Đề xuất: Người chấp hành xong án phạt tù được vay vốn tạo việc làm tối đa 100 triệu đồng
Bộ Công an đang dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù. Lấy ý kiến về dự thảo quyết định trong vòng 02 tháng từ 28/02/2023 đến 28/04/2023. Theo đó, dự thảo Quyết định này quy định về chính sách tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù được vay vốn để đào tạo nghề và sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm từ Ngân hàng Chính sách xã hội. Qua đó, lấy ý kiến về đối tượng và điều kiện vay vốn đối với người chấp hành xong án phạt tù như sau: (1) Đối tượng vay vốn Đối tượng vay vốn bao gồm: - Người được đặc xá, người chấp hành xong án phạt tù đã trở về cộng đồng (sau đây gọi chung là người chấp hành xong án phạt tù) đáp ứng các điều kiện tại điểm a khoản 2 Điều 3. - Doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh có sử dụng lao động là người chấp hành xong án phạt tù (sau đây gọi chung là cơ sở sản xuất kinh doanh) đáp ứng các điều kiện tại điểm b khoản 2 Điều 3. (2) Điều kiện vay vốn Đối tượng vay vốn phải đáp ứng các điều kiện vay vốn như sau: - Người chấp hành xong án phạt tù: Có tên trong danh sách người chấp hành xong án phạt tù về cư trú ổn định tại địa phương, chấp hành tốt các quy định của pháp luật, không mắc các tệ nạn xã hội, có nhu cầu vay vốn, do Công an cấp xã nơi người chấp hành xong án phạt tù về cư trú lập và được Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận (mẫu 01) Xem và tải mẫu 01 https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2023/03/1/qd-tin-dung-pl.doc Thời gian kể từ ngày chấp hành xong án phạt tù đến khi vay vốn tối đa là 05 năm. - Cơ sở sản xuất kinh doanh: + Được thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật. + Có sử dụng đối tượng lao động là người chấp hành xong án phạt tù và có ký hợp đồng lao động theo quy định của pháp luật về lao động. + Có dự án vay vốn khả thi tại địa phương, phù hợp với ngành, nghề sản xuất kinh doanh và được Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thực hiện dự án xác nhận. (3) Phương thức cho vay - Đối với người chấp hành xong án phạt tù: Ngân hàng Chính sách xã hội nơi cho vay thực hiện phương thức cho vay trực tiếp có ủy thác một số nội dung công việc trong quy trình cho vay cho các tổ chức chính trị - xã hội hoặc cho vay trực tiếp đến khách hàng. - Đối với cơ sở sản xuất kinh doanh: Ngân hàng Chính sách xã hội nơi cho vay thực hiện cho vay trực tiếp đến khách hàng. (4) Mức vốn cho vay - Đối với vay vốn để đào tạo nghề: Mức vốn cho vay tối đa là 4 triệu đồng/tháng/người chấp hành xong án phạt tù. - Đối với vay vốn để sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm + Đối với người chấp hành xong án phạt tù: mức cho vay tối đa là 100 triệu đồng/người chấp hành xong án phạt tù. + Đối với cơ sở sản xuất kinh doanh: Mức vay tối đa là 02 tỷ đồng/dự án và không quá 100 triệu đồng/người chấp hành xong án phạt tù được tạo việc làm. (5) Lãi suất cho vay - Lãi suất cho vay bằng lãi suất cho vay đối với hộ nghèo quy định theo từng thời kỳ. - Lãi suất nợ quá hạn bằng 130% lãi suất cho vay. Xem chi tiết tại Dự thảo Quyết định lấy ý kiến từ ngày 28/02/2023. Dự thảo Quyết định https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2023/03/1/qd-tin-dung-cho-ng-chap-hanh-xong-an.doc
Cơ sở sản xuất, kinh doanh phải bảo vệ môi trường
Theo quy định hiện hành, các khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao phải bảo vệ môi trường, thì trong thời gian tới, việc bảo vệ môi trường không chỉ là của khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao mà còn là của làng nghề, cơ sở sản xuất, kinh doanh… Trong đó cơ sở sản xuất, kinh doanh phải đảm bảo vệ sinh môi trường thông qua hoạt động quản lý nước thải, quản lý chất thải rắn, khí thải, tiếng ồn, độ rung, ánh sáng, bức xạ. Cụ thể: 1. Quản lý nước thải * Đối với cơ sở sản xuất kinh doanh có lưu lượng nước thải từ 1.000 m3/ngày.đêm. - Lắp đặt hệ thống quan trắc tự động liên tục, truyền số liệu trực tiếp cho Sở Tài nguyên và Môi trường địa phương. - Có biện pháp thu gom nước mưa và thu gom, xử lý nước thải theo quy định. - Hệ thống xử lý nước thải phải được lắp đồng hồ đo điện độc lập với đồng hồ đo điện của cơ sở sản xuất. - Có hệ thống điện dự phòng cho các thiết bị xử lý nước thải. - Các thiết bị xử lý, tiền xử lý nước thải phải được bảo trì thường xuyên, kịp thời và trong tình vận hành bình thường. - Có nhật ký vận hành hệ thống xử lý nước thải, trong đó ghi chép đầy đủ lượng điện tiêu thụ, khối lượng hóa chất sử dụng, khối lượng bùn thải từ hệ thống xử lý, lượng nước thải phát sinh và được tổng hợp, tính toán hàng tháng. - Bản sao các hóa đơn, giấy biên nhận sử dụng điện, hóa chất phải được lưu giữ trong vòng 01 năm để phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra. - Điểm xả thải của hệ thống xử lý nước thải trước khi vào nguồn tiếp nhận phải đảm bảo: phải đặt ngoài hàng rào, trên mặt đất trước khi xả vào khu tiếp nhận; có đường ở ngoài hàng rào cho phép nhân viên kiểm tra tiếp cận đến điểm xả thải; có biển báo điểm xả thải. * Đối với cơ sở sản xuất kinh doanh không thuộc nhóm trên - Có hệ thống xử lý nước thải đảm bảo xử lý toàn bộ nước thải phát sinh của cơ sở đạt yêu cầu theo quy định; - Có nhật ký vận hành hệ thống xử lý nước thải, trong đó ghi chép đầy đủ lượng điện tiêu thụ, khối lượng hóa chất sử dụng, khối lượng bùn thải từ hệ thống xử lý, lượng nước thải phát sinh và được tổng hợp, tính toán hàng tháng; - Lưu giữ bản sao các hóa đơn, giấy biên nhận sử dụng điện, hóa chất trong vòng 06 tháng để phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra. 2. Quản lý chất thải rắn, khí thải, tiếng ồn, độ rung, ánh sáng, bức xạ - Cơ sở phải phân loại chất thải rắn thông thường, chất thải y tế và chất thải nguy hại; tự xử lý hoặc ký hợp đồng thu gom, xử lý với đơn vị có đủ điều kiện theo quy định của pháp luật. Khuyến khích các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thực hiện các biện pháp tái sử dụng chất thải rắn thông thường tại cơ sở. - Cơ sở phát sinh khí thải phải đầu tư, lắp đặt hệ thống xử lý khí thải bảo đảm quy chuẩn kỹ thuật môi trường. Chủ cơ sở có phát sinh khí thải công nghiệp thuộc danh mục các nguồn khí thải lưu lượng lớn quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 38/2015/NĐ-CP phải lắp đặt thiết bị quan trắc khí thải tự động liên tục, truyền số liệu trực tiếp cho Sở Tài nguyên và Môi trường địa phương. - Cơ sở phát sinh tiếng ồn, độ rung, ánh sáng, bức xạ gây ảnh hưởng xấu đối với môi trường và người lao động phải đầu tư, lắp đặt hệ thống giảm thiểu tiếng ồn, độ rung, ánh sáng, bức xạ bảo đảm quy chuẩn kỹ thuật môi trường và các quy định về môi trường lao động. Nội dung này được đề cập tại dự thảo Thông tư về bảo vệ môi trường đối với một số hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, dự kiến sẽ có hiệu lực trong năm 2015 và thay thế Thông tư 35/2015/TT-BTNMT.
Đề xuất: Người chấp hành xong án phạt tù được vay vốn tạo việc làm tối đa 100 triệu đồng
Bộ Công an đang dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù. Lấy ý kiến về dự thảo quyết định trong vòng 02 tháng từ 28/02/2023 đến 28/04/2023. Theo đó, dự thảo Quyết định này quy định về chính sách tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù được vay vốn để đào tạo nghề và sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm từ Ngân hàng Chính sách xã hội. Qua đó, lấy ý kiến về đối tượng và điều kiện vay vốn đối với người chấp hành xong án phạt tù như sau: (1) Đối tượng vay vốn Đối tượng vay vốn bao gồm: - Người được đặc xá, người chấp hành xong án phạt tù đã trở về cộng đồng (sau đây gọi chung là người chấp hành xong án phạt tù) đáp ứng các điều kiện tại điểm a khoản 2 Điều 3. - Doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh có sử dụng lao động là người chấp hành xong án phạt tù (sau đây gọi chung là cơ sở sản xuất kinh doanh) đáp ứng các điều kiện tại điểm b khoản 2 Điều 3. (2) Điều kiện vay vốn Đối tượng vay vốn phải đáp ứng các điều kiện vay vốn như sau: - Người chấp hành xong án phạt tù: Có tên trong danh sách người chấp hành xong án phạt tù về cư trú ổn định tại địa phương, chấp hành tốt các quy định của pháp luật, không mắc các tệ nạn xã hội, có nhu cầu vay vốn, do Công an cấp xã nơi người chấp hành xong án phạt tù về cư trú lập và được Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận (mẫu 01) Xem và tải mẫu 01 https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2023/03/1/qd-tin-dung-pl.doc Thời gian kể từ ngày chấp hành xong án phạt tù đến khi vay vốn tối đa là 05 năm. - Cơ sở sản xuất kinh doanh: + Được thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật. + Có sử dụng đối tượng lao động là người chấp hành xong án phạt tù và có ký hợp đồng lao động theo quy định của pháp luật về lao động. + Có dự án vay vốn khả thi tại địa phương, phù hợp với ngành, nghề sản xuất kinh doanh và được Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thực hiện dự án xác nhận. (3) Phương thức cho vay - Đối với người chấp hành xong án phạt tù: Ngân hàng Chính sách xã hội nơi cho vay thực hiện phương thức cho vay trực tiếp có ủy thác một số nội dung công việc trong quy trình cho vay cho các tổ chức chính trị - xã hội hoặc cho vay trực tiếp đến khách hàng. - Đối với cơ sở sản xuất kinh doanh: Ngân hàng Chính sách xã hội nơi cho vay thực hiện cho vay trực tiếp đến khách hàng. (4) Mức vốn cho vay - Đối với vay vốn để đào tạo nghề: Mức vốn cho vay tối đa là 4 triệu đồng/tháng/người chấp hành xong án phạt tù. - Đối với vay vốn để sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm + Đối với người chấp hành xong án phạt tù: mức cho vay tối đa là 100 triệu đồng/người chấp hành xong án phạt tù. + Đối với cơ sở sản xuất kinh doanh: Mức vay tối đa là 02 tỷ đồng/dự án và không quá 100 triệu đồng/người chấp hành xong án phạt tù được tạo việc làm. (5) Lãi suất cho vay - Lãi suất cho vay bằng lãi suất cho vay đối với hộ nghèo quy định theo từng thời kỳ. - Lãi suất nợ quá hạn bằng 130% lãi suất cho vay. Xem chi tiết tại Dự thảo Quyết định lấy ý kiến từ ngày 28/02/2023. Dự thảo Quyết định https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2023/03/1/qd-tin-dung-cho-ng-chap-hanh-xong-an.doc
Cơ sở sản xuất, kinh doanh phải bảo vệ môi trường
Theo quy định hiện hành, các khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao phải bảo vệ môi trường, thì trong thời gian tới, việc bảo vệ môi trường không chỉ là của khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao mà còn là của làng nghề, cơ sở sản xuất, kinh doanh… Trong đó cơ sở sản xuất, kinh doanh phải đảm bảo vệ sinh môi trường thông qua hoạt động quản lý nước thải, quản lý chất thải rắn, khí thải, tiếng ồn, độ rung, ánh sáng, bức xạ. Cụ thể: 1. Quản lý nước thải * Đối với cơ sở sản xuất kinh doanh có lưu lượng nước thải từ 1.000 m3/ngày.đêm. - Lắp đặt hệ thống quan trắc tự động liên tục, truyền số liệu trực tiếp cho Sở Tài nguyên và Môi trường địa phương. - Có biện pháp thu gom nước mưa và thu gom, xử lý nước thải theo quy định. - Hệ thống xử lý nước thải phải được lắp đồng hồ đo điện độc lập với đồng hồ đo điện của cơ sở sản xuất. - Có hệ thống điện dự phòng cho các thiết bị xử lý nước thải. - Các thiết bị xử lý, tiền xử lý nước thải phải được bảo trì thường xuyên, kịp thời và trong tình vận hành bình thường. - Có nhật ký vận hành hệ thống xử lý nước thải, trong đó ghi chép đầy đủ lượng điện tiêu thụ, khối lượng hóa chất sử dụng, khối lượng bùn thải từ hệ thống xử lý, lượng nước thải phát sinh và được tổng hợp, tính toán hàng tháng. - Bản sao các hóa đơn, giấy biên nhận sử dụng điện, hóa chất phải được lưu giữ trong vòng 01 năm để phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra. - Điểm xả thải của hệ thống xử lý nước thải trước khi vào nguồn tiếp nhận phải đảm bảo: phải đặt ngoài hàng rào, trên mặt đất trước khi xả vào khu tiếp nhận; có đường ở ngoài hàng rào cho phép nhân viên kiểm tra tiếp cận đến điểm xả thải; có biển báo điểm xả thải. * Đối với cơ sở sản xuất kinh doanh không thuộc nhóm trên - Có hệ thống xử lý nước thải đảm bảo xử lý toàn bộ nước thải phát sinh của cơ sở đạt yêu cầu theo quy định; - Có nhật ký vận hành hệ thống xử lý nước thải, trong đó ghi chép đầy đủ lượng điện tiêu thụ, khối lượng hóa chất sử dụng, khối lượng bùn thải từ hệ thống xử lý, lượng nước thải phát sinh và được tổng hợp, tính toán hàng tháng; - Lưu giữ bản sao các hóa đơn, giấy biên nhận sử dụng điện, hóa chất trong vòng 06 tháng để phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra. 2. Quản lý chất thải rắn, khí thải, tiếng ồn, độ rung, ánh sáng, bức xạ - Cơ sở phải phân loại chất thải rắn thông thường, chất thải y tế và chất thải nguy hại; tự xử lý hoặc ký hợp đồng thu gom, xử lý với đơn vị có đủ điều kiện theo quy định của pháp luật. Khuyến khích các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thực hiện các biện pháp tái sử dụng chất thải rắn thông thường tại cơ sở. - Cơ sở phát sinh khí thải phải đầu tư, lắp đặt hệ thống xử lý khí thải bảo đảm quy chuẩn kỹ thuật môi trường. Chủ cơ sở có phát sinh khí thải công nghiệp thuộc danh mục các nguồn khí thải lưu lượng lớn quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 38/2015/NĐ-CP phải lắp đặt thiết bị quan trắc khí thải tự động liên tục, truyền số liệu trực tiếp cho Sở Tài nguyên và Môi trường địa phương. - Cơ sở phát sinh tiếng ồn, độ rung, ánh sáng, bức xạ gây ảnh hưởng xấu đối với môi trường và người lao động phải đầu tư, lắp đặt hệ thống giảm thiểu tiếng ồn, độ rung, ánh sáng, bức xạ bảo đảm quy chuẩn kỹ thuật môi trường và các quy định về môi trường lao động. Nội dung này được đề cập tại dự thảo Thông tư về bảo vệ môi trường đối với một số hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, dự kiến sẽ có hiệu lực trong năm 2015 và thay thế Thông tư 35/2015/TT-BTNMT.
