hình, báo điện tử, trang thông tin điện tử, mạng xã hội, đài phát thanh có hình, phương tiện điện tử, thiết bị đầu cuối và thiết bị viễn thông khác có hình ảnh, sản phẩm quảng cáo rượu, bia ghi hình phải thể hiện nội dung cảnh báo theo quy định tại (a) bằng chữ viết có màu tương phản với màu nền bảo đảm dễ nhìn, chiếm tối thiểu 10% diện tích quảng cáo. Trường hợp quảng cáo rượu, bia trên truyền hình thì cảnh báo bằng chữ viết phải thể hiện theo hết chiều ngang của màn hình; (d) Quảng cáo tại địa điểm kinh doanh rượu, bia phải có nội dung cảnh báo theo quy định tại (a) bằng chữ viết bảo đảm rõ nét, dễ nhìn hoặc bản ghi âm, ghi hình quảng cáo đáp ứng yêu cầu quy định tại (b), (c); (đ) Quảng cáo rượu, bia khác ngoài các trường hợp quy định tại (b), (c), (d) khoản này phải có nội dung cảnh báo theo quy định tại (a) bằng chữ viết bảo đảm rõ nét, dễ nhìn. Trên đây là những vấn đề cần lưu ý khi thực hiện quảng cáo có độ cồn dưới 15 độ và bia, phải đảm bảo các nội dung trên thì sản phẩm quảng cáo mới đúng với quy định pháp luật.
Bụi đời không thể thắng...Chân dài
Thẳng tay "tuýt còi" Bụi đời Bụi đời Chợ Lớn chưa công chiếu đã bị "tuýt còi" bởi những lý do: - Khi tiến hành sản xuất mà không trình thẩm định lại kịch bản theo yêu cầu của cơ quan quản lý. - Bộ phim này vẫn tiến hành sản xuất mà không tuân thủ những yêu cầu của Hội đồng thẩm định phim cũng như thông báo ngày ra rạp khi còn chưa được cấp phép phổ biến. - Không được sự chấp nhận của trên 50% thành viên Hội đồng kiểm duyệt thông qua. Vì những lý do đó mà Bụi đời không thể ở "Chinatown" cái tên tiếng Anh mà nhà sản xuất dành cho phim mà phải lấy tên là "ChoLon" để mang bản chất tiếng Việt. Xem qua thì ta thấy có lẽ hội đồng kiểm duyệt đang thực hiện rất nghiêm túc và đúng quyền hành, trách nhiệm của mình, tuy nhiên nhìn lại thì có vẻ như, các nhà thẩm định không phân biệt được khoảng cách giữa nghệ thuật và đời sống khi cứ lặp lại kiểu lý luận “không phản ánh đúng thực trạng xã hội Việt Nam”. Đúng là Hội đồng thực hiện công việc dựa theo Nghị định54/2010/NĐ-CP đối những phim có nội dung vi phạm đặc biệt là đối với những phim có cảnh bạo lực. Một khi quyền “sinh sát” được giao cho một nhóm người mà không có những tiêu chí cụ thể thì rất dễ phát sinh tiêu cực. Nhất là khi việc thẩm định phim có đặc thù là phụ thuộc vào cảm tính. Ngại ngùng khi thấy "Chân dài" Ngay từ khi công bố thiệp mời, Đêm hội chân dài đã bị phản ánh vì những hình ảnh phản cảm. Và may thay Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch TP HCM đã phát hiện kịp thời và "yêu cầu ban tổ chức chương trình dùng biện pháp chỉnh sửa những chi tiết phản cảm trên thiệp mời. Ngoài ra chúng tôi cũng nhắc nhở thêm rằng, họ phải chú ý đến nội dung của Đêm hội chân dài 7 để tránh vi phạm thuần phong mỹ tục" - Phó giám đốc Sở Võ Trọng Nam. Và sau ngày 20/5, Sở mới tá hỏa vì phát hiện ra lời nhắc nhở của mình đã không có tác dụng khi mà nội dung trong "Đêm hội" đã vi phạm về việc quảng cáo rượu có độ cồn từ 30 độ trở lên, tự tiện thay đổi trang phục khác với trang phục đã được cơ quan có thẩm quyền duyệt và cho phép, tự tiện thay đổi nội dung chương trình trình diễn thời trang sau khi đã được cấp giấy phép. Trên cơ sở đó, Sở đã xem xét và phạt vi phạm hành chính với Đơn vị tổ chức sự kiện tổng số tiền là 35 triệu đồng theo quy định tại Điều 16 và Điều 30 Nghị định 75/2010/NĐ-CP xử phạt, vi phạm hành chính trong hoạt động văn hóa. Nhưng so với những gì thu được trong đêm diễn thì mức tiền phạt này có lẽ chỉ đáng để phủi bụi, khi mà chỉ cần thay đổi nội dung đã được kiểm duyệt là có thể tha hồ biểu diễn mà trong tay vẫn cầm giấy tờ hợp pháp. Nếu đoàn thanh tra Sở cũng "nghiêm túc" như Hội đồng thẩm định bên trên tha yvì chỉ là "nhác nhở" thì đã không xảy ra sự cố. Vậy mới nói nếu chàng "Bụi Đời" có tầm nhìn sâu hơn một chút thì đã không thua nàng "Chân dài" mưu mô. Nguồn: tham khảo từ Vnexpress và VNN