Thanh tra toàn bộ các mái ấm tình thương trên cả nước
Ngày 23/9/2024, Bộ LĐ-TB&XH đã có Công văn 4452/BLÐTBXH-CTE về thực hiện quy định pháp luật về chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em. https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/9/25/CV-4452-BL%C3%90TBXH-CTE.pdf Công văn 4452/BLĐTBXH-CTE Công văn 4452/BLĐTBXH-CTE có nêu rõ, tại khoản 2 Điều 42 Luật Trẻ em 2016 có quy định Nhà nước khuyến khích các cơ quan, tổ chức, gia đình, cá nhân tham gia trợ giúp, chăm sóc trẻ em, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt; hỗ trợ về đất đai, thuế, tín dụng cho tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em theo quy định của pháp luật. Đồng thời, tại khoản 12 Điều 6 Luật Trẻ em 2016 cũng nghiêm cấm các hành vi lợi dụng việc nhận chăm sóc thay thế trẻ em để xâm hại trẻ em; lợi dụng chế độ, chính sách của Nhà nước và sự hỗ trợ, giúp đỡ của tổ chức, cá nhân dành cho trẻ em để trục lợi. (1) Thanh tra toàn diện các mái ấm tình thương trên cả nước Cụ thể, tại Công văn 4452/BLÐTBXH-CTE có nêu rõ, trong những năm qua, Bộ LĐ-TB&XH đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo địa phương tổ chức thực hiện quản lý các cơ sở trợ giúp xã hội bảo đảm đúng quy định của pháp luật. Hằng năm, Bộ cũng có những văn bản hướng dẫn nhiệm vụ trọng tâm công tác trẻ em gửi UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ vào đặc điểm, tình hình kinh tế - xã hội của địa phương để tập trung triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp tăng cường công tác chăm sóc, bảo vệ trẻ em. Trong đó, có nội dung tăng cường thanh tra, kiểm tra thực hiện chính sách, pháp luật về trẻ em, kiểm tra hoạt động các cơ sở cung cấp dịch vụ chăm sóc, bảo vệ trẻ em và chế độ thông tin, báo cáo về công tác trẻ em theo quy định. Tuy nhiên, hiện vẫn còn một số cơ sở trợ giúp xã hội chưa thực hiện đúng và đầy đủ các quy định của pháp luật về chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em. Đặc biệt là những vi phạm pháp luật về chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em của Mái ấm Hoa Hồng tại địa chỉ L52 Tô Ký, phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh gây bức xúc dư luận xã hội thời gian gần đây. Theo đó, nhằm bảo đảm quyền trẻ em, thực hiện tốt Luật Trẻ em 2016 và các quy định của pháp luật có liên quan về bảo vệ trẻ em và phòng, chống bạo lực, bạo hành và xâm hại trẻ em, Bộ LĐ-TB&XH đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ đạo các cơ quan chức năng của địa phương, UBND các cấp triển khai thực hiện các nội dung như sau: - Tổ chức thanh tra, kiểm tra, rà soát toàn bộ các cơ sở trợ giúp xã hội công lập và ngoài công lập có thực hiện việc chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em trên địa bàn, bảo đảm việc tuân thủ các quy định của Luật Trẻ em 2016 và các quy định của pháp luật có liên quan Đồng thời, xử lý kịp thời, nghiêm minh các cơ sở hoạt động không đăng ký, tự phát, không được cấp phép hoặc không bảo đảm các điều kiện chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em theo quy định. - Căn cứ vào tình hình thực tế tại địa phương có giải pháp bảo đảm các cơ sở trợ giúp xã hội sử dụng công nghệ, thiết bị kỹ thuật theo dõi, giám sát thường xuyên, liên tục (24h/24h) việc chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em tại cơ sở trợ giúp xã hội; chia sẻ, cập nhật dữ liệu về chăm sóc, bảo vệ trẻ em với các cơ quan có thẩm quyền trong việc giám sát, bảo vệ các quyền trẻ em tại cơ sở. - Triển khai thực hiện tốt Nghị định 110/2024/NĐ-CP nhằm xây dựng mạng lưới nhân viên công tác xã hội chuyên nghiệp đề tăng cường phòng ngừa, chăm sóc, bảo vệ trẻ em tại các cơ sở trợ giúp xã hội và tại cộng đồng. (2) Trách nhiệm cung cấp, xử lý thông tin, thông báo, tố giác hành vi xâm hại trẻ em Căn cứ Điều 51 Luật Trẻ em 2016 có quy định về trách nhiệm trong việc cung cấp, xử lý thông tin, thông báo, tố giác hành vi xâm hại trẻ em như sau: - Các cơ quan, tổ chức, cơ sở giáo dục, gia đình, cá nhân có trách nhiệm thông tin, thông báo, tố giác hành vi xâm hại trẻ em, trường hợp trẻ em bị xâm hại hoặc có nguy cơ bị bạo lực, bóc lột, bỏ rơi đến cơ quan có thẩm quyền. - Cơ quan LĐ-TB&XH, cơ quan công an các cấp và UBND cấp xã có trách nhiệm tiếp nhận, xử lý thông tin, thông báo, tố giác; phối hợp xác minh, đánh giá, điều tra về hành vi xâm hại, tình trạng mất an toàn hoặc gây tổn hại, mức độ nguy cơ gây tổn hại đối với trẻ em. - Chính phủ thiết lập tổng đài điện thoại quốc gia thường trực để tiếp nhận, xử lý thông tin, thông báo, tố giác nguy cơ, hành vi xâm hại trẻ em; quy định quy trình tiếp nhận và xử lý thông tin, thông báo, tố giác hành vi xâm hại trẻ em. Theo đó, hiện nay, mọi cơ quan, tổ chức, cơ sở giáo dục, gia đình, cá nhân đều có trách nhiệm cung cấp, xử lý thông tin, thông báo, tố giác hành vi xâm hại trẻ em theo quy định như đã nêu trên.
Vụ bạo hành trẻ em ở Mái ấm Hoa Hồng: Cần phải nghiêm trị!
Bộ LĐ-TB-XH đề nghị Chủ tịch UBND TP HCM chỉ đạo các cơ quan chức năng khẩn trương kiểm tra, xác minh vụ việc Sau khi báo chí đăng tải thông tin về vụ bạo hành trẻ em xảy ra tại Mái ấm Hoa Hồng (đường Tô Ký, quận 12, TP HCM), ngày 4-9, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐ-TB-XH) đã có công điện đề nghị Chủ tịch UBND TP HCM chỉ đạo các cơ quan chức năng khẩn trương kiểm tra, xác minh vụ việc. Đồng thời, thực hiện khẩn cấp các biện pháp bảo đảm an toàn, chăm sóc, phục hồi cho trẻ em là nạn nhân của hành vi bạo lực tại mái ấm. Nhanh chóng điều tra Cụ thể, Bộ LĐ-TB-XH đề nghị UBND TP HCM thực hiện công tác điều tra, xử lý kịp thời, nghiêm minh của các cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm quyền trẻ em và các quy định của pháp luật về bảo vệ, chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em tại mái ấm và các cơ sở khác có chức năng, nhiệm vụ chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em. Tiến hành rà soát, thanh kiểm tra các cơ sở chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em công lập và ngoài công lập trên địa bàn. Sau đó, báo cáo kết quả thực hiện trước ngày 6-9 để Bộ LĐ-TB-XH tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ. Cùng ngày, Văn phòng UBND TP HCM đã có công văn truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Chủ tịch UBND TP HCM Trần Thị Diệu Thúy liên quan đến vụ việc bạo hành trẻ em tại Mái ấm Hoa Hồng, quận 12. Theo đó, Phó Chủ tịch UBND TP HCM chỉ đạo UBND quận 12 chủ trì, phối hợp Sở LĐ-TB-XH, Công an TP HCM và các đơn vị khẩn trương kiểm tra, xác minh vụ việc, xử lý nghiêm theo quy định pháp luật để răn đe hành vi ngược đãi, bạo hành, xâm hại trẻ em. Các đơn vị cần báo cáo nhanh tình hình vụ việc cho UBND TP HCM ngay trong ngày 4-9. Phó Chủ tịch UBND TP HCM cũng yêu cầu Sở LĐ-TB-XH phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông, Hội Bảo vệ Quyền trẻ em TP HCM, sở, ngành, tổ chức có liên quan và các địa phương đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật về công tác chăm sóc, bảo vệ trẻ em. Đồng thời, các đơn vị thường xuyên theo dõi, kiểm tra để phát hiện kịp thời, ngăn chặn, xử lý nghiêm hành vi bạo hành, xâm hại trẻ em trên địa bàn. Cán bộ địa phương hỗ trợ đưa trẻ tại Mái ấm Hoa Hồng về các cơ sở bảo trợ công lập của TP HCM. Ảnh: THIỆN AN Trước đó, báo chí phản ánh về việc Mái ấm Hoa Hồng như "địa ngục trần gian" đối với trẻ em được nuôi dưỡng tại cơ sở này. Theo đó, mái ấm nhận nuôi dưỡng gần 100 trẻ mồ côi, trong đó có cả trẻ sơ sinh. Tuy nhiên, quá trình chăm sóc, nuôi dưỡng, bảo mẫu tên T. có những hành động ngược đãi, đánh đập dã man đối với các trẻ. Trong đó, có bé trai khoảng 7 tháng tuổi bị T. ngồi lên người, nhéo lỗ tai. Thậm chí, một bé còn bị T. "tác động vật lý" đến chảy máu miệng, nhấc lên cao rồi ném xuống nệm. Không thể chấp nhận được Trao đổi với phóng viên Báo Người Lao Động, ông Phạm Đình Nghinh, Phó Chủ tịch Hội Bảo vệ quyền trẻ em TP HCM, cho biết rất đau xót khi xem những đoạn clip trẻ em bị bạo hành ở Mái ấm Hoa Hồng. "Thật xót xa khi hình ảnh các cháu sơ sinh bị bạo hành được phơi bày, khó có thể chấp nhận hành vi tàn ác như vậy. Trẻ bị bỏ rơi đã quá bất hạnh nhưng còn bị bạo hành khiến nỗi đau của các em càng thêm sâu" - ông Nghinh nói. Ông Phạm Đình Nghinh cũng cho biết Hội Bảo vệ quyền trẻ em TP HCM đã có công văn gửi các cơ quan chức năng đề nghị khẩn trương phối hợp với hội để làm rõ hành vi của từng người. Theo Hội Bảo vệ quyền trẻ em TP HCM, vụ việc xảy ra tại Mái ấm Hoa Hồng là hết sức nghiêm trọng, xét về hành vi, mức độ bạo hành. Điều này không chỉ ảnh hưởng đến tâm lý, mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến sự an toàn, sức khỏe, tính mạng và nhiều nguy cơ tiềm ẩn khác đối với trẻ. "Hội Bảo vệ Quyền trẻ em TP HCM kính đề nghị UBND quận 12, Phòng LĐ-TB-XH quận 12, Công an quận 12 kịp thời có các biện pháp xử lý để bảo đảm sự an toàn đối với các trẻ em đang được quản lý, chăm sóc và nuôi dưỡng tại Mái ấm Hoa Hồng. Đồng thời, có các biện pháp xử lý thích đáng đối với người đã có hành vi bạo hành, ngược đãi trẻ em theo phản ảnh của báo chí, tránh xảy ra tình trạng tương tự" - công văn nêu rõ. Luật sư Trần Thị Ngọc Nữ, Chi hội trưởng Chi hội Luật sư (thuộc Hội Bảo vệ quyền trẻ em TP HCM), cho biết nhìn những hình ảnh các cháu bị đánh đập, bạo hành mà bà không thể nào tin nổi. "Đã có rất nhiều vụ bạo hành xảy ra trên địa bàn TP HCM và những người gây ra bạo hành đã ra tòa, chịu mức án nghiêm khắc. Tôi mong muốn các cơ quan chức năng khẩn trương làm rõ hành vi, trách nhiệm của từng người. Hội Bảo vệ quyền trẻ em TP HCM cũng đang tiến hành các biện pháp bảo vệ trẻ tại đây và sẽ phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc thực thi chức năng của hội" - luật sư Trần Thị Ngọc Nữ nói. Liên quan đến vụ việc, Công an TP HCM cho biết các phòng nghiệp vụ và Công an quận 12 đang khẩn trương lấy lời khai bà Giáp Thị Sông Hương - chủ Mái ấm Hoa Hồng và những người liên quan về hành vi bạo hành liên quan đến điều tra của báo chí. Vi phạm pháp luật nghiêm trọng Chiều 4-9, Sở LĐ-TB-XH TP HCM tổ chức họp báo, cung cấp thông tin liên quan đến vụ bạo hành trẻ em tại Mái ấm Hoa Hồng (quận 12, TP HCM). Bà Nguyễn Thành Phụng - Trưởng Phòng Bảo trợ xã hội, Sở LĐ-TB-XH - cho biết Mái ấm Hoa Hồng là cơ sở trợ giúp xã hội ngoài công lập không thu phí, được Phòng LĐ-TB-XH quận 12 cấp giấy phép hoạt động vào tháng 7-2023. Chức năng, nhiệm vụ là trợ giúp, nuôi dưỡng trẻ em cơ nhỡ, trẻ em bị bỏ rơi, trẻ em mồ côi, sống lang thang. Đối tượng phục vụ của Mái ấm Hoa Hồng là chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, số lượng không quá 39 trẻ. Địa bàn hoạt động: phường Trung Mỹ Tây, quận 12, TP HCM. Người đại diện theo pháp luật là bà Giáp Thị Sông Hương (SN 1974). Bà Phụng cho biết tổng số trẻ có mặt tại Mái ấm Hoa Hồng là 85 trẻ. Cụ thể, 15 trẻ dưới 12 tháng tuổi, 36 trẻ từ đủ 12 tháng tuổi đến dưới 36 tháng tuổi, 30 trẻ từ 36 tháng tuổi đến dưới 72 tháng tuổi, 3 trẻ từ đủ 6 tuổi đến 12 tuổi, 1 trẻ đang điều trị tại bệnh viện. Mái ấm có 26 nhân viên; thời điểm kiểm tra có 16 nhân viên đang làm việc. Hiện, 85 trẻ tại Mái ấm Hoa Hồng đã được đưa về các cơ sở bảo trợ xã hội công lập để cách ly trẻ khỏi môi trường có nguy cơ bị bạo lực, xâm hại. Phó Giám đốc Sở LĐ-TB-XH Nguyễn Tăng Minh đánh giá vụ bạo hành tại Mái ấm Hoa Hồng có tính chất, mức độ vi phạm nghiêm trọng đến quyền trẻ em; vi phạm pháp luật rất nghiêm trọng. Đồng thời, cho biết đơn vị sẽ tăng cường công tác kiểm tra các cơ sở bảo trợ xã hội công lập lẫn ngoài công lập để bảo đảm an toàn cho trẻ em đang được nuôi dưỡng tại đây. Phó Giám đốc Sở LĐ-TB-XH TP HCM Nguyễn Tăng Minh cung cấp thông tin tại buổi họp báo chiều 4-9. Ảnh: THIỆN AN Sở LĐ-TB-XH cho biết hiện trên toàn địa bàn TP HCM có 79 cơ sở bảo trợ trẻ em. Trong đó có 16 cơ sở công lập do sở trực tiếp quản lý, 63 cơ sở ngoài công lập, phần lớn do các địa phương cấp giấy phép hoạt động. Bảo mẫu đánh bé tử vong lãnh án chung thân Ngày 4-9, Tòa Gia đình và Người chưa thành niên (TAND TP HCM) xét xử sơ thẩm tuyên phạt bị cáo Võ Thị Mỹ Linh (31 tuổi, nội trợ) tù chung thân về tội "Giết người". Tại tòa, Linh khai nhận ngày 3-1-2023, Linh nhận giữ một cháu bé (6 tháng tuổi) tại căn hộ ở phường Tân Tạo, quận Bình Tân. Ngày 10-1-2023, trong lúc thay tã, cháu quấy khóc nên Linh đã dùng tay đánh 2-3 cái vào đầu cháu. Linh đặt cháu H.A lên võng cho uống sữa nhưng cháu không chịu uống, Linh dùng tay đánh nhiều cái vào đầu cháu. Cháu H.A được đưa đi cấp cứu tại bệnh viện trong tình trạng ngưng tim, ngưng thở, hôn mê, tiên lượng xấu. Do nghi ngờ con bị đánh nên ba của cháu đã trình báo công an. HĐXX xác định bị cáo Linh không được đào tạo qua trường lớp, không có giấy phép hành nghề... Hành vi của bị cáo là nguy hiểm cho xã hội. Ý.Linh Theo Báo Người lao động Nguồn: https://nld.com.vn/vu-bao-hanh-tre-em-o-mai-am-hoa-hong-can-phai-nghiem-tri-196240904205728272.htm
KHẨN: Bộ LĐ-TB&XH chỉ đạo xử lý vụ việc bạo lực trẻ em tại Mái ấm Hoa Hồng
Bộ LĐ-TB&XH vừa có Công điện 02/CĐ-BLĐTBXH, về xử lý vụ việc bạo lực trẻ em tại cơ sở Mái ấm Hoa Hồng, Quận 12, TP.HCM và tăng cường công tác bảo vệ trẻ em, phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em tại các cơ sở chăm sóc nuôi dưỡng trẻ em. https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/9/04/cong-dien-02-mai-am-hoa-hong.pdf Công điện 02/CĐ-BLĐTBX Cụ thể, tại Công điện 02/CĐ-BLĐTBX có nêu rõ, sáng ngày 04/9/2024, Báo thanh Niên có đăng bài: “Tội ác trong một mái ấm”, kèm theo hình ảnh và clip về tình trạng bạo lực trẻ em nghiêm trọng xảy ra tại cơ sở mái ấm Hoa Hồng tại địa chỉ L52 Tô Ký, phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh. Theo đó, Bộ trưởng Bộ LĐ-TB&XH đề nghị Chủ tịch UBND Thành phố Hồ Chí Minh chỉ đạo, triển khai thực hiện những nội dung như sau: (1) Thực hiện khẩn cấp các biện pháp bảo đảm an toàn, chăm sóc, phục hồi cho các trẻ em là nạn nhân Cụ thể, tại Công điện 02/CĐ-BLĐTBX, Bộ trưởng Bộ LĐ-TB&XH Đào Ngọc Dung yêu cầu khẩn trương, kiểm tra xác minh vụ việc do Báo Thanh Niên phản ánh và thực hiện khẩn cấp các biện pháp bảo đảm an toàn, chăm sóc, phục hồi cho trẻ em là nạn nhân của hành vi bạo lực tại cơ sở nêu trên theo quy định của Nghị định 56/2017/NĐ-CP. Đồng thời, thực hiện công tác điều tra, xử lý kịp thời, nghiêm minh của các cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm quyền trẻ em và các quy định của pháp luật về bảo vệ, chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em tại cơ sở nêu trên và các cơ sở khác có chức năng, nhiệm vụ chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em. Bên cạnh đó, cũng yêu cầu UBND TP.HCM nhanh chóng tiến hành rà soát, thanh kiểm tra các cơ sở chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em công lập và ngoài công lập trên địa bàn Thành phố bảo đảm theo đúng quy định tại Nghị định 103/2017/NĐ-CP. Trường hợp phát hiện các cơ sở hoạt động không đăng ký, không được cấp phép hoặc không bảo đảm các điều kiện chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em theo quy định của pháp luật và hướng dẫn của các cơ quan có thẩm quyền thì phải xử lý kịp thời, nghiêm minh. Cuối cùng, Bộ LĐ-TB&XH cũng yêu cầu báo cáo lại kết quả thực hiện trước ngày 06/9/2024 đối với đối với vụ việc diễn ra tại Mái ấm Hoa Hồng. Đối với nội dung rà soát, thanh kiểm tra phải báo cáo về trước ngày 06/11/2024. (2) Nhân viên tại các mái ấm tình thương cần đáp ứng những tiêu chuẩn gì? Căn cứ Điều 25 Nghị định 103/2017/NĐ-CP có quy định về tiêu chuẩn đối với nhân viên trợ giúp xã hội trong các mái ấm tình thương như sau: - Có sức khỏe để thực hiện trợ giúp xã hội đối tượng; - Có năng lực hành vi dân sự đầy đủ; - Có phẩm chất đạo đức tốt, không mắc tệ nạn xã hội và không thuộc đối tượng bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc đã bị kết án mà chưa được xóa án tích; - Có kỹ năng để trợ giúp xã hội đối tượng. Bên cạnh đó, đội ngũ nhân viên trợ giúp xã hội còn phải bảo đảm đủ về số lượng, trình độ chuyên môn đạt tiêu chuẩn phù hợp để thực hiện các nhiệm vụ của cơ sở. (3) Điều kiện về cơ sở vật chất để mở mái ấm tình thương gồm những gì? Căn cứ Điều 24 Nghị định 103/2017/NĐ-CP có quy định về điều kiện cơ sở vật chất của cơ sở trợ giúp xã hội ngoài công lập như sau - Diện tích đất tự nhiên: Bình quân 30m2/đối tượng ở khu vực nông thôn, 10m2/đối tượng ở khu vực thành thị; - Diện tích phòng ở của đối tượng bình quân tối thiểu 6m2/đối tượng. Đối với đối tượng phải chăm sóc 24/24 giờ một ngày, diện tích phòng ở bình quân tối thiểu 8m2/đối tượng. Ngoài ra, phòng ở phải được trang bị đồ dùng cần thiết phục vụ cho sinh hoạt hàng ngày của đối tượng. - Cơ sở phải có khu nhà ở, khu nhà bếp, khu làm việc của cán bộ nhân viên, khu vui chơi giải trí, hệ thống cấp, thoát nước, điện, đường đi nội bộ; khu sản xuất và lao động trị liệu (nếu có điều kiện). - Các công trình, các trang thiết bị phải bảo đảm cho trẻ em có thể tiếp cận và sử dụng thuận tiện. Theo đó, mái ấm tình thương cho trẻ mồ côi cần phải đáp ứng được những điều kiện về cơ sở vật chất như đã nêu trên.
Mái ấm có hành vi bạo hành trẻ em bị xử lý như thế nào?
Như thế nào là bạo hành trẻ em? Mái ấm có hành vi bạo hành trẻ em bị xử lý như thế nào? Hãy cùng tìm hiểu qua bài viết sau đây. (1) Như thế nào là bạo hành trẻ em? Trước tiên, tại khoản 3 Điều 6 Luật Trẻ em 2016 có nêu rõ, bạo lực đối với trẻ em là một trong những hành vi bị cấm. Theo đó, tại khoản 6 Điều 4 Luật Trẻ em 2016 có giải thích về bạo lực trẻ em như sau: “6. Bạo lực trẻ em là hành vi hành hạ, ngược đãi, đánh đập; xâm hại thân thể, sức khỏe; lăng mạ, xúc phạm danh dự, nhân phẩm; cô lập, xua đuổi và các hành vi cố ý khác gây tổn hại về thể chất, tinh thần của trẻ em.” Từ quy định nêu trên, có thể hiểu, bạo hành trẻ em là các hành vi gây tổn hại về cả thể chất lẫn tinh thần đối với trẻ em, mà trong đó bạo lực về thể chất là hành vi dùng vũ lực với mục đích gây thương vong, tổn hại đến sức khỏe của người khác như: Đánh đập, trói, hành động khác gây tổn thương cơ thể,... Đối với bạo lực tinh thần còn được gọi là bạo lực tình cảm, bạo lực tâm lý. Hành vi bạo lực tinh thần có thể bao gồm: Chửi mắng, hạ nhục với những lời lẽ thô thiển, nặng nề; gây áp lực thường xuyên về tâm lý hoặc hành động khác gây tổn thương tinh thần. Những hành vi này tuy không tác động trực tiếp đến thể chất nhưng có thể gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến tinh thần và sự phát triển tâm lý của trẻ em. (2) Mái ấm có hành vi bạo hành trẻ em bị xử lý như thế nào? Như đã có nêu tại mục (1), hành vi bạo hành trẻ em là một trong những hành vi bị nghiêm cấm. Theo đó, sẽ tuỳ theo từng mức độ vi phạm mà hành vi này có thể bị xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự. Cụ thể như sau: Xử phạt hành chính: Căn cứ Điều 22 Nghị định 130/2021/NĐ-CP quy định phạt tiền từ 10 đến 20 triệu đồng đối với một trong các hành vi vi phạm như sau: + Bắt nhịn ăn, nhịn uống, không cho hoặc hạn chế vệ sinh cá nhân; bắt sống ở nơi có môi trường độc hại, nguy hiểm hoặc các hình thức đối xử tồi tệ khác với trẻ em. + Gây tổn hại về tinh thần, xúc phạm nhân phẩm, danh dự, lăng mạ, chửi mắng, đe dọa, cách ly ảnh hưởng đến sự phát triển của trẻ em. + Cô lập, xua đuổi hoặc dùng các biện pháp trừng phạt để dạy trẻ em gây tổn hại về thể chất, tinh thần của trẻ em. + Thường xuyên đe dọa trẻ em bằng các hình ảnh, âm thanh, con vật, đồ vật làm trẻ em sợ hãi, tổn hại về tinh thần. Bên cạnh đó, trường hợp vi phạm còn bị áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả là buộc chịu mọi chi phí để khám bệnh, chữa bệnh (nếu có) cho trẻ em đối với hành vi vi phạm và buộc phải tiêu hủy vật phẩm gây hại cho sức khỏe trẻ em đối với hành vi thường xuyên đe dọa trẻ em bằng các hình ảnh, âm thanh, con vật, đồ vật làm trẻ em sợ hãi, tổn hại về tinh thần. Truy cứu trách nhiệm hình sự: Hành vi bạo hành trẻ em có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự về một trong các tội được quy định tại Bộ Luật Hình sự 2015 được sửa đổi, bổ sung Luật sửa đổi Bộ Luật Hình sự 2017 như: Tội hành hạ người khác, Tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại sức khoẻ cho người khác, Tội vô ý làm chết người, Tội giết người. Cụ thể như sau: Tội hành hạ người khác: Được quy định tại Điều 140 Bộ Luật Hình sự 2015 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật sửa đổi Bộ Luật Hình sự 2017: - Người nào đối xử tàn ác hoặc làm nhục người lệ thuộc mình nếu không thuộc các trường hợp quy định tại Điều 185 Bộ Luật Hình sự 2015 thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến 3 năm hoặc phạt tù từ 03 tháng đến 02 năm. - Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 01 năm đến 03 năm: + Đối với người dưới 16 tuổi, phụ nữ mà biết là có thai, người già yếu, ốm đau hoặc người khác không có khả năng tự vệ. + Gây rối loạn tâm thần và hành vi của nạn nhân mà tỷ lệ tổn thương cơ thể 31% trở lên. + Đối với 2 người trở lên. Tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại sức khoẻ của người khác: Được quy định tại điểm c khoản 1 Điều 134 Bộ Luật Hình sự 2015 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật sửa đổi Bộ Luật Hình sự 2017 như sau: “Người nào cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác mà tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 11% đến 30% hoặc dưới 11% nhưng thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm” Tội vô ý làm chết người: Được quy định tại Điều 128 Bộ Luật Hình sự 2015 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật sửa đổi Bộ Luật Hình sự 2017 như sau: - Người nào vô ý làm chết người thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 01 năm đến 05 năm. - Phạm tội làm chết 02 người trở lên thì bị phạt tù từ 03 năm đến 10 năm. Tội giết người Được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 123 Bộ Luật Hình sự 2015 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật sửa đổi Bộ Luật Hình sự 2017 như sau: - Người nào giết người dưới 16 tuổi thì bị phạt tù từ 12 năm đến 20 năm, tù chung thân hoặc tử hình. Từ những quy định nêu trên, có thể thấy, hành vi bạo hành trẻ em là một trong những hành vi bị nghiêm cấm và sẽ tuỳ theo từng mức độ vi phạm mà hành vi này có thể bị xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự. Trường hợp có tình tiết phạm tội đối với người dưới 16 tuổi thì người thực hiện hành vi phạm tội có thể chịu hình phạt cải tạo không giam giữ, tù có thời hạn, tù chung thân hoặc tử hình.
Thanh tra toàn bộ các mái ấm tình thương trên cả nước
Ngày 23/9/2024, Bộ LĐ-TB&XH đã có Công văn 4452/BLÐTBXH-CTE về thực hiện quy định pháp luật về chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em. https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/9/25/CV-4452-BL%C3%90TBXH-CTE.pdf Công văn 4452/BLĐTBXH-CTE Công văn 4452/BLĐTBXH-CTE có nêu rõ, tại khoản 2 Điều 42 Luật Trẻ em 2016 có quy định Nhà nước khuyến khích các cơ quan, tổ chức, gia đình, cá nhân tham gia trợ giúp, chăm sóc trẻ em, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt; hỗ trợ về đất đai, thuế, tín dụng cho tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em theo quy định của pháp luật. Đồng thời, tại khoản 12 Điều 6 Luật Trẻ em 2016 cũng nghiêm cấm các hành vi lợi dụng việc nhận chăm sóc thay thế trẻ em để xâm hại trẻ em; lợi dụng chế độ, chính sách của Nhà nước và sự hỗ trợ, giúp đỡ của tổ chức, cá nhân dành cho trẻ em để trục lợi. (1) Thanh tra toàn diện các mái ấm tình thương trên cả nước Cụ thể, tại Công văn 4452/BLÐTBXH-CTE có nêu rõ, trong những năm qua, Bộ LĐ-TB&XH đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo địa phương tổ chức thực hiện quản lý các cơ sở trợ giúp xã hội bảo đảm đúng quy định của pháp luật. Hằng năm, Bộ cũng có những văn bản hướng dẫn nhiệm vụ trọng tâm công tác trẻ em gửi UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ vào đặc điểm, tình hình kinh tế - xã hội của địa phương để tập trung triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp tăng cường công tác chăm sóc, bảo vệ trẻ em. Trong đó, có nội dung tăng cường thanh tra, kiểm tra thực hiện chính sách, pháp luật về trẻ em, kiểm tra hoạt động các cơ sở cung cấp dịch vụ chăm sóc, bảo vệ trẻ em và chế độ thông tin, báo cáo về công tác trẻ em theo quy định. Tuy nhiên, hiện vẫn còn một số cơ sở trợ giúp xã hội chưa thực hiện đúng và đầy đủ các quy định của pháp luật về chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em. Đặc biệt là những vi phạm pháp luật về chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em của Mái ấm Hoa Hồng tại địa chỉ L52 Tô Ký, phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh gây bức xúc dư luận xã hội thời gian gần đây. Theo đó, nhằm bảo đảm quyền trẻ em, thực hiện tốt Luật Trẻ em 2016 và các quy định của pháp luật có liên quan về bảo vệ trẻ em và phòng, chống bạo lực, bạo hành và xâm hại trẻ em, Bộ LĐ-TB&XH đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ đạo các cơ quan chức năng của địa phương, UBND các cấp triển khai thực hiện các nội dung như sau: - Tổ chức thanh tra, kiểm tra, rà soát toàn bộ các cơ sở trợ giúp xã hội công lập và ngoài công lập có thực hiện việc chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em trên địa bàn, bảo đảm việc tuân thủ các quy định của Luật Trẻ em 2016 và các quy định của pháp luật có liên quan Đồng thời, xử lý kịp thời, nghiêm minh các cơ sở hoạt động không đăng ký, tự phát, không được cấp phép hoặc không bảo đảm các điều kiện chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em theo quy định. - Căn cứ vào tình hình thực tế tại địa phương có giải pháp bảo đảm các cơ sở trợ giúp xã hội sử dụng công nghệ, thiết bị kỹ thuật theo dõi, giám sát thường xuyên, liên tục (24h/24h) việc chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em tại cơ sở trợ giúp xã hội; chia sẻ, cập nhật dữ liệu về chăm sóc, bảo vệ trẻ em với các cơ quan có thẩm quyền trong việc giám sát, bảo vệ các quyền trẻ em tại cơ sở. - Triển khai thực hiện tốt Nghị định 110/2024/NĐ-CP nhằm xây dựng mạng lưới nhân viên công tác xã hội chuyên nghiệp đề tăng cường phòng ngừa, chăm sóc, bảo vệ trẻ em tại các cơ sở trợ giúp xã hội và tại cộng đồng. (2) Trách nhiệm cung cấp, xử lý thông tin, thông báo, tố giác hành vi xâm hại trẻ em Căn cứ Điều 51 Luật Trẻ em 2016 có quy định về trách nhiệm trong việc cung cấp, xử lý thông tin, thông báo, tố giác hành vi xâm hại trẻ em như sau: - Các cơ quan, tổ chức, cơ sở giáo dục, gia đình, cá nhân có trách nhiệm thông tin, thông báo, tố giác hành vi xâm hại trẻ em, trường hợp trẻ em bị xâm hại hoặc có nguy cơ bị bạo lực, bóc lột, bỏ rơi đến cơ quan có thẩm quyền. - Cơ quan LĐ-TB&XH, cơ quan công an các cấp và UBND cấp xã có trách nhiệm tiếp nhận, xử lý thông tin, thông báo, tố giác; phối hợp xác minh, đánh giá, điều tra về hành vi xâm hại, tình trạng mất an toàn hoặc gây tổn hại, mức độ nguy cơ gây tổn hại đối với trẻ em. - Chính phủ thiết lập tổng đài điện thoại quốc gia thường trực để tiếp nhận, xử lý thông tin, thông báo, tố giác nguy cơ, hành vi xâm hại trẻ em; quy định quy trình tiếp nhận và xử lý thông tin, thông báo, tố giác hành vi xâm hại trẻ em. Theo đó, hiện nay, mọi cơ quan, tổ chức, cơ sở giáo dục, gia đình, cá nhân đều có trách nhiệm cung cấp, xử lý thông tin, thông báo, tố giác hành vi xâm hại trẻ em theo quy định như đã nêu trên.
Vụ bạo hành trẻ em ở Mái ấm Hoa Hồng: Cần phải nghiêm trị!
Bộ LĐ-TB-XH đề nghị Chủ tịch UBND TP HCM chỉ đạo các cơ quan chức năng khẩn trương kiểm tra, xác minh vụ việc Sau khi báo chí đăng tải thông tin về vụ bạo hành trẻ em xảy ra tại Mái ấm Hoa Hồng (đường Tô Ký, quận 12, TP HCM), ngày 4-9, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐ-TB-XH) đã có công điện đề nghị Chủ tịch UBND TP HCM chỉ đạo các cơ quan chức năng khẩn trương kiểm tra, xác minh vụ việc. Đồng thời, thực hiện khẩn cấp các biện pháp bảo đảm an toàn, chăm sóc, phục hồi cho trẻ em là nạn nhân của hành vi bạo lực tại mái ấm. Nhanh chóng điều tra Cụ thể, Bộ LĐ-TB-XH đề nghị UBND TP HCM thực hiện công tác điều tra, xử lý kịp thời, nghiêm minh của các cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm quyền trẻ em và các quy định của pháp luật về bảo vệ, chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em tại mái ấm và các cơ sở khác có chức năng, nhiệm vụ chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em. Tiến hành rà soát, thanh kiểm tra các cơ sở chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em công lập và ngoài công lập trên địa bàn. Sau đó, báo cáo kết quả thực hiện trước ngày 6-9 để Bộ LĐ-TB-XH tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ. Cùng ngày, Văn phòng UBND TP HCM đã có công văn truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Chủ tịch UBND TP HCM Trần Thị Diệu Thúy liên quan đến vụ việc bạo hành trẻ em tại Mái ấm Hoa Hồng, quận 12. Theo đó, Phó Chủ tịch UBND TP HCM chỉ đạo UBND quận 12 chủ trì, phối hợp Sở LĐ-TB-XH, Công an TP HCM và các đơn vị khẩn trương kiểm tra, xác minh vụ việc, xử lý nghiêm theo quy định pháp luật để răn đe hành vi ngược đãi, bạo hành, xâm hại trẻ em. Các đơn vị cần báo cáo nhanh tình hình vụ việc cho UBND TP HCM ngay trong ngày 4-9. Phó Chủ tịch UBND TP HCM cũng yêu cầu Sở LĐ-TB-XH phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông, Hội Bảo vệ Quyền trẻ em TP HCM, sở, ngành, tổ chức có liên quan và các địa phương đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật về công tác chăm sóc, bảo vệ trẻ em. Đồng thời, các đơn vị thường xuyên theo dõi, kiểm tra để phát hiện kịp thời, ngăn chặn, xử lý nghiêm hành vi bạo hành, xâm hại trẻ em trên địa bàn. Cán bộ địa phương hỗ trợ đưa trẻ tại Mái ấm Hoa Hồng về các cơ sở bảo trợ công lập của TP HCM. Ảnh: THIỆN AN Trước đó, báo chí phản ánh về việc Mái ấm Hoa Hồng như "địa ngục trần gian" đối với trẻ em được nuôi dưỡng tại cơ sở này. Theo đó, mái ấm nhận nuôi dưỡng gần 100 trẻ mồ côi, trong đó có cả trẻ sơ sinh. Tuy nhiên, quá trình chăm sóc, nuôi dưỡng, bảo mẫu tên T. có những hành động ngược đãi, đánh đập dã man đối với các trẻ. Trong đó, có bé trai khoảng 7 tháng tuổi bị T. ngồi lên người, nhéo lỗ tai. Thậm chí, một bé còn bị T. "tác động vật lý" đến chảy máu miệng, nhấc lên cao rồi ném xuống nệm. Không thể chấp nhận được Trao đổi với phóng viên Báo Người Lao Động, ông Phạm Đình Nghinh, Phó Chủ tịch Hội Bảo vệ quyền trẻ em TP HCM, cho biết rất đau xót khi xem những đoạn clip trẻ em bị bạo hành ở Mái ấm Hoa Hồng. "Thật xót xa khi hình ảnh các cháu sơ sinh bị bạo hành được phơi bày, khó có thể chấp nhận hành vi tàn ác như vậy. Trẻ bị bỏ rơi đã quá bất hạnh nhưng còn bị bạo hành khiến nỗi đau của các em càng thêm sâu" - ông Nghinh nói. Ông Phạm Đình Nghinh cũng cho biết Hội Bảo vệ quyền trẻ em TP HCM đã có công văn gửi các cơ quan chức năng đề nghị khẩn trương phối hợp với hội để làm rõ hành vi của từng người. Theo Hội Bảo vệ quyền trẻ em TP HCM, vụ việc xảy ra tại Mái ấm Hoa Hồng là hết sức nghiêm trọng, xét về hành vi, mức độ bạo hành. Điều này không chỉ ảnh hưởng đến tâm lý, mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến sự an toàn, sức khỏe, tính mạng và nhiều nguy cơ tiềm ẩn khác đối với trẻ. "Hội Bảo vệ Quyền trẻ em TP HCM kính đề nghị UBND quận 12, Phòng LĐ-TB-XH quận 12, Công an quận 12 kịp thời có các biện pháp xử lý để bảo đảm sự an toàn đối với các trẻ em đang được quản lý, chăm sóc và nuôi dưỡng tại Mái ấm Hoa Hồng. Đồng thời, có các biện pháp xử lý thích đáng đối với người đã có hành vi bạo hành, ngược đãi trẻ em theo phản ảnh của báo chí, tránh xảy ra tình trạng tương tự" - công văn nêu rõ. Luật sư Trần Thị Ngọc Nữ, Chi hội trưởng Chi hội Luật sư (thuộc Hội Bảo vệ quyền trẻ em TP HCM), cho biết nhìn những hình ảnh các cháu bị đánh đập, bạo hành mà bà không thể nào tin nổi. "Đã có rất nhiều vụ bạo hành xảy ra trên địa bàn TP HCM và những người gây ra bạo hành đã ra tòa, chịu mức án nghiêm khắc. Tôi mong muốn các cơ quan chức năng khẩn trương làm rõ hành vi, trách nhiệm của từng người. Hội Bảo vệ quyền trẻ em TP HCM cũng đang tiến hành các biện pháp bảo vệ trẻ tại đây và sẽ phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc thực thi chức năng của hội" - luật sư Trần Thị Ngọc Nữ nói. Liên quan đến vụ việc, Công an TP HCM cho biết các phòng nghiệp vụ và Công an quận 12 đang khẩn trương lấy lời khai bà Giáp Thị Sông Hương - chủ Mái ấm Hoa Hồng và những người liên quan về hành vi bạo hành liên quan đến điều tra của báo chí. Vi phạm pháp luật nghiêm trọng Chiều 4-9, Sở LĐ-TB-XH TP HCM tổ chức họp báo, cung cấp thông tin liên quan đến vụ bạo hành trẻ em tại Mái ấm Hoa Hồng (quận 12, TP HCM). Bà Nguyễn Thành Phụng - Trưởng Phòng Bảo trợ xã hội, Sở LĐ-TB-XH - cho biết Mái ấm Hoa Hồng là cơ sở trợ giúp xã hội ngoài công lập không thu phí, được Phòng LĐ-TB-XH quận 12 cấp giấy phép hoạt động vào tháng 7-2023. Chức năng, nhiệm vụ là trợ giúp, nuôi dưỡng trẻ em cơ nhỡ, trẻ em bị bỏ rơi, trẻ em mồ côi, sống lang thang. Đối tượng phục vụ của Mái ấm Hoa Hồng là chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, số lượng không quá 39 trẻ. Địa bàn hoạt động: phường Trung Mỹ Tây, quận 12, TP HCM. Người đại diện theo pháp luật là bà Giáp Thị Sông Hương (SN 1974). Bà Phụng cho biết tổng số trẻ có mặt tại Mái ấm Hoa Hồng là 85 trẻ. Cụ thể, 15 trẻ dưới 12 tháng tuổi, 36 trẻ từ đủ 12 tháng tuổi đến dưới 36 tháng tuổi, 30 trẻ từ 36 tháng tuổi đến dưới 72 tháng tuổi, 3 trẻ từ đủ 6 tuổi đến 12 tuổi, 1 trẻ đang điều trị tại bệnh viện. Mái ấm có 26 nhân viên; thời điểm kiểm tra có 16 nhân viên đang làm việc. Hiện, 85 trẻ tại Mái ấm Hoa Hồng đã được đưa về các cơ sở bảo trợ xã hội công lập để cách ly trẻ khỏi môi trường có nguy cơ bị bạo lực, xâm hại. Phó Giám đốc Sở LĐ-TB-XH Nguyễn Tăng Minh đánh giá vụ bạo hành tại Mái ấm Hoa Hồng có tính chất, mức độ vi phạm nghiêm trọng đến quyền trẻ em; vi phạm pháp luật rất nghiêm trọng. Đồng thời, cho biết đơn vị sẽ tăng cường công tác kiểm tra các cơ sở bảo trợ xã hội công lập lẫn ngoài công lập để bảo đảm an toàn cho trẻ em đang được nuôi dưỡng tại đây. Phó Giám đốc Sở LĐ-TB-XH TP HCM Nguyễn Tăng Minh cung cấp thông tin tại buổi họp báo chiều 4-9. Ảnh: THIỆN AN Sở LĐ-TB-XH cho biết hiện trên toàn địa bàn TP HCM có 79 cơ sở bảo trợ trẻ em. Trong đó có 16 cơ sở công lập do sở trực tiếp quản lý, 63 cơ sở ngoài công lập, phần lớn do các địa phương cấp giấy phép hoạt động. Bảo mẫu đánh bé tử vong lãnh án chung thân Ngày 4-9, Tòa Gia đình và Người chưa thành niên (TAND TP HCM) xét xử sơ thẩm tuyên phạt bị cáo Võ Thị Mỹ Linh (31 tuổi, nội trợ) tù chung thân về tội "Giết người". Tại tòa, Linh khai nhận ngày 3-1-2023, Linh nhận giữ một cháu bé (6 tháng tuổi) tại căn hộ ở phường Tân Tạo, quận Bình Tân. Ngày 10-1-2023, trong lúc thay tã, cháu quấy khóc nên Linh đã dùng tay đánh 2-3 cái vào đầu cháu. Linh đặt cháu H.A lên võng cho uống sữa nhưng cháu không chịu uống, Linh dùng tay đánh nhiều cái vào đầu cháu. Cháu H.A được đưa đi cấp cứu tại bệnh viện trong tình trạng ngưng tim, ngưng thở, hôn mê, tiên lượng xấu. Do nghi ngờ con bị đánh nên ba của cháu đã trình báo công an. HĐXX xác định bị cáo Linh không được đào tạo qua trường lớp, không có giấy phép hành nghề... Hành vi của bị cáo là nguy hiểm cho xã hội. Ý.Linh Theo Báo Người lao động Nguồn: https://nld.com.vn/vu-bao-hanh-tre-em-o-mai-am-hoa-hong-can-phai-nghiem-tri-196240904205728272.htm
KHẨN: Bộ LĐ-TB&XH chỉ đạo xử lý vụ việc bạo lực trẻ em tại Mái ấm Hoa Hồng
Bộ LĐ-TB&XH vừa có Công điện 02/CĐ-BLĐTBXH, về xử lý vụ việc bạo lực trẻ em tại cơ sở Mái ấm Hoa Hồng, Quận 12, TP.HCM và tăng cường công tác bảo vệ trẻ em, phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em tại các cơ sở chăm sóc nuôi dưỡng trẻ em. https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/9/04/cong-dien-02-mai-am-hoa-hong.pdf Công điện 02/CĐ-BLĐTBX Cụ thể, tại Công điện 02/CĐ-BLĐTBX có nêu rõ, sáng ngày 04/9/2024, Báo thanh Niên có đăng bài: “Tội ác trong một mái ấm”, kèm theo hình ảnh và clip về tình trạng bạo lực trẻ em nghiêm trọng xảy ra tại cơ sở mái ấm Hoa Hồng tại địa chỉ L52 Tô Ký, phường Trung Mỹ Tây, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh. Theo đó, Bộ trưởng Bộ LĐ-TB&XH đề nghị Chủ tịch UBND Thành phố Hồ Chí Minh chỉ đạo, triển khai thực hiện những nội dung như sau: (1) Thực hiện khẩn cấp các biện pháp bảo đảm an toàn, chăm sóc, phục hồi cho các trẻ em là nạn nhân Cụ thể, tại Công điện 02/CĐ-BLĐTBX, Bộ trưởng Bộ LĐ-TB&XH Đào Ngọc Dung yêu cầu khẩn trương, kiểm tra xác minh vụ việc do Báo Thanh Niên phản ánh và thực hiện khẩn cấp các biện pháp bảo đảm an toàn, chăm sóc, phục hồi cho trẻ em là nạn nhân của hành vi bạo lực tại cơ sở nêu trên theo quy định của Nghị định 56/2017/NĐ-CP. Đồng thời, thực hiện công tác điều tra, xử lý kịp thời, nghiêm minh của các cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm quyền trẻ em và các quy định của pháp luật về bảo vệ, chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em tại cơ sở nêu trên và các cơ sở khác có chức năng, nhiệm vụ chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em. Bên cạnh đó, cũng yêu cầu UBND TP.HCM nhanh chóng tiến hành rà soát, thanh kiểm tra các cơ sở chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em công lập và ngoài công lập trên địa bàn Thành phố bảo đảm theo đúng quy định tại Nghị định 103/2017/NĐ-CP. Trường hợp phát hiện các cơ sở hoạt động không đăng ký, không được cấp phép hoặc không bảo đảm các điều kiện chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em theo quy định của pháp luật và hướng dẫn của các cơ quan có thẩm quyền thì phải xử lý kịp thời, nghiêm minh. Cuối cùng, Bộ LĐ-TB&XH cũng yêu cầu báo cáo lại kết quả thực hiện trước ngày 06/9/2024 đối với đối với vụ việc diễn ra tại Mái ấm Hoa Hồng. Đối với nội dung rà soát, thanh kiểm tra phải báo cáo về trước ngày 06/11/2024. (2) Nhân viên tại các mái ấm tình thương cần đáp ứng những tiêu chuẩn gì? Căn cứ Điều 25 Nghị định 103/2017/NĐ-CP có quy định về tiêu chuẩn đối với nhân viên trợ giúp xã hội trong các mái ấm tình thương như sau: - Có sức khỏe để thực hiện trợ giúp xã hội đối tượng; - Có năng lực hành vi dân sự đầy đủ; - Có phẩm chất đạo đức tốt, không mắc tệ nạn xã hội và không thuộc đối tượng bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc đã bị kết án mà chưa được xóa án tích; - Có kỹ năng để trợ giúp xã hội đối tượng. Bên cạnh đó, đội ngũ nhân viên trợ giúp xã hội còn phải bảo đảm đủ về số lượng, trình độ chuyên môn đạt tiêu chuẩn phù hợp để thực hiện các nhiệm vụ của cơ sở. (3) Điều kiện về cơ sở vật chất để mở mái ấm tình thương gồm những gì? Căn cứ Điều 24 Nghị định 103/2017/NĐ-CP có quy định về điều kiện cơ sở vật chất của cơ sở trợ giúp xã hội ngoài công lập như sau - Diện tích đất tự nhiên: Bình quân 30m2/đối tượng ở khu vực nông thôn, 10m2/đối tượng ở khu vực thành thị; - Diện tích phòng ở của đối tượng bình quân tối thiểu 6m2/đối tượng. Đối với đối tượng phải chăm sóc 24/24 giờ một ngày, diện tích phòng ở bình quân tối thiểu 8m2/đối tượng. Ngoài ra, phòng ở phải được trang bị đồ dùng cần thiết phục vụ cho sinh hoạt hàng ngày của đối tượng. - Cơ sở phải có khu nhà ở, khu nhà bếp, khu làm việc của cán bộ nhân viên, khu vui chơi giải trí, hệ thống cấp, thoát nước, điện, đường đi nội bộ; khu sản xuất và lao động trị liệu (nếu có điều kiện). - Các công trình, các trang thiết bị phải bảo đảm cho trẻ em có thể tiếp cận và sử dụng thuận tiện. Theo đó, mái ấm tình thương cho trẻ mồ côi cần phải đáp ứng được những điều kiện về cơ sở vật chất như đã nêu trên.
Mái ấm có hành vi bạo hành trẻ em bị xử lý như thế nào?
Như thế nào là bạo hành trẻ em? Mái ấm có hành vi bạo hành trẻ em bị xử lý như thế nào? Hãy cùng tìm hiểu qua bài viết sau đây. (1) Như thế nào là bạo hành trẻ em? Trước tiên, tại khoản 3 Điều 6 Luật Trẻ em 2016 có nêu rõ, bạo lực đối với trẻ em là một trong những hành vi bị cấm. Theo đó, tại khoản 6 Điều 4 Luật Trẻ em 2016 có giải thích về bạo lực trẻ em như sau: “6. Bạo lực trẻ em là hành vi hành hạ, ngược đãi, đánh đập; xâm hại thân thể, sức khỏe; lăng mạ, xúc phạm danh dự, nhân phẩm; cô lập, xua đuổi và các hành vi cố ý khác gây tổn hại về thể chất, tinh thần của trẻ em.” Từ quy định nêu trên, có thể hiểu, bạo hành trẻ em là các hành vi gây tổn hại về cả thể chất lẫn tinh thần đối với trẻ em, mà trong đó bạo lực về thể chất là hành vi dùng vũ lực với mục đích gây thương vong, tổn hại đến sức khỏe của người khác như: Đánh đập, trói, hành động khác gây tổn thương cơ thể,... Đối với bạo lực tinh thần còn được gọi là bạo lực tình cảm, bạo lực tâm lý. Hành vi bạo lực tinh thần có thể bao gồm: Chửi mắng, hạ nhục với những lời lẽ thô thiển, nặng nề; gây áp lực thường xuyên về tâm lý hoặc hành động khác gây tổn thương tinh thần. Những hành vi này tuy không tác động trực tiếp đến thể chất nhưng có thể gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến tinh thần và sự phát triển tâm lý của trẻ em. (2) Mái ấm có hành vi bạo hành trẻ em bị xử lý như thế nào? Như đã có nêu tại mục (1), hành vi bạo hành trẻ em là một trong những hành vi bị nghiêm cấm. Theo đó, sẽ tuỳ theo từng mức độ vi phạm mà hành vi này có thể bị xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự. Cụ thể như sau: Xử phạt hành chính: Căn cứ Điều 22 Nghị định 130/2021/NĐ-CP quy định phạt tiền từ 10 đến 20 triệu đồng đối với một trong các hành vi vi phạm như sau: + Bắt nhịn ăn, nhịn uống, không cho hoặc hạn chế vệ sinh cá nhân; bắt sống ở nơi có môi trường độc hại, nguy hiểm hoặc các hình thức đối xử tồi tệ khác với trẻ em. + Gây tổn hại về tinh thần, xúc phạm nhân phẩm, danh dự, lăng mạ, chửi mắng, đe dọa, cách ly ảnh hưởng đến sự phát triển của trẻ em. + Cô lập, xua đuổi hoặc dùng các biện pháp trừng phạt để dạy trẻ em gây tổn hại về thể chất, tinh thần của trẻ em. + Thường xuyên đe dọa trẻ em bằng các hình ảnh, âm thanh, con vật, đồ vật làm trẻ em sợ hãi, tổn hại về tinh thần. Bên cạnh đó, trường hợp vi phạm còn bị áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả là buộc chịu mọi chi phí để khám bệnh, chữa bệnh (nếu có) cho trẻ em đối với hành vi vi phạm và buộc phải tiêu hủy vật phẩm gây hại cho sức khỏe trẻ em đối với hành vi thường xuyên đe dọa trẻ em bằng các hình ảnh, âm thanh, con vật, đồ vật làm trẻ em sợ hãi, tổn hại về tinh thần. Truy cứu trách nhiệm hình sự: Hành vi bạo hành trẻ em có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự về một trong các tội được quy định tại Bộ Luật Hình sự 2015 được sửa đổi, bổ sung Luật sửa đổi Bộ Luật Hình sự 2017 như: Tội hành hạ người khác, Tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại sức khoẻ cho người khác, Tội vô ý làm chết người, Tội giết người. Cụ thể như sau: Tội hành hạ người khác: Được quy định tại Điều 140 Bộ Luật Hình sự 2015 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật sửa đổi Bộ Luật Hình sự 2017: - Người nào đối xử tàn ác hoặc làm nhục người lệ thuộc mình nếu không thuộc các trường hợp quy định tại Điều 185 Bộ Luật Hình sự 2015 thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến 3 năm hoặc phạt tù từ 03 tháng đến 02 năm. - Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 01 năm đến 03 năm: + Đối với người dưới 16 tuổi, phụ nữ mà biết là có thai, người già yếu, ốm đau hoặc người khác không có khả năng tự vệ. + Gây rối loạn tâm thần và hành vi của nạn nhân mà tỷ lệ tổn thương cơ thể 31% trở lên. + Đối với 2 người trở lên. Tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại sức khoẻ của người khác: Được quy định tại điểm c khoản 1 Điều 134 Bộ Luật Hình sự 2015 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật sửa đổi Bộ Luật Hình sự 2017 như sau: “Người nào cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác mà tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 11% đến 30% hoặc dưới 11% nhưng thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm” Tội vô ý làm chết người: Được quy định tại Điều 128 Bộ Luật Hình sự 2015 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật sửa đổi Bộ Luật Hình sự 2017 như sau: - Người nào vô ý làm chết người thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 01 năm đến 05 năm. - Phạm tội làm chết 02 người trở lên thì bị phạt tù từ 03 năm đến 10 năm. Tội giết người Được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 123 Bộ Luật Hình sự 2015 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật sửa đổi Bộ Luật Hình sự 2017 như sau: - Người nào giết người dưới 16 tuổi thì bị phạt tù từ 12 năm đến 20 năm, tù chung thân hoặc tử hình. Từ những quy định nêu trên, có thể thấy, hành vi bạo hành trẻ em là một trong những hành vi bị nghiêm cấm và sẽ tuỳ theo từng mức độ vi phạm mà hành vi này có thể bị xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự. Trường hợp có tình tiết phạm tội đối với người dưới 16 tuổi thì người thực hiện hành vi phạm tội có thể chịu hình phạt cải tạo không giam giữ, tù có thời hạn, tù chung thân hoặc tử hình.
