Tổ chức cuộc thi sắc đẹp chưa được cấp phép có thể bị thu hồi danh hiệu, hủy kết quả
Vừa qua, trên các diễn đàn đều đăng tải các thông tin về vụ việc cuộc thi hoa hậu chuyển giới, cụ thể Thông tin từ Sở Văn hóa và Thể thao TP.HCM cho biết "Đại sứ Hoàn mỹ năm 2023" là hoạt động thi người đẹp chưa được sự chấp thuận của cơ quan chức năng. Vậy một cuộc thi về người đẹp, người mẫu phải đảm bảo các điều kiện gì? Có mấy hình thức tổ chức cuộc thi sắc đẹp? Căn cứ theo quy định về hoạt động nghệ thuật biểu diễn tại Điều 14 nêu rõ 03 hình thức tổ chức cuộc thi người đẹp, người mẫu bao gồm: - Cuộc thi dành cho tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý nội bộ của cơ quan và tổ chức, thực hiện thông báo theo quy định tại Điều 15 . - Cuộc thi khác không thuộc hình thức quy định tại khoản 1 Điều 14, thực hiện quy định tại Điều 16 Nghị định 144/2020/NĐ-CP. - Cuộc thi không trực tiếp trước công chúng được đăng tải trên hệ thống phát thanh, truyền hình và môi trường mạng do người đăng, phát chịu trách nhiệm. Theo đó, cuộc thi sắc đẹp không thuộc phạm vi quản lý nội bộ của cơ quan và tổ chức, thì phải thực hiện xin cấp phép tổ chức theo quy định pháp luật. Điều kiện, thủ tục tổ chức cuộc thi người đẹp, người mẫu là gì? - Điều kiện tổ chức cuộc thi: + Là đơn vị sự nghiệp công lập có chức năng biểu diễn nghệ thuật; hội chuyên ngành về nghệ thuật biểu diễn; tổ chức, cá nhân đăng ký kinh doanh hoạt động biểu diễn nghệ thuật theo quy định của pháp luật; + Phải đáp ứng điều kiện về an ninh, trật tự an toàn xã hội, môi trường, y tế và phòng, chống cháy nổ theo quy định của pháp luật; + Có văn bản chấp thuận tổ chức cuộc thi người đẹp, người mẫu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. - Cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại điểm c khoản 1 Điều 16 là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi tổ chức cuộc thi. - Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo các cơ quan trực thuộc thực hiện các biện pháp quản lý nhà nước và chịu trách nhiệm bảo đảm hoạt động tổ chức cuộc thi trên địa bàn đúng quy định của pháp luật. Theo đó, thay vì phải được Cục nghệ thuật biểu diễn cấp phép như trước (Nghị định 79/2012/NĐ-CP hết hiệu lực từ ngày 01/02/2021) thì các cuộc thi hoa hậu chỉ cần UBND cấp tỉnh nơi tổ chức cuộc thi cấp phép là đủ điều kiện. Đây được xem là một quy định “cởi trói” cho các cuộc thi hoa hậu nhằm đáp ứng phần nào nhu cầu của người dân. - Thành phần hồ sơ thực hiện thủ tục: (1) Văn bản đề nghị tổ chức cuộc thi (theo Mẫu số 07 tại Phụ lục); Mẫu số 07 https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2023/04/11/M%E1%BA%ABu%20s%E1%BB%91%2007.docx (2) Đề án tổ chức cuộc thi (theo Mẫu số 08). Mẫu số 08 https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2023/04/11/M%E1%BA%ABu%20s%E1%BB%91%2008.docx Tổ chức cuộc thi sắc đẹp không xin phép cơ quan chức năng có thể bị gì? Căn cứ tại Điều 18 Nghị định 144/2020/NĐ-CP quy định về việc cơ quan nhà nước có thẩm quyền được quy định tại khoản 2 Điều 17 yêu cầu thu hồi danh hiệu, giải thưởng bằng văn bản tới tổ chức, cá nhân tổ chức cuộc thi, liên hoan khi phát hiện một trong các trường hợp sau: - Cá nhân đạt danh hiệu, giải thưởng vi phạm quy định tại Điều 3 Nghị định này; - Danh hiệu, giải thưởng được trao tại cuộc thi, liên hoan không đúng với nội dung đề án theo hồ sơ đề nghị cấp văn bản chấp thuận hoặc nội dung thông báo. Tổ chức, cá nhân tổ chức cuộc thi, liên hoan thu hồi danh hiệu, giải thưởng theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, công bố công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng về việc thu hồi danh hiệu, giải thưởng và chịu trách nhiệm bảo đảm quyền lợi của tổ chức, cá nhân liên quan theo quy định của pháp luật. Trường hợp việc thu hồi không được thực hiện, cơ quan nhà nước có thẩm quyền được quy định tại khoản 2 Điều 17 Nghị định 144/2020/NĐ-CP quyết định hủy kết quả cuộc thi, liên hoan sau 05 ngày làm việc kể từ ngày có văn bản yêu cầu thu hồi và đăng tải thông tin hủy kết quả cuộc thi, liên hoan trên hệ thống thông tin điện tử của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Tổ chức cuộc thi người đẹp không có giấy phép bị xử lý thế nào? Theo Khoản 5 Điều 12 Nghị định 38/2021/NĐ-CP, người tổ chức cuộc thi người đẹp và người mẫu mà không có văn bản chấp thuận, thì sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính với mức phạt tiền từ 25 - 30 triệu đồng. Đối với tổ chức, mức xử phạt hành chính với hành vi này là gấp đôi, theo quy định tại Điều 5 Nghị định 38/2021/NĐ-CP được sửa đổi bởi khoản 2 Điều 1 Nghị định 128/2022/NĐ-CP. Ngoài ra, cá nhân và tổ chức vi phạm còn có thể bị đình chỉ hoạt động tổ chức cuộc thi người đẹp, người mẫu từ 6 đến 12 tháng, đồng thời nộp lại số lợi bất hợp pháp do thực hiện hành vi vi phạm mà có.
Dự kiến bỏ cấp phép cho các người đẹp đi thi quốc tế
Theo quy định hiện hành thì để có thể tham gia các cuộc thi nhan sắc quốc tế thì các người đẹp trong nước phải đáp ứng các điều kiện quy định tại Điều 22 Nghị định 79/2012/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Khoản 13 Điều 1 Nghị định 15/2016/NĐ-CP: "- Đã đạt danh hiệu chính tại các cuộc thi người đẹp, người mẫu trong nước; - Được một tổ chức Việt Nam có đăng ký kinh doanh dịch vụ văn hóa, nghệ thuật hoặc quyết định thành lập có chức năng hoạt động văn hóa, nghệ thuật của cơ quan nhà nước có thẩm quyền làm đại diện thực hiện thủ tục đề nghị cấp giấy phép dự thi người đẹp, người mẫu quốc tế và đưa đi dự thi." Như vậy, để có thể tham gia các cuộc thi nhan sắc quốc tế, thì các người đẹp bắt buộc phải dành các danh hiệu tại các cuộc thi nhan sắc trong nước và phải có cơ quan đại diện đứng ra làm thủ tục xin cấp giấy phép dự thi. Mặc dù quy định trên đã quy định rất rõ ràng việc phải có giấy phép của Cục nghệ thuật biểu diễn mới được phép đi thi quốc tế nhưng có không ít người đẹp bất chấp vi phạm để được đi thi. Mới đây nhất là việc Hoa hậu Đại dương Lê Âu Ngân Anh đã tham gia Ho hậu Liên lục địa mà không có giấy phép bất chấp bị phạt. Để giải quyết vấn đề nan giải trong việc cấp Giấy phép tham gia các cuộc thi sắc đẹp quốc tế cũng như tạo điều kiện tốt hơn đối với các người đẹp mong muốn tham gia các cuộc thi nhan sắc quốc tế thì mới đây Cục trưởng Cục nghệ thuật biểu diễn - Ông Nguyễn Quang Vinh cho biết "Cục đang xây dựng và bổ sung Nghị định mới về Nghệ thuật biểu diễn". Ông Nguyễn Quang Vinh-Cục trưởng Cục nghệ thuật biểu diễn Theo đó, - Với các cuộc thi sắc đẹp trong nước, Cục dự thảo theo hướng khoanh vùng, phân cấp các cuộc thi địa phương, chỉ cấp phép cuộc thi hoa hậu quốc tế tại Việt Nam hoặc cuộc thi cấp quốc gia ( dự kiến 5 cuộc thi lớn). Đối với các cuộc thi do các đơn vị tổ chức, công ty tổ chức tại địa phương nào thì địa phương đó cấp phép quản lý. - Đối với thí sinh tham dự các cuộc thi nhan sắc quốc tế thì có hai phương án được đưa ra: + Một là, tất cả các cá nhân có đủ điều kiện theo yêu cầu của cuộc thi sắc đẹp quốc tế đều được cấp phép tham gia. Giấy phép này không nhất thiết phải do Cục NTBD cấp, có thể là địa phương quản lý cấp. + Hai là, chỉ cấp phép cho thí sinh tham gia một số cuộc thi quốc tế lớn với tư cách đại diện Việt Nam. Những cuộc thi nhỏ khác, những ai đủ điều kiện của ban tổ chức có thể tự do tham dự với tư cách cá nhân. Trường hợp, dự thảo quy định trên được thông qua sẽ tạo điều kiện cho những người đẹp Việt Nam được thử sức nhiều hơn ở các đấu trường nhan sắc quốc tế góp phần nâng cao vị thế của Việt Nam trên bản đồ sắc đẹp thế giới. Nguồn: Baomoi.com
Từ 01/01/2017, phạt đến 5 triệu đồng đối với các phòng chiếu phim 3D không đạt chuẩn
Cụ thể, các phòng chiếu phim có sử dụng hiệu ứng đặc biệt tác động đến người xem phim trong quá trình hoạt động không đảm bảo quy định về cơ sở vật chất, trang thiết bị thì bị phạt từ 3 – 5 triệu đồng. Đó là một trong những quy định mới được đề cập tại Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 131/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính về quyền tác giả, quyền liên quan và Nghị định 158/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch và quảng cáo. Ngoài ra, Dự thảo Nghị định này cũng bổ sung quy định xử phạt đối với các trường hợp người mẫu, người đẹp ra nước ngoài dự thi làm ảnh hưởng đến hình ảnh, văn hóa đất nước. Cụ thể: Sẽ phạt hành chính từ 15 – 30 triệu đồng đối với hành vi ra nước ngoài dự thi người đẹp, người mẫu quốc tế có những hành vi không phù hợp với thuần phong mỹ tục, truyền thống văn hóa Việt Nam hoặc hành vi làm ảnh hưởng xấu đến hình ảnh Việt Nam và quan hệ đối ngoại cũng như có hành vi không phù hợp với giá trị, chuẩn mực đạo đức xã hội, thuần phong mỹ tục, truyền thống văn hóa Việt Nam của cá nhân đạt danh hiệu tại các cuộc thi người đẹp, người mẫu. Mời các bạn xem chi tiết nội dung tại Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 131/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính về quyền tác giả, quyền liên quan và Nghị định 158/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch và quảng cáo ở file đính kèm.
Tổ chức cuộc thi sắc đẹp chưa được cấp phép có thể bị thu hồi danh hiệu, hủy kết quả
Vừa qua, trên các diễn đàn đều đăng tải các thông tin về vụ việc cuộc thi hoa hậu chuyển giới, cụ thể Thông tin từ Sở Văn hóa và Thể thao TP.HCM cho biết "Đại sứ Hoàn mỹ năm 2023" là hoạt động thi người đẹp chưa được sự chấp thuận của cơ quan chức năng. Vậy một cuộc thi về người đẹp, người mẫu phải đảm bảo các điều kiện gì? Có mấy hình thức tổ chức cuộc thi sắc đẹp? Căn cứ theo quy định về hoạt động nghệ thuật biểu diễn tại Điều 14 nêu rõ 03 hình thức tổ chức cuộc thi người đẹp, người mẫu bao gồm: - Cuộc thi dành cho tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý nội bộ của cơ quan và tổ chức, thực hiện thông báo theo quy định tại Điều 15 . - Cuộc thi khác không thuộc hình thức quy định tại khoản 1 Điều 14, thực hiện quy định tại Điều 16 Nghị định 144/2020/NĐ-CP. - Cuộc thi không trực tiếp trước công chúng được đăng tải trên hệ thống phát thanh, truyền hình và môi trường mạng do người đăng, phát chịu trách nhiệm. Theo đó, cuộc thi sắc đẹp không thuộc phạm vi quản lý nội bộ của cơ quan và tổ chức, thì phải thực hiện xin cấp phép tổ chức theo quy định pháp luật. Điều kiện, thủ tục tổ chức cuộc thi người đẹp, người mẫu là gì? - Điều kiện tổ chức cuộc thi: + Là đơn vị sự nghiệp công lập có chức năng biểu diễn nghệ thuật; hội chuyên ngành về nghệ thuật biểu diễn; tổ chức, cá nhân đăng ký kinh doanh hoạt động biểu diễn nghệ thuật theo quy định của pháp luật; + Phải đáp ứng điều kiện về an ninh, trật tự an toàn xã hội, môi trường, y tế và phòng, chống cháy nổ theo quy định của pháp luật; + Có văn bản chấp thuận tổ chức cuộc thi người đẹp, người mẫu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. - Cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại điểm c khoản 1 Điều 16 là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi tổ chức cuộc thi. - Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo các cơ quan trực thuộc thực hiện các biện pháp quản lý nhà nước và chịu trách nhiệm bảo đảm hoạt động tổ chức cuộc thi trên địa bàn đúng quy định của pháp luật. Theo đó, thay vì phải được Cục nghệ thuật biểu diễn cấp phép như trước (Nghị định 79/2012/NĐ-CP hết hiệu lực từ ngày 01/02/2021) thì các cuộc thi hoa hậu chỉ cần UBND cấp tỉnh nơi tổ chức cuộc thi cấp phép là đủ điều kiện. Đây được xem là một quy định “cởi trói” cho các cuộc thi hoa hậu nhằm đáp ứng phần nào nhu cầu của người dân. - Thành phần hồ sơ thực hiện thủ tục: (1) Văn bản đề nghị tổ chức cuộc thi (theo Mẫu số 07 tại Phụ lục); Mẫu số 07 https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2023/04/11/M%E1%BA%ABu%20s%E1%BB%91%2007.docx (2) Đề án tổ chức cuộc thi (theo Mẫu số 08). Mẫu số 08 https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2023/04/11/M%E1%BA%ABu%20s%E1%BB%91%2008.docx Tổ chức cuộc thi sắc đẹp không xin phép cơ quan chức năng có thể bị gì? Căn cứ tại Điều 18 Nghị định 144/2020/NĐ-CP quy định về việc cơ quan nhà nước có thẩm quyền được quy định tại khoản 2 Điều 17 yêu cầu thu hồi danh hiệu, giải thưởng bằng văn bản tới tổ chức, cá nhân tổ chức cuộc thi, liên hoan khi phát hiện một trong các trường hợp sau: - Cá nhân đạt danh hiệu, giải thưởng vi phạm quy định tại Điều 3 Nghị định này; - Danh hiệu, giải thưởng được trao tại cuộc thi, liên hoan không đúng với nội dung đề án theo hồ sơ đề nghị cấp văn bản chấp thuận hoặc nội dung thông báo. Tổ chức, cá nhân tổ chức cuộc thi, liên hoan thu hồi danh hiệu, giải thưởng theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, công bố công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng về việc thu hồi danh hiệu, giải thưởng và chịu trách nhiệm bảo đảm quyền lợi của tổ chức, cá nhân liên quan theo quy định của pháp luật. Trường hợp việc thu hồi không được thực hiện, cơ quan nhà nước có thẩm quyền được quy định tại khoản 2 Điều 17 Nghị định 144/2020/NĐ-CP quyết định hủy kết quả cuộc thi, liên hoan sau 05 ngày làm việc kể từ ngày có văn bản yêu cầu thu hồi và đăng tải thông tin hủy kết quả cuộc thi, liên hoan trên hệ thống thông tin điện tử của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Tổ chức cuộc thi người đẹp không có giấy phép bị xử lý thế nào? Theo Khoản 5 Điều 12 Nghị định 38/2021/NĐ-CP, người tổ chức cuộc thi người đẹp và người mẫu mà không có văn bản chấp thuận, thì sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính với mức phạt tiền từ 25 - 30 triệu đồng. Đối với tổ chức, mức xử phạt hành chính với hành vi này là gấp đôi, theo quy định tại Điều 5 Nghị định 38/2021/NĐ-CP được sửa đổi bởi khoản 2 Điều 1 Nghị định 128/2022/NĐ-CP. Ngoài ra, cá nhân và tổ chức vi phạm còn có thể bị đình chỉ hoạt động tổ chức cuộc thi người đẹp, người mẫu từ 6 đến 12 tháng, đồng thời nộp lại số lợi bất hợp pháp do thực hiện hành vi vi phạm mà có.
Dự kiến bỏ cấp phép cho các người đẹp đi thi quốc tế
Theo quy định hiện hành thì để có thể tham gia các cuộc thi nhan sắc quốc tế thì các người đẹp trong nước phải đáp ứng các điều kiện quy định tại Điều 22 Nghị định 79/2012/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Khoản 13 Điều 1 Nghị định 15/2016/NĐ-CP: "- Đã đạt danh hiệu chính tại các cuộc thi người đẹp, người mẫu trong nước; - Được một tổ chức Việt Nam có đăng ký kinh doanh dịch vụ văn hóa, nghệ thuật hoặc quyết định thành lập có chức năng hoạt động văn hóa, nghệ thuật của cơ quan nhà nước có thẩm quyền làm đại diện thực hiện thủ tục đề nghị cấp giấy phép dự thi người đẹp, người mẫu quốc tế và đưa đi dự thi." Như vậy, để có thể tham gia các cuộc thi nhan sắc quốc tế, thì các người đẹp bắt buộc phải dành các danh hiệu tại các cuộc thi nhan sắc trong nước và phải có cơ quan đại diện đứng ra làm thủ tục xin cấp giấy phép dự thi. Mặc dù quy định trên đã quy định rất rõ ràng việc phải có giấy phép của Cục nghệ thuật biểu diễn mới được phép đi thi quốc tế nhưng có không ít người đẹp bất chấp vi phạm để được đi thi. Mới đây nhất là việc Hoa hậu Đại dương Lê Âu Ngân Anh đã tham gia Ho hậu Liên lục địa mà không có giấy phép bất chấp bị phạt. Để giải quyết vấn đề nan giải trong việc cấp Giấy phép tham gia các cuộc thi sắc đẹp quốc tế cũng như tạo điều kiện tốt hơn đối với các người đẹp mong muốn tham gia các cuộc thi nhan sắc quốc tế thì mới đây Cục trưởng Cục nghệ thuật biểu diễn - Ông Nguyễn Quang Vinh cho biết "Cục đang xây dựng và bổ sung Nghị định mới về Nghệ thuật biểu diễn". Ông Nguyễn Quang Vinh-Cục trưởng Cục nghệ thuật biểu diễn Theo đó, - Với các cuộc thi sắc đẹp trong nước, Cục dự thảo theo hướng khoanh vùng, phân cấp các cuộc thi địa phương, chỉ cấp phép cuộc thi hoa hậu quốc tế tại Việt Nam hoặc cuộc thi cấp quốc gia ( dự kiến 5 cuộc thi lớn). Đối với các cuộc thi do các đơn vị tổ chức, công ty tổ chức tại địa phương nào thì địa phương đó cấp phép quản lý. - Đối với thí sinh tham dự các cuộc thi nhan sắc quốc tế thì có hai phương án được đưa ra: + Một là, tất cả các cá nhân có đủ điều kiện theo yêu cầu của cuộc thi sắc đẹp quốc tế đều được cấp phép tham gia. Giấy phép này không nhất thiết phải do Cục NTBD cấp, có thể là địa phương quản lý cấp. + Hai là, chỉ cấp phép cho thí sinh tham gia một số cuộc thi quốc tế lớn với tư cách đại diện Việt Nam. Những cuộc thi nhỏ khác, những ai đủ điều kiện của ban tổ chức có thể tự do tham dự với tư cách cá nhân. Trường hợp, dự thảo quy định trên được thông qua sẽ tạo điều kiện cho những người đẹp Việt Nam được thử sức nhiều hơn ở các đấu trường nhan sắc quốc tế góp phần nâng cao vị thế của Việt Nam trên bản đồ sắc đẹp thế giới. Nguồn: Baomoi.com
Từ 01/01/2017, phạt đến 5 triệu đồng đối với các phòng chiếu phim 3D không đạt chuẩn
Cụ thể, các phòng chiếu phim có sử dụng hiệu ứng đặc biệt tác động đến người xem phim trong quá trình hoạt động không đảm bảo quy định về cơ sở vật chất, trang thiết bị thì bị phạt từ 3 – 5 triệu đồng. Đó là một trong những quy định mới được đề cập tại Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 131/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính về quyền tác giả, quyền liên quan và Nghị định 158/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch và quảng cáo. Ngoài ra, Dự thảo Nghị định này cũng bổ sung quy định xử phạt đối với các trường hợp người mẫu, người đẹp ra nước ngoài dự thi làm ảnh hưởng đến hình ảnh, văn hóa đất nước. Cụ thể: Sẽ phạt hành chính từ 15 – 30 triệu đồng đối với hành vi ra nước ngoài dự thi người đẹp, người mẫu quốc tế có những hành vi không phù hợp với thuần phong mỹ tục, truyền thống văn hóa Việt Nam hoặc hành vi làm ảnh hưởng xấu đến hình ảnh Việt Nam và quan hệ đối ngoại cũng như có hành vi không phù hợp với giá trị, chuẩn mực đạo đức xã hội, thuần phong mỹ tục, truyền thống văn hóa Việt Nam của cá nhân đạt danh hiệu tại các cuộc thi người đẹp, người mẫu. Mời các bạn xem chi tiết nội dung tại Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 131/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính về quyền tác giả, quyền liên quan và Nghị định 158/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch và quảng cáo ở file đính kèm.