Giáo viên có còn được hưởng phụ cấp thâm niên theo dự thảo Luật Nhà giáo không?
Phụ cấp thâm niên là một trong những quyền lợi của giáo viên, với những thay đổi hiện nay của hệ thống pháp luật, liệu giáo viên có còn được hưởng phụ cấp thâm niên theo dự thảo Luật Nhà giáo không? >>> Bài viết dựa trên Dự thảo Luật Nhà giáo Lần 2 https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/9/19/Khongso_621345.doc >>> Xem Dự thảo Luật Nhà giáo cập nhất mới nhất tại đây (1) Giáo viên có còn được hưởng phụ cấp thâm niên theo dự thảo Luật Nhà giáo không? Theo đề xuất tại Điều 40 Dự thảo Luật Nhà giáo, chính sách tiền lương của nhà giáo bao gồm tiền lương và phụ cấp và các chế độ khác (nếu có). Căn cứ theo Nghị quyết 27/NQ-TW năm 2018, kể từ ngày 01/7/2024, giáo viên được hưởng 08 loại phụ cấp sau đây: - Phụ cấp kiêm nhiệm - Phụ cấp thâm niên vượt khung - Phụ cấp khu vực - Phụ cấp trách nhiệm công việc - Phụ cấp lưu động - Phụ cấp ưu đãi theo nghề - Phụ cấp công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn - Phụ cấp theo phân loại đơn vị hành chính và theo phân hạng đơn vị sự nghiệp công lập Như vậy, theo đề xuất của Dự thảo Luật Nhà giáo, chính sách lương của giáo viên sẽ bao gồm các khoản phụ cấp, trong đó có phụ cấp thâm niên. Do đó, nếu Luật Nhà giáo được thông qua, giáo viên vẫn được hưởng phụ cấp thâm niên. Đối với những nhà giáo công tác ở các ngành, lĩnh vực có chế độ đặc thù thì được hưởng chế độ đặc thù đó nếu đáp ứng được các quy định của chính sách. Trường hợp nhà giáo công tác ở ngành lĩnh vực mà ngành, lĩnh vực đó có chính sách trùng với chính sách dành cho nhà giáo nhưng ở mức cao hơn thì được hưởng 01 chính sách có mức cao nhất. Cũng theo đề xuất tại Điều 40 Dự thảo Luật Nhà giáo, tiền lương của nhà giáo được ưu tiên xếp cao nhất so với hệ thống thang bậc lương hành chính sự nghiệp. (2) Đề xuất thêm một số chính sách hỗ trợ dành cho nhà giáo Theo đề xuất tại Điều 41 Dự thảo Luật Nhà giáo, nhà nước có chính sách hỗ trợ nhà giáo trẻ; nhà giáo công tác ở vùng khó khăn; nhà giáo dạy trường chuyên biệt, nhà giáo dạy trẻ khuyết tật, nhà giáo dạy tiếng dân tộc thiểu số, nhà giáo dạy tăng cường tiếng Việt cho học sinh người dân tộc thiểu số, dạy các môn năng khiếu, nghệ thuật. Theo đó, các chính sách hỗ trợ nhà giáo gồm: - Nhà công vụ - Chế độ phụ cấp - Chế độ trợ cấp - Chính sách đào tạo - Bồi dưỡng - Khám bệnh định kỳ hằng năm - Hỗ trợ học phí cho con của nhà giáo - Các chế độ khác bảo đảm an sinh xã hội cho nhà giáo. Ngoài các đề xuất chung về chính sách hỗ trợ nhà giáo nêu trên, nhà nước cũng khuyến khích địa phương ban hành các chính sách đặc thù để hỗ trợ nhà giáo; cơ sở giáo dục hỗ trợ nhà giáo thông qua quỹ khuyến khích, phát triển đội ngũ nhà giáo. Theo quy định tại Điều 43 Dự thảo Luật Nhà giáo, quỹ khuyến khích, phát triển đội ngũ nhà giáo là quỹ không vì lợi nhuận; dùng để hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo; hỗ trợ nhà giáo và thân nhân nhà giáo có hoàn cảnh khó khăn; khen thưởng, tôn vinh nhà giáo. Quỹ khuyến khích, phát triển đội ngũ nhà giáo gồm hai loại: - Do tổ chức, cá nhân thành lập, hoạt động và quản lý theo quy định về quỹ xã hội, quỹ từ thiện; - Do cơ sở giáo dục thành lập từ nguồn kinh phí tài trợ, viện trợ, hiến tặng hoặc kinh phí của cơ sở giáo dục và nguồn kinh phí hợp pháp khác; hoạt động theo quy chế tổ chức, hoạt động và quy chế chi tiêu nội bộ của cơ sở giáo dục phù hợp với quy định của pháp luật. Có thể thấy, các chính sách hỗ trợ được đề xuất rất đa dạng và bao quát, từ nhà công vụ, chế độ phụ cấp, trợ cấp cho đến các chính sách đào tạo và bồi dưỡng. Đặc biệt, chính sách hỗ trợ học phí cho con của nhà giáo cũng là một điểm đáng chú ý, thể hiện sự chăm sóc đến đời sống gia đình của giáo viên. Điều này cho thấy nhà nước đã nhận thức rõ ràng về vai trò quan trọng của nhà giáo trong việc phát triển giáo dục và xã hội. >>> Bài viết dựa trên Dự thảo Luật Nhà giáo Lần 2 https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/9/19/Khongso_621345.doc >>> Xem Dự thảo Luật Nhà giáo cập nhất mới nhất tại đây
Đề xuất chính sách thu hút nhà giáo tại Dự thảo Luật nhà giáo
Nhà giáo luôn là một trong những nghề cao quý và cần được “tiếp sức”, “quan tâm” của cơ quan nhà nước. Do đó những đề xuất hỗ trợ, thu hút tại Dự thảo Luật nhà giáo là một động thái tốt nhằm phát triển ngành. Cụ thể thế nào, hãy cùng tìm hiểu. 1. Chính sách hỗ trợ nhà giáo tại Dự thảo Luật Nhà giáo Căn cứ Điều 41 Dự thảo Luật Nhà giáo đề cập chính sách hỗ trợ nhà giáo như sau: - Nhà nước có chính sách hỗ trợ nhà giáo trẻ; nhà giáo công tác ở vùng khó khăn; nhà giáo dạy trường chuyên biệt, nhà giáo dạy trẻ khuyết tật, nhà giáo dạy tiếng dân tộc thiểu số, nhà giáo dạy tăng cường tiếng Việt cho học sinh người dân tộc thiểu số, dạy các môn năng khiếu, nghệ thuật. - Chính sách hỗ trợ nhà giáo gồm: nhà công vụ, chế độ phụ cấp, chế độ trợ cấp, chính sách đào tạo, bồi dưỡng, khám bệnh định kỳ hằng năm, hỗ trợ học phí cho con của nhà giáo và các chế độ khác bảo đảm an sinh xã hội cho nhà giáo. - Ngoài các quy định chung về chính sách hỗ trợ nhà giáo, nhà nước khuyến khích địa phương ban hành các chính sách đặc thù để hỗ trợ nhà giáo; cơ sở giáo dục hỗ trợ nhà giáo thông qua quỹ khuyến khích, phát triển đội ngũ nhà giáo. Ngoài ra, tại Điều 40 Dự thảo Luật còn quy định chính sách tiền lương đối với nhà giáo như sau: - Chính sách tiền lương của nhà giáo bao gồm tiền lương và phụ cấp và các chế độ khác (nếu có). - Tiền lương của nhà giáo được ưu tiên xếp cao nhất so với hệ thống thang bậc lương hành chính sự nghiệp. - Tiền lương và các chính sách theo lương của các nhà giáo công tác tại các cơ sở giáo dục dân lập, cơ sở giáo dục tư thục và các cơ sở giáo dục công lập tự chủ chi thường xuyên, tự chủ chi thường xuyên và chi đầu tư không ít hơn tiền lương và các chính sách theo lương của nhà giáo có cùng trình độ đào tạo, cùng thâm niên, cùng chức danh trong các cơ sở giáo dục công lập đang hưởng lương từ ngân sách nhà nước và không thấp hơn mức lương tối thiểu vùng theo quy định của Chính phủ. - Nhà giáo công tác ở các ngành, lĩnh vực có chế độ đặc thù thì được hưởng chế độ đặc thù đó nếu đáp ứng được các quy định của chính sách. Nhà giáo công tác ở ngành lĩnh vực mà ngành, lĩnh vực đó có chính sách trùng với chính sách dành cho nhà giáo nhưng ở mức cao hơn thì được hưởng 01 (một) chính sách có mức cao nhất. - Chính sách tiền lương của nhà giáo do Chính phủ quy định. Xuất phát từ sự khuyến khích, đảm bảo cuộc sống đầy đủ cho những nhà giáo tương lai. Những chính sách hỗ trợ trên sẽ là bàn đạp vững chắc hỗ trợ cho những người đang và sẽ hành nghề nhà giáo trong tương lai. 2. Đề xuất chính sách thu hút nhà giáo tại Dự thảo Luật nhà giáo Căn cứ Điều 42 Dự thảo Luật đề xuất chính sách thu hút nhà giáo như sau: - Nhà nước có chính sách thu hút đối với người có tài năng để trở thành nhà giáo. - Nhà nước có chính sách thu hút nhà giáo về công tác và công tác lâu dài ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển, các xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, các xã đảo, hải đảo, xã biên giới, xã an toàn khu theo quy định của Chính phủ. + Chính sách thu hút nhà giáo gồm: + Chính sách ưu tiên tuyển dụng; + Nhà công vụ; + Vay mua nhà ở; + Chế độ phụ cấp và trợ cấp thu hút; + Chính sách đào tạo; Bồi dưỡng và các chế độ khác bảo đảm an sinh xã hội cho nhà giáo. - Ngoài các quy định chung về chính sách thu hút nhà giáo, nhà nước khuyến khích địa phương ban hành các chính sách đặc thù để thu hút nhà giáo. Chung quy lại, những chính sách thu hút nhà giáo hoặc hỗ trợ mục đích chính là thúc đẩy sự nghiệp phát triển của ngành giáo dục nước nhà của chúng ta. Sự nghiệp trồng người chưa bao giờ là dễ dàng nên những chính sách trên sẽ là “bệ phóng” vững chắc giúp đỡ những người mang sứ mệnh cao cả ấy thêm phần nghị lực. Xem toàn văn Dự thảo Luật nhà giáo: Tải về
Đề xuất các nguyên tắc và nội dung đánh giá nhà giáo
Theo Dự thảo Luật nhà giáo, mục đích của việc đánh giá nhà giáo là để làm căn cứ cấp chứng chỉ hành nghề nhà giáo và xem xét các chính sách khác dành cho nhà giáo >>> Bài viết dựa trên Dự thảo Luật Nhà giáo lần 2 https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/07/16/du-thao-luat-nha-giao.docx (1) Nhà giáo là ai? Theo đề xuất tại Điều 3 Dự thảo Luật nhà giáo, nhà giáo là những đối tượng sau đây: - Nhà giáo là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong cơ sở giáo dục (trừ cơ sở giáo dục quy định tại điểm c khoản 1 Điều 65 Luật Giáo dục) và đạt chuẩn nhà giáo theo quy định. - Nhà giáo giảng dạy, giáo dục trong cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên, trường chuyên biệt, dự bị đại học và các cơ sở giáo dục khác; nhà giáo giảng dạy, giáo dục trình độ sơ cấp, trình độ trung cấp theo quy định của Luật Giáo dục nghề nghiệp gọi là giáo viên. - Nhà giáo giảng dạy, giáo dục trong trường của cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, lực lượng vũ trang nhân dân; nhà giáo giảng dạy, giáo dục trình độ cao đẳng trở lên và nhà giáo làm nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức gọi là giảng viên. Như vậy, theo đề xuất trên, nhà giáo là những người đang làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục với chức danh như giáo viên, giảng viên tại các cơ sở giáo dục và phải đạt chuẩn nhà giáo theo quy định của pháp luật. (2) Mục đích của việc đánh giá nhà giáo là gì? Trong Dự thảo Luật Nhà giáo có đề xuất một điểm nổi bật đó là việc cấp Chứng chỉ hành nghề nhà giáo. Theo đó, các giáo viên đã làm việc trước ngày Luật Nhà giáo có hiệu lực thì sẽ được cấp chứng chỉ mà không phải thi sát hạch. Ngược lại, đối với các giáo viên được tuyển dụng sau ngày Luật Nhà giáo có hiệu lực thì phải trải qua kỳ thi sát hạch và sẽ được cấp chứng chỉ khi đạt yêu cầu. Do đó, mục đích của việc đánh giá nhà giáo là để làm căn cứ cấp chứng chỉ hành nghề đối với nhà giáo. Ngoài ra việc đánh giá nhà giáo còn để làm căn cứ để thực hiện các việc như: ký hợp đồng, bổ nhiệm chức danh, thay đổi chức danh, quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, công nhận, công nhận lại, không công nhận, miễn nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật, đình chỉ giảng dạy, xét nâng lương và thực hiện chế độ, chính sách khác đối với nhà giáo (theo đề xuất tại Điều 34 Dự thảo Luật nhà giáo). >>> Bài viết dựa trên Dự thảo Luật Nhà giáo lần 2 https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/07/16/du-thao-luat-nha-giao.docx (3) Các nội dung, tiêu chí để đánh giá nhà giáo Liên quan đến vấn đề nội dung, tiêu chí để đánh giá nhà giáo, Điều 36 Dự thảo Luật nhà giáo đề xuất nội dung để đánh giá nhà giáo không giữ chức vụ quản lý bao gồm: - Tiêu chuẩn quy định tại chuẩn nhà giáo - Kết quả thực hiện nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục theo từng cấp học hoặc trình độ đào tạo - Kết quả thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn khác được giao - Các kết quả đánh giá khác theo yêu cầu cụ thể của công tác quản lý nhà giáo - Điểm mạnh, điểm còn hạn chế và định hướng phát triển hoạt động nghề nghiệp của nhà giáo Theo đó, việc đánh giá nhà giáo sẽ được thực hiện định kỳ hằng năm theo năm học hoặc thực hiện tại thời điểm bất kỳ để phục vụ công tác quản lý nhà giáo theo quy định. (4) Nguyên tắc khi đánh giá nhà giáo Theo đề xuất tại Điều 35 Dự thảo Luật nhà giáo, nguyên tắc khi đánh giá nhà giáo được quy định như sau: - Đánh giá nhà giáo phải bảo đảm tính khách quan, toàn diện, dân chủ, công bằng, công khai; kịp thời khuyến khích, động viên nhà giáo thăng tiến, phát triển trong hoạt động nghề nghiệp - Việc đánh giá phải được thực hiện trên cơ sở đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của nhà giáo, quá trình nhà giáo rèn luyện phẩm chất, nâng cao năng lực nghề nghiệp gắn với các tiêu chí nghề nghiệp theo chuẩn nhà giáo - Việc đánh giá cán bộ quản lý cơ sở giáo dục phải được thực hiện trên cơ sở đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cán bộ quản lý cơ sở giáo dục và kết quả thực hiện nhiệm vụ của cơ sở giáo dục, quá trình cán bộ quản lý cơ sở giáo dục rèn luyện phẩm chất, nâng cao năng lực gắn với các tiêu chí theo chuẩn cán bộ quản lý cơ sở giáo dục - Nghiêm cấm sử dụng việc đánh giá nhà giáo để thực hiện các hành vi trù dập, xúc phạm danh dự, nhân phẩm nhà giáo Đề xuất này cho thấy pháp luật mong muốn việc đánh giá nhà giáo trên tinh thần khách quan, toàn diện và dân chủ để công nhận những đóng góp của nhà giáo trong năm học cũng như nhìn nhận lại những thiếu sót để sửa chữa, thay đổi trong năm học sau. Dự thảo Luật nhà giáo cũng nêu rõ, nghiêm cấm các hành vi sử dụng việc đánh giá nhà giáo để trù dập, xúc phạm danh dự, nhân phẩm nhà giáo. Theo đó, dựa vào kết quả của việc đánh giá định kỳ hằng năm theo năm học, nhà giáo được xếp thành 04 loại như sau: - Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ - Hoàn thành tốt nhiệm vụ - Hoàn thành nhiệm vụ - Không hoàn thành nhiệm vụ Khi đánh giá, xếp loại nhà giáo thì phải thông báo cho nhà giáo biết, đồng thời kết quả xếp loại phải được công khai trong cơ sở giáo dục mà nhà giáo đang làm nhiệm vụ giảng dạy. Nếu không nhất trí với kết quả đánh giá và xếp loại thì nhà giáo được quyền khiếu nại lên cấp có thẩm quyền theo quy định của Luật Khiếu nại. Trên đây là một số quy định liên quan đến việc đánh giá, xếp loại nhà giáo được đề xuất tại Dự thảo Luật nhà giáo lần 2 của Bộ GD&ĐT soạn thảo. >>> Bài viết dựa trên Dự thảo Luật Nhà giáo lần 2 https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/07/16/du-thao-luat-nha-giao.docx
Đề xuất cấp Chứng chỉ hành nghề nhà giáo cho giáo viên đang giảng dạy tại trường công lập
Đã có toàn văn dự thảo Luật Nhà giáo do Bộ GD&ĐT soạn thảo, trong đó có quy định về việc giáo viên đang giảng dạy tại các trường công lập phải có Chứng chỉ khi hành nghề. >>> Bài viết dựa trên Dự thảo Luật Nhà giáo lần 2 https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/07/16/du-thao-luat-nha-giao.docx (1) Chứng chỉ hành nghề nhà giáo là gì? Theo đề xuất tại khoản 4 Điều 4 Dự thảo Luật Nhà giáo, Chứng chỉ hành nghề đối với nhà giáo là văn bản xác nhận tư cách nhà giáo do cơ quan có thẩm quyền quản lý nhà giáo cấp cho người đạt chuẩn nhà giáo trong các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, trường chuyên biệt và các cơ sở giáo dục khác. Theo đó, tại Điều 20 Dự thảo Luật Nhà giáo có đề xuất về điều kiện được đăng ký dự tuyển đối với nhà giáo, trong đó có bao gồm việc đáp ứng được các yêu cầu về chuẩn nhà giáo, các điều kiện cụ thể là: - Có đơn đăng ký dự tuyển - Có lý lịch rõ ràng - Đáp ứng yêu cầu của chuẩn nhà giáo - Đáp ứng các điều kiện đặc thù theo yêu cầu của vị trí việc làm nhưng không được trái các nguyên tắc quy định tại Điều 19 Như vậy, để chứng minh đã đáp ứng được yêu cầu về tiêu chuẩn nhà giáo, Chứng chỉ hành nghề đối với nhà giáo chính là văn bản xác nhận được cấp cho người đã đạt chuẩn nhà giáo. Hay nói cách khác, để đủ điều kiện được dự tuyển việc làm, giáo viên phải được cấp Chứng chỉ hành nghề đối với nhà giáo. (2) Các trường hợp được cấp Chứng chỉ nhà giáo >>> Bài viết dựa trên Dự thảo Luật Nhà giáo lần 2 https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/07/16/du-thao-luat-nha-giao.docx Theo đề xuất tại khoản 3 Điều 15 Dự thảo Luật Nhà giáo có quy định các trường hợp được cấp Chứng chỉ hành nghề đối với nhà giáo bao gồm: - Nhà giáo đang giảng dạy, giáo dục trong các cơ sở giáo dục công lập, dân lập, tư thục đạt chuẩn nhà giáo trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành - Nhà giáo được tuyển dụng vào các cơ sở giáo dục công lập, dân lập, tư thục đạt chuẩn nhà giáo sau ngày Luật này có hiệu lực thi hành nếu đạt yêu cầu của kỳ sát hạch chứng chỉ hành nghề đối với nhà giáo - Nhà giáo đã nghỉ hưu nhưng chưa được cấp chứng chỉ hành nghề đối với nhà giáo (nếu có nhu cầu) - Nhà giáo nước ngoài nếu đáp ứng điều kiện theo quy định của cơ quan có thẩm quyền và có nhu cầu Theo đó, Chứng chỉ hành nghề đối với nhà giáo có giá trị sử dụng trong toàn quốc và quốc gia khác theo chương trình hợp tác quốc tế với Việt Nam và mỗi nhà giáo được cấp một hoặc hơn một Chứng chỉ hành nghề đối với nhà giáo. Như vậy, giáo viên đang dạy học ở các trường công lập, dân lập, tư thục là đối tượng được cấp Chứng chỉ hành nghề nhà giáo. Đối với các giáo viên đã làm việc trước ngày Luật Nhà giáo có hiệu lực thì sẽ được cấp chứng chỉ mà không phải thi sát hạch. Ngược lại, đối với các giáo viên được tuyển dụng sau ngày Luật Nhà giáo có hiệu lực thì phải trải qua kỳ thi sát hạch và sẽ được cấp chứng chỉ khi đạt yêu cầu. Bên cạnh đó, người có chứng chỉ hành nghề hoặc các văn bản có giá trị tương đương do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của nước ngoài cấp được công nhận tương đương với chứng chỉ hành nghề đối với nhà giáo khi được thừa nhận theo điều ước quốc tế hoặc thỏa thuận quốc tế. (3) Các trường hợp bị thu hồi Chứng chỉ hành nghề nhà giáo Căn cứ vào đề xuất tại Điều 17 Dự thảo Luật Nhà giáo, các trường hợp giáo viên bị thu hồi Chứng chỉ hành nghề nhà giáo bao gồm: - Nhà giáo có kết quả đánh giá không hoàn thành nhiệm vụ 02 (hai) năm liên tục - Nhà giáo vi phạm kỷ luật bằng hình thức buộc thôi việc hoặc sa thải - Hồ sơ đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề không đúng quy định Ngoài ra, trường hợp bị thu hồi chứng chỉ hành nghề nhà giáo do nhà giáo vi phạm kỷ luật bằng hình thức buộc thôi việc hoặc sa thải không đúng thì được cấp lại. Theo đề xuất tại Điều 16 Dự thảo Luật Nhà giáo, cơ quan có thẩm quyền cấp thì có thẩm quyền thu hồi Chứng chỉ hành nghề nhà giáo. Theo đó, các cơ quan có thẩm quyền cấp chứng chỉ nhà giáo bao gồm: - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ: cấp chứng chỉ hành nghề đối với giảng viên các cơ sở giáo dục đại học, trường cao đẳng, trường cao đẳng sư phạm; giáo viên dự bị đại học thuộc thẩm quyền quản lý. - Sở Giáo dục và Đào tạo: cấp chứng chỉ hành nghề đối với giáo viên của các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên, giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên (đối với giáo viên dạy chương trình giáo dục thường xuyên) và giảng viên các trường cao đẳng sư phạm và các cơ sở giáo dục đại học thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. - Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: cấp chứng chỉ hành nghề đối với giáo viên trung tâm giáo dục nghề nghiệp, trường trung cấp, cơ sở giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên (đối với giáo viên dạy chương trình giáo dục nghề nghiệp) và giảng viên các trường cao đẳng thuộc thẩm quyền quản lý của UBND cấp tỉnh Trên đây là một số đề xuất mới nhất về Chứng chỉ hành nghề đối với nhà giao trong Dự thảo Luật Nhà giáo >>> Bài viết dựa trên Dự thảo Luật Nhà giáo lần 2 https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/07/16/du-thao-luat-nha-giao.docx
Đề xuất các hành vi nghiêm cấm đối với nhà giáo trong dự thảo mới
Bộ Giáo dục và Đào tạo lấy ý kiến đóng góp của các cơ quan, tổ chức, cá nhân để xây dựng dự thảo Luật Nhà giáo. Dự thảo Luật đã đưa ra hàng loạt các đề xuất, một trong những điểm nổi bật là đề xuất các hành vi nghiêm cấm đối với nhà giáo. Nhà giáo đóng vai trò then chốt trong việc giáo dục và phát triển thế hệ trẻ, góp phần xây dựng nền tảng tri thức và đạo đức cho xã hội. Vì vậy, việc đảm bảo nhà giáo tuân thủ các chuẩn mực đạo đức là rất quan trọng. Dự thảo Luật Nhà Giáo mới đây đã đề xuất nhiều hành vi nghiêm cấm đối với nhà giáo nhằm nâng cao chất lượng giáo dục và đảm bảo môi trường học tập an toàn, lành mạnh. (1) Các hành vi nghiêm cấm đối với nhà giáo trong dự thảo Dự thảo Luật Nhà giáo gồm 9 chương, 71 điều; trong đó khẳng định nhà giáo là nguồn nhân lực chất lượng cao, bộ phận quan trọng trong đội ngũ trí thức của đất nước và là lực lượng nòng cốt của ngành Giáo dục. Bên cạnh quyền và nghĩa vụ của nhà giáo, dự thảo cũng đã đề xuất các hành vi nghiêm cấm của nhà giáo đối với người học và hành vi nghiêm cấm của cá nhân, tổ chức đối với nhà giáo. Theo khoản 1 Điều 11 của dự thảo Luật Nhà giáo, nghiêm cấm các hành vi sau đây: - Xúc phạm nhân phẩm, danh dự, thân thể của người học, đồng nghiệp và nhân dân - Phân biệt đối xử giữa những người học dưới mọi hình thức - Gian lận, cố ý làm sai lệch kết quả trong các hoạt động tuyển sinh, kiểm tra, thi, đánh giá người học - Xuyên tạc nội dung giáo dục; lợi dụng hoạt động giảng dạy, giáo dục để tuyên truyền các nội dung trái đường lối, quan điểm của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, tuyên truyền chính sách thù địch, gây chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc - Ép buộc người học tham gia học thêm dưới mọi hình thức, nộp các khoản tiền ngoài quy định của pháp luật - Lợi dụng chức danh nhà giáo và hoạt động giảng dạy, giáo dục để thực hiện hành vi vi phạm pháp luật; cho người khác sử dụng chứng chỉ hành nghề đối với nhà giáo dưới mọi hình thức - Vi phạm đạo đức nhà giáo và các hành vi bị nghiêm cấm khác theo quy định của pháp luật. Ngoài ra, nghiêm cấm tổ chức, cá nhân có các hành vi được quy định tại khoản 2 Điều 11 dự thảo Luật nhà giáo như sau: - Xúc phạm danh dự, nhân phẩm, xâm phạm thân thể nhà giáo - Cản trở hoạt động nghề nghiệp của nhà giáo - Phân công nhà giáo không đúng với thỏa thuận, cam kết trong hợp đồng nhà giáo; phân công vượt quá thời giờ làm việc theo quy định của pháp luật về lao động; - Phân biệt đối xử giữa những nhà giáo dưới mọi hình thức - Trả lương không đúng số lượng và thời gian theo hợp đồng nhà giáo; thực hiện không đầy đủ, kịp thời chế độ, chính sách của nhà giáo theo quy định - Công khai thông tin về sai phạm của nhà giáo khi chưa có kết luận chính thức của cơ quan có thẩm quyền trong quá trình xem xét kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm pháp lý đối với nhà giáo. Như vậy, dự thảo đã đề xuất các hành vi nghiêm cấm đối với nhà giáo. Các quy định này không chỉ bảo vệ quyền lợi của nhà giáo mà còn bảo vệ lợi ích của người học, tạo ra một môi trường giáo dục tích cực và văn minh, an toàn cho nhà giáo hoạt động nghề nghiệp. Bài được viết theo Dự thảo Luật nhà giáo lần 02 :https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/05/17/du-thao-luat-nha-giao.pdf (2) Dự thảo Luật đề xuất chuẩn nhà giáo Bên cạnh việc đề xuất các hành vi nghiêm cấm đối với nhà giáo. Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng đã đề xuất chuẩn nhà giáo. Cụ thể tại Điều 13 dự thảo Luật nhà giáo quy định như sau: Chuẩn nhà giáo là hệ thống phẩm chất, năng lực mà nhà giáo cần đạt được để thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình trong các cơ sở giáo dục, bao gồm các tiêu chuẩn áp dụng cho từng chức danh nhà giáo. Chuẩn nhà giáo bao gồm các tiêu chuẩn: - Phẩm chất, đạo đức nhà giáo - Trình độ đào tạo, bồi dưỡng - Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ + Năng lực thực hiện nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục; kỹ năng cập nhật, nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ + Kỹ năng nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ + Kỹ năng hoạt động phát triển cộng đồng, phối hợp xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh ở trong và ngoài cơ sở giáo dục - Nhiệm vụ theo chức danh nhà giáo - Sức khỏe. Như vậy, nhà giáo phải đáp ứng các tiêu chuẩn về phẩm chất đạo, trình độ chuyên môn, năng lực, sức khỏe theo quy định của pháp luật. Điều này nhằm đảm bảo nâng cao năng lực nghề nghiệp của nhà giáo, xây dựng hệ thống đào tạo chất lượng trong môi trường giáo dục. Tóm lại, dự thảo Luật Nhà giáo đã đề xuất các hành vi nghiêm cấm đối với nhà giáo và chuẩn nhà giáo nhằm xây dựng hệ thống đào tạo chất lượng trong môi trường giáo dục. Bộ Giáo dục và Đào tạo đang lấy ý kiến đóng góp của các cơ quan, tổ chức, cá nhân về dự thảo Luật Nhà giáo để hoàn thiện dự thảo. Bài được viết theo Dự thảo Luật nhà giáo lần 02 :https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/05/17/du-thao-luat-nha-giao.pdf
Chính phủ đề nghị xây dựng 04 dự án Luật trong phiên họp tháng 06/2023
Ngày 07/07/2023 Chính phủ đã ban hành Quyết định 95/NQ-CP năm 2023 Phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 6 năm 2023. Theo đó, Chính phủ đề nghị xây dựng 04 dự án Luật trong phiên họp tháng 06/2023 bao gồm dự án Luật Lưu trữ (sửa đổi), Luật Nhà giáo, Luật Hóa chất (sửa đổi), Luật sửa đổi, bổ sung các luật có liên quan đến đầu tư, ngân sách. (1) Xây dựng dự án Luật Lưu trữ (sửa đổi) - Rà soát dự thảo Luật bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với các Luật có liên quan như: + Luật Đầu tư, Luật Viễn Thông, Luật Di sản văn hóa, Luật Giao dịch điện tử, Luật Bảo vệ bí mật nhà nước, Luật Cơ yếu... trường hợp có sự giao thoa về phạm vi thì ưu tiên áp dụng các quy định của pháp luật chuyên ngành. + Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với trách nhiệm của từng cấp. + Tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ, hiện đại hóa quản lý số, đáp ứng nhu cầu khai thác thuận lợi. - Nghiên cứu quy định rõ các khái niệm; củng cố cơ sở chính trị, pháp lý và thực tiễn đối với phương án đề xuất lựa chọn bảo đảm tính khả thi; bổ sung các quy định chuyển tiếp phù hợp, tránh khoảng trống pháp lý. - Về Quản lý Cơ sở dữ liệu quốc gia tài liệu lưu trữ đối với tài liệu của các ngành quốc phòng, công an, ngoại giao, nghiên cứu tiếp thu theo hướng: bảo đảm nguyên tắc tài liệu lưu trữ được quản lý thống nhất, đối với các tài liệu không phải là tài liệu mật thì thực hiện kết nối thông thường, đối với các tài liệu mật chỉ kết nối sau khi đã thực hiện giải mật. - Hoàn thiện chính sách về lưu trữ tư theo hướng: + Xác định rõ đối tượng, nội dung quản lý nhà nước về lưu trữ tư. + Cơ chế để Nhà nước mua, bán, sử dụng có thời hạn tài liệu lưu trữ tư. + Mô hình, các điều kiện hoạt động, trách nhiệm của tổ chức lưu trữ tư. + Bảo đảm hài hòa lợi ích của nhà nước, cá nhân và doanh nghiệp. (2) Ban hành 05 chính sách mới cho dự án Luật Nhà giáo Chính phủ nhất trí thông qua đề xuất của Bộ Giáo dục và Đào tạo về sự cần thiết ban hành luật và 05 chính sách trong De nghị xây dựng Luật Nhà giáo gồm: - Định danh nhà giáo. - Tiêu chuẩn và chức danh nhà giáo. - Tuyển dụng, sử dụng và chế độ làm việc của nhà giáo. - Đào tạo, bồi dưỡng, đãi ngộ và tôn vinh nhà giáo. - Quản lý nhà nước về nhà giáo. Đề nghị xây dựng Luật Nhà giáo là xây dựng luật mới, khó, đối tượng rộng, tác động lớn, có nhiều chính sách quan trọng, liên quan đến nhiều luật, cần có chính sách ưu tiên về nguồn lực và tổ chức thực hiện. Do thời gian dự kiến để trình Chính phủ, Quốc hội thông qua không nhiều nên Bộ GD&ĐT chủ động bố trí nguồn lực về tài chính, chuyên gia để soạn thảo luật, bảo đảm đúng tiến độ, nâng cao chất lượng của dự án Luật khi trình Chính phủ. (3) Xây dựng Luật Hóa chất (sửa đổi) nhằm phát triển bền vững - Chính phủ cơ bản thống nhất với 04 chính sách trong Đề nghị xây dựng Luật như đề xuất của Bộ Công Thương, bao gồm: + Phát triển bền vững ngành công nghiệp hóa chất thành ngành công nghiệp nền tảng, hiện đại. + Quản lý hóa chất đồng bộ trong toàn bộ vòng đời. + Quản lý hóa chất nguy hiểm trong sản phẩm. + Nâng cao hiệu quả bảo đảm an toàn hóa chất. - Nghiên cứu hoàn thiện các nội dung chính sách theo hướng tăng cường phân cấp, phân quyền quản lý cho chính quyền địa phương, tuân thủ các quy luật cạnh tranh, cung cầu của thị trường, sửa đổi toàn diện Luật Hóa chất 2007 để quản lý theo vòng đời hóa chất, bảo đảm an toàn, bảo vệ môi trường trong kinh doanh, sử dụng, tiêu dùng, lưu trữ và bảo quản hóa chất. - Hoàn thiện Báo cáo tổng kết thi hành Luật Hóa chất hiện hành, báo cáo đánh giá tác động chính sách và các tài liệu có liên quan trong hồ sơ Đề nghị xây dựng Luật. - Xác định rõ các vấn đề bất cập, vướng mắc trong thực tiễn thi hành, nguyên nhân của các bất cập, vướng mắc và phương hướng sửa đổi, bổ sung trong dự án Luật. - Tiếp tục tham vấn các chuyên gia, nhà khoa học, người làm công tác thực tiễn, các cá nhân, tổ chức có liên quan để hoàn thiện các chính sách trong Đề nghị xây dựng Luật. (4) Xây dựng luật sửa đổi, bổ sung các luật có liên quan đến đầu tư, ngân sách Để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của các dự án đầu tư công Chính phủ giao Bộ KH&ĐT chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp và các Bộ, cơ quan liên quan đề xuất nội dung Đề nghị xây dựng luật sửa đổi, bô sung các luật có liên quan đến đầu tư, ngân sách để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của các dự án đầu tư công, báo cáo Thường trực Chính phủ trước ngày 10/7/2023. Xem thêm Quyết định 95/NQ-CP năm 2023 ban hành ngày 07/7/2023.
Giáo viên có còn được hưởng phụ cấp thâm niên theo dự thảo Luật Nhà giáo không?
Phụ cấp thâm niên là một trong những quyền lợi của giáo viên, với những thay đổi hiện nay của hệ thống pháp luật, liệu giáo viên có còn được hưởng phụ cấp thâm niên theo dự thảo Luật Nhà giáo không? >>> Bài viết dựa trên Dự thảo Luật Nhà giáo Lần 2 https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/9/19/Khongso_621345.doc >>> Xem Dự thảo Luật Nhà giáo cập nhất mới nhất tại đây (1) Giáo viên có còn được hưởng phụ cấp thâm niên theo dự thảo Luật Nhà giáo không? Theo đề xuất tại Điều 40 Dự thảo Luật Nhà giáo, chính sách tiền lương của nhà giáo bao gồm tiền lương và phụ cấp và các chế độ khác (nếu có). Căn cứ theo Nghị quyết 27/NQ-TW năm 2018, kể từ ngày 01/7/2024, giáo viên được hưởng 08 loại phụ cấp sau đây: - Phụ cấp kiêm nhiệm - Phụ cấp thâm niên vượt khung - Phụ cấp khu vực - Phụ cấp trách nhiệm công việc - Phụ cấp lưu động - Phụ cấp ưu đãi theo nghề - Phụ cấp công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn - Phụ cấp theo phân loại đơn vị hành chính và theo phân hạng đơn vị sự nghiệp công lập Như vậy, theo đề xuất của Dự thảo Luật Nhà giáo, chính sách lương của giáo viên sẽ bao gồm các khoản phụ cấp, trong đó có phụ cấp thâm niên. Do đó, nếu Luật Nhà giáo được thông qua, giáo viên vẫn được hưởng phụ cấp thâm niên. Đối với những nhà giáo công tác ở các ngành, lĩnh vực có chế độ đặc thù thì được hưởng chế độ đặc thù đó nếu đáp ứng được các quy định của chính sách. Trường hợp nhà giáo công tác ở ngành lĩnh vực mà ngành, lĩnh vực đó có chính sách trùng với chính sách dành cho nhà giáo nhưng ở mức cao hơn thì được hưởng 01 chính sách có mức cao nhất. Cũng theo đề xuất tại Điều 40 Dự thảo Luật Nhà giáo, tiền lương của nhà giáo được ưu tiên xếp cao nhất so với hệ thống thang bậc lương hành chính sự nghiệp. (2) Đề xuất thêm một số chính sách hỗ trợ dành cho nhà giáo Theo đề xuất tại Điều 41 Dự thảo Luật Nhà giáo, nhà nước có chính sách hỗ trợ nhà giáo trẻ; nhà giáo công tác ở vùng khó khăn; nhà giáo dạy trường chuyên biệt, nhà giáo dạy trẻ khuyết tật, nhà giáo dạy tiếng dân tộc thiểu số, nhà giáo dạy tăng cường tiếng Việt cho học sinh người dân tộc thiểu số, dạy các môn năng khiếu, nghệ thuật. Theo đó, các chính sách hỗ trợ nhà giáo gồm: - Nhà công vụ - Chế độ phụ cấp - Chế độ trợ cấp - Chính sách đào tạo - Bồi dưỡng - Khám bệnh định kỳ hằng năm - Hỗ trợ học phí cho con của nhà giáo - Các chế độ khác bảo đảm an sinh xã hội cho nhà giáo. Ngoài các đề xuất chung về chính sách hỗ trợ nhà giáo nêu trên, nhà nước cũng khuyến khích địa phương ban hành các chính sách đặc thù để hỗ trợ nhà giáo; cơ sở giáo dục hỗ trợ nhà giáo thông qua quỹ khuyến khích, phát triển đội ngũ nhà giáo. Theo quy định tại Điều 43 Dự thảo Luật Nhà giáo, quỹ khuyến khích, phát triển đội ngũ nhà giáo là quỹ không vì lợi nhuận; dùng để hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo; hỗ trợ nhà giáo và thân nhân nhà giáo có hoàn cảnh khó khăn; khen thưởng, tôn vinh nhà giáo. Quỹ khuyến khích, phát triển đội ngũ nhà giáo gồm hai loại: - Do tổ chức, cá nhân thành lập, hoạt động và quản lý theo quy định về quỹ xã hội, quỹ từ thiện; - Do cơ sở giáo dục thành lập từ nguồn kinh phí tài trợ, viện trợ, hiến tặng hoặc kinh phí của cơ sở giáo dục và nguồn kinh phí hợp pháp khác; hoạt động theo quy chế tổ chức, hoạt động và quy chế chi tiêu nội bộ của cơ sở giáo dục phù hợp với quy định của pháp luật. Có thể thấy, các chính sách hỗ trợ được đề xuất rất đa dạng và bao quát, từ nhà công vụ, chế độ phụ cấp, trợ cấp cho đến các chính sách đào tạo và bồi dưỡng. Đặc biệt, chính sách hỗ trợ học phí cho con của nhà giáo cũng là một điểm đáng chú ý, thể hiện sự chăm sóc đến đời sống gia đình của giáo viên. Điều này cho thấy nhà nước đã nhận thức rõ ràng về vai trò quan trọng của nhà giáo trong việc phát triển giáo dục và xã hội. >>> Bài viết dựa trên Dự thảo Luật Nhà giáo Lần 2 https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/9/19/Khongso_621345.doc >>> Xem Dự thảo Luật Nhà giáo cập nhất mới nhất tại đây
Đề xuất chính sách thu hút nhà giáo tại Dự thảo Luật nhà giáo
Nhà giáo luôn là một trong những nghề cao quý và cần được “tiếp sức”, “quan tâm” của cơ quan nhà nước. Do đó những đề xuất hỗ trợ, thu hút tại Dự thảo Luật nhà giáo là một động thái tốt nhằm phát triển ngành. Cụ thể thế nào, hãy cùng tìm hiểu. 1. Chính sách hỗ trợ nhà giáo tại Dự thảo Luật Nhà giáo Căn cứ Điều 41 Dự thảo Luật Nhà giáo đề cập chính sách hỗ trợ nhà giáo như sau: - Nhà nước có chính sách hỗ trợ nhà giáo trẻ; nhà giáo công tác ở vùng khó khăn; nhà giáo dạy trường chuyên biệt, nhà giáo dạy trẻ khuyết tật, nhà giáo dạy tiếng dân tộc thiểu số, nhà giáo dạy tăng cường tiếng Việt cho học sinh người dân tộc thiểu số, dạy các môn năng khiếu, nghệ thuật. - Chính sách hỗ trợ nhà giáo gồm: nhà công vụ, chế độ phụ cấp, chế độ trợ cấp, chính sách đào tạo, bồi dưỡng, khám bệnh định kỳ hằng năm, hỗ trợ học phí cho con của nhà giáo và các chế độ khác bảo đảm an sinh xã hội cho nhà giáo. - Ngoài các quy định chung về chính sách hỗ trợ nhà giáo, nhà nước khuyến khích địa phương ban hành các chính sách đặc thù để hỗ trợ nhà giáo; cơ sở giáo dục hỗ trợ nhà giáo thông qua quỹ khuyến khích, phát triển đội ngũ nhà giáo. Ngoài ra, tại Điều 40 Dự thảo Luật còn quy định chính sách tiền lương đối với nhà giáo như sau: - Chính sách tiền lương của nhà giáo bao gồm tiền lương và phụ cấp và các chế độ khác (nếu có). - Tiền lương của nhà giáo được ưu tiên xếp cao nhất so với hệ thống thang bậc lương hành chính sự nghiệp. - Tiền lương và các chính sách theo lương của các nhà giáo công tác tại các cơ sở giáo dục dân lập, cơ sở giáo dục tư thục và các cơ sở giáo dục công lập tự chủ chi thường xuyên, tự chủ chi thường xuyên và chi đầu tư không ít hơn tiền lương và các chính sách theo lương của nhà giáo có cùng trình độ đào tạo, cùng thâm niên, cùng chức danh trong các cơ sở giáo dục công lập đang hưởng lương từ ngân sách nhà nước và không thấp hơn mức lương tối thiểu vùng theo quy định của Chính phủ. - Nhà giáo công tác ở các ngành, lĩnh vực có chế độ đặc thù thì được hưởng chế độ đặc thù đó nếu đáp ứng được các quy định của chính sách. Nhà giáo công tác ở ngành lĩnh vực mà ngành, lĩnh vực đó có chính sách trùng với chính sách dành cho nhà giáo nhưng ở mức cao hơn thì được hưởng 01 (một) chính sách có mức cao nhất. - Chính sách tiền lương của nhà giáo do Chính phủ quy định. Xuất phát từ sự khuyến khích, đảm bảo cuộc sống đầy đủ cho những nhà giáo tương lai. Những chính sách hỗ trợ trên sẽ là bàn đạp vững chắc hỗ trợ cho những người đang và sẽ hành nghề nhà giáo trong tương lai. 2. Đề xuất chính sách thu hút nhà giáo tại Dự thảo Luật nhà giáo Căn cứ Điều 42 Dự thảo Luật đề xuất chính sách thu hút nhà giáo như sau: - Nhà nước có chính sách thu hút đối với người có tài năng để trở thành nhà giáo. - Nhà nước có chính sách thu hút nhà giáo về công tác và công tác lâu dài ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển, các xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, các xã đảo, hải đảo, xã biên giới, xã an toàn khu theo quy định của Chính phủ. + Chính sách thu hút nhà giáo gồm: + Chính sách ưu tiên tuyển dụng; + Nhà công vụ; + Vay mua nhà ở; + Chế độ phụ cấp và trợ cấp thu hút; + Chính sách đào tạo; Bồi dưỡng và các chế độ khác bảo đảm an sinh xã hội cho nhà giáo. - Ngoài các quy định chung về chính sách thu hút nhà giáo, nhà nước khuyến khích địa phương ban hành các chính sách đặc thù để thu hút nhà giáo. Chung quy lại, những chính sách thu hút nhà giáo hoặc hỗ trợ mục đích chính là thúc đẩy sự nghiệp phát triển của ngành giáo dục nước nhà của chúng ta. Sự nghiệp trồng người chưa bao giờ là dễ dàng nên những chính sách trên sẽ là “bệ phóng” vững chắc giúp đỡ những người mang sứ mệnh cao cả ấy thêm phần nghị lực. Xem toàn văn Dự thảo Luật nhà giáo: Tải về
Đề xuất các nguyên tắc và nội dung đánh giá nhà giáo
Theo Dự thảo Luật nhà giáo, mục đích của việc đánh giá nhà giáo là để làm căn cứ cấp chứng chỉ hành nghề nhà giáo và xem xét các chính sách khác dành cho nhà giáo >>> Bài viết dựa trên Dự thảo Luật Nhà giáo lần 2 https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/07/16/du-thao-luat-nha-giao.docx (1) Nhà giáo là ai? Theo đề xuất tại Điều 3 Dự thảo Luật nhà giáo, nhà giáo là những đối tượng sau đây: - Nhà giáo là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong cơ sở giáo dục (trừ cơ sở giáo dục quy định tại điểm c khoản 1 Điều 65 Luật Giáo dục) và đạt chuẩn nhà giáo theo quy định. - Nhà giáo giảng dạy, giáo dục trong cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên, trường chuyên biệt, dự bị đại học và các cơ sở giáo dục khác; nhà giáo giảng dạy, giáo dục trình độ sơ cấp, trình độ trung cấp theo quy định của Luật Giáo dục nghề nghiệp gọi là giáo viên. - Nhà giáo giảng dạy, giáo dục trong trường của cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, lực lượng vũ trang nhân dân; nhà giáo giảng dạy, giáo dục trình độ cao đẳng trở lên và nhà giáo làm nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức gọi là giảng viên. Như vậy, theo đề xuất trên, nhà giáo là những người đang làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục với chức danh như giáo viên, giảng viên tại các cơ sở giáo dục và phải đạt chuẩn nhà giáo theo quy định của pháp luật. (2) Mục đích của việc đánh giá nhà giáo là gì? Trong Dự thảo Luật Nhà giáo có đề xuất một điểm nổi bật đó là việc cấp Chứng chỉ hành nghề nhà giáo. Theo đó, các giáo viên đã làm việc trước ngày Luật Nhà giáo có hiệu lực thì sẽ được cấp chứng chỉ mà không phải thi sát hạch. Ngược lại, đối với các giáo viên được tuyển dụng sau ngày Luật Nhà giáo có hiệu lực thì phải trải qua kỳ thi sát hạch và sẽ được cấp chứng chỉ khi đạt yêu cầu. Do đó, mục đích của việc đánh giá nhà giáo là để làm căn cứ cấp chứng chỉ hành nghề đối với nhà giáo. Ngoài ra việc đánh giá nhà giáo còn để làm căn cứ để thực hiện các việc như: ký hợp đồng, bổ nhiệm chức danh, thay đổi chức danh, quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, công nhận, công nhận lại, không công nhận, miễn nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật, đình chỉ giảng dạy, xét nâng lương và thực hiện chế độ, chính sách khác đối với nhà giáo (theo đề xuất tại Điều 34 Dự thảo Luật nhà giáo). >>> Bài viết dựa trên Dự thảo Luật Nhà giáo lần 2 https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/07/16/du-thao-luat-nha-giao.docx (3) Các nội dung, tiêu chí để đánh giá nhà giáo Liên quan đến vấn đề nội dung, tiêu chí để đánh giá nhà giáo, Điều 36 Dự thảo Luật nhà giáo đề xuất nội dung để đánh giá nhà giáo không giữ chức vụ quản lý bao gồm: - Tiêu chuẩn quy định tại chuẩn nhà giáo - Kết quả thực hiện nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục theo từng cấp học hoặc trình độ đào tạo - Kết quả thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn khác được giao - Các kết quả đánh giá khác theo yêu cầu cụ thể của công tác quản lý nhà giáo - Điểm mạnh, điểm còn hạn chế và định hướng phát triển hoạt động nghề nghiệp của nhà giáo Theo đó, việc đánh giá nhà giáo sẽ được thực hiện định kỳ hằng năm theo năm học hoặc thực hiện tại thời điểm bất kỳ để phục vụ công tác quản lý nhà giáo theo quy định. (4) Nguyên tắc khi đánh giá nhà giáo Theo đề xuất tại Điều 35 Dự thảo Luật nhà giáo, nguyên tắc khi đánh giá nhà giáo được quy định như sau: - Đánh giá nhà giáo phải bảo đảm tính khách quan, toàn diện, dân chủ, công bằng, công khai; kịp thời khuyến khích, động viên nhà giáo thăng tiến, phát triển trong hoạt động nghề nghiệp - Việc đánh giá phải được thực hiện trên cơ sở đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của nhà giáo, quá trình nhà giáo rèn luyện phẩm chất, nâng cao năng lực nghề nghiệp gắn với các tiêu chí nghề nghiệp theo chuẩn nhà giáo - Việc đánh giá cán bộ quản lý cơ sở giáo dục phải được thực hiện trên cơ sở đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cán bộ quản lý cơ sở giáo dục và kết quả thực hiện nhiệm vụ của cơ sở giáo dục, quá trình cán bộ quản lý cơ sở giáo dục rèn luyện phẩm chất, nâng cao năng lực gắn với các tiêu chí theo chuẩn cán bộ quản lý cơ sở giáo dục - Nghiêm cấm sử dụng việc đánh giá nhà giáo để thực hiện các hành vi trù dập, xúc phạm danh dự, nhân phẩm nhà giáo Đề xuất này cho thấy pháp luật mong muốn việc đánh giá nhà giáo trên tinh thần khách quan, toàn diện và dân chủ để công nhận những đóng góp của nhà giáo trong năm học cũng như nhìn nhận lại những thiếu sót để sửa chữa, thay đổi trong năm học sau. Dự thảo Luật nhà giáo cũng nêu rõ, nghiêm cấm các hành vi sử dụng việc đánh giá nhà giáo để trù dập, xúc phạm danh dự, nhân phẩm nhà giáo. Theo đó, dựa vào kết quả của việc đánh giá định kỳ hằng năm theo năm học, nhà giáo được xếp thành 04 loại như sau: - Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ - Hoàn thành tốt nhiệm vụ - Hoàn thành nhiệm vụ - Không hoàn thành nhiệm vụ Khi đánh giá, xếp loại nhà giáo thì phải thông báo cho nhà giáo biết, đồng thời kết quả xếp loại phải được công khai trong cơ sở giáo dục mà nhà giáo đang làm nhiệm vụ giảng dạy. Nếu không nhất trí với kết quả đánh giá và xếp loại thì nhà giáo được quyền khiếu nại lên cấp có thẩm quyền theo quy định của Luật Khiếu nại. Trên đây là một số quy định liên quan đến việc đánh giá, xếp loại nhà giáo được đề xuất tại Dự thảo Luật nhà giáo lần 2 của Bộ GD&ĐT soạn thảo. >>> Bài viết dựa trên Dự thảo Luật Nhà giáo lần 2 https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/07/16/du-thao-luat-nha-giao.docx
Đề xuất cấp Chứng chỉ hành nghề nhà giáo cho giáo viên đang giảng dạy tại trường công lập
Đã có toàn văn dự thảo Luật Nhà giáo do Bộ GD&ĐT soạn thảo, trong đó có quy định về việc giáo viên đang giảng dạy tại các trường công lập phải có Chứng chỉ khi hành nghề. >>> Bài viết dựa trên Dự thảo Luật Nhà giáo lần 2 https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/07/16/du-thao-luat-nha-giao.docx (1) Chứng chỉ hành nghề nhà giáo là gì? Theo đề xuất tại khoản 4 Điều 4 Dự thảo Luật Nhà giáo, Chứng chỉ hành nghề đối với nhà giáo là văn bản xác nhận tư cách nhà giáo do cơ quan có thẩm quyền quản lý nhà giáo cấp cho người đạt chuẩn nhà giáo trong các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, trường chuyên biệt và các cơ sở giáo dục khác. Theo đó, tại Điều 20 Dự thảo Luật Nhà giáo có đề xuất về điều kiện được đăng ký dự tuyển đối với nhà giáo, trong đó có bao gồm việc đáp ứng được các yêu cầu về chuẩn nhà giáo, các điều kiện cụ thể là: - Có đơn đăng ký dự tuyển - Có lý lịch rõ ràng - Đáp ứng yêu cầu của chuẩn nhà giáo - Đáp ứng các điều kiện đặc thù theo yêu cầu của vị trí việc làm nhưng không được trái các nguyên tắc quy định tại Điều 19 Như vậy, để chứng minh đã đáp ứng được yêu cầu về tiêu chuẩn nhà giáo, Chứng chỉ hành nghề đối với nhà giáo chính là văn bản xác nhận được cấp cho người đã đạt chuẩn nhà giáo. Hay nói cách khác, để đủ điều kiện được dự tuyển việc làm, giáo viên phải được cấp Chứng chỉ hành nghề đối với nhà giáo. (2) Các trường hợp được cấp Chứng chỉ nhà giáo >>> Bài viết dựa trên Dự thảo Luật Nhà giáo lần 2 https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/07/16/du-thao-luat-nha-giao.docx Theo đề xuất tại khoản 3 Điều 15 Dự thảo Luật Nhà giáo có quy định các trường hợp được cấp Chứng chỉ hành nghề đối với nhà giáo bao gồm: - Nhà giáo đang giảng dạy, giáo dục trong các cơ sở giáo dục công lập, dân lập, tư thục đạt chuẩn nhà giáo trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành - Nhà giáo được tuyển dụng vào các cơ sở giáo dục công lập, dân lập, tư thục đạt chuẩn nhà giáo sau ngày Luật này có hiệu lực thi hành nếu đạt yêu cầu của kỳ sát hạch chứng chỉ hành nghề đối với nhà giáo - Nhà giáo đã nghỉ hưu nhưng chưa được cấp chứng chỉ hành nghề đối với nhà giáo (nếu có nhu cầu) - Nhà giáo nước ngoài nếu đáp ứng điều kiện theo quy định của cơ quan có thẩm quyền và có nhu cầu Theo đó, Chứng chỉ hành nghề đối với nhà giáo có giá trị sử dụng trong toàn quốc và quốc gia khác theo chương trình hợp tác quốc tế với Việt Nam và mỗi nhà giáo được cấp một hoặc hơn một Chứng chỉ hành nghề đối với nhà giáo. Như vậy, giáo viên đang dạy học ở các trường công lập, dân lập, tư thục là đối tượng được cấp Chứng chỉ hành nghề nhà giáo. Đối với các giáo viên đã làm việc trước ngày Luật Nhà giáo có hiệu lực thì sẽ được cấp chứng chỉ mà không phải thi sát hạch. Ngược lại, đối với các giáo viên được tuyển dụng sau ngày Luật Nhà giáo có hiệu lực thì phải trải qua kỳ thi sát hạch và sẽ được cấp chứng chỉ khi đạt yêu cầu. Bên cạnh đó, người có chứng chỉ hành nghề hoặc các văn bản có giá trị tương đương do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của nước ngoài cấp được công nhận tương đương với chứng chỉ hành nghề đối với nhà giáo khi được thừa nhận theo điều ước quốc tế hoặc thỏa thuận quốc tế. (3) Các trường hợp bị thu hồi Chứng chỉ hành nghề nhà giáo Căn cứ vào đề xuất tại Điều 17 Dự thảo Luật Nhà giáo, các trường hợp giáo viên bị thu hồi Chứng chỉ hành nghề nhà giáo bao gồm: - Nhà giáo có kết quả đánh giá không hoàn thành nhiệm vụ 02 (hai) năm liên tục - Nhà giáo vi phạm kỷ luật bằng hình thức buộc thôi việc hoặc sa thải - Hồ sơ đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề không đúng quy định Ngoài ra, trường hợp bị thu hồi chứng chỉ hành nghề nhà giáo do nhà giáo vi phạm kỷ luật bằng hình thức buộc thôi việc hoặc sa thải không đúng thì được cấp lại. Theo đề xuất tại Điều 16 Dự thảo Luật Nhà giáo, cơ quan có thẩm quyền cấp thì có thẩm quyền thu hồi Chứng chỉ hành nghề nhà giáo. Theo đó, các cơ quan có thẩm quyền cấp chứng chỉ nhà giáo bao gồm: - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ: cấp chứng chỉ hành nghề đối với giảng viên các cơ sở giáo dục đại học, trường cao đẳng, trường cao đẳng sư phạm; giáo viên dự bị đại học thuộc thẩm quyền quản lý. - Sở Giáo dục và Đào tạo: cấp chứng chỉ hành nghề đối với giáo viên của các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên, giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên (đối với giáo viên dạy chương trình giáo dục thường xuyên) và giảng viên các trường cao đẳng sư phạm và các cơ sở giáo dục đại học thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. - Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: cấp chứng chỉ hành nghề đối với giáo viên trung tâm giáo dục nghề nghiệp, trường trung cấp, cơ sở giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên (đối với giáo viên dạy chương trình giáo dục nghề nghiệp) và giảng viên các trường cao đẳng thuộc thẩm quyền quản lý của UBND cấp tỉnh Trên đây là một số đề xuất mới nhất về Chứng chỉ hành nghề đối với nhà giao trong Dự thảo Luật Nhà giáo >>> Bài viết dựa trên Dự thảo Luật Nhà giáo lần 2 https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/07/16/du-thao-luat-nha-giao.docx
Đề xuất các hành vi nghiêm cấm đối với nhà giáo trong dự thảo mới
Bộ Giáo dục và Đào tạo lấy ý kiến đóng góp của các cơ quan, tổ chức, cá nhân để xây dựng dự thảo Luật Nhà giáo. Dự thảo Luật đã đưa ra hàng loạt các đề xuất, một trong những điểm nổi bật là đề xuất các hành vi nghiêm cấm đối với nhà giáo. Nhà giáo đóng vai trò then chốt trong việc giáo dục và phát triển thế hệ trẻ, góp phần xây dựng nền tảng tri thức và đạo đức cho xã hội. Vì vậy, việc đảm bảo nhà giáo tuân thủ các chuẩn mực đạo đức là rất quan trọng. Dự thảo Luật Nhà Giáo mới đây đã đề xuất nhiều hành vi nghiêm cấm đối với nhà giáo nhằm nâng cao chất lượng giáo dục và đảm bảo môi trường học tập an toàn, lành mạnh. (1) Các hành vi nghiêm cấm đối với nhà giáo trong dự thảo Dự thảo Luật Nhà giáo gồm 9 chương, 71 điều; trong đó khẳng định nhà giáo là nguồn nhân lực chất lượng cao, bộ phận quan trọng trong đội ngũ trí thức của đất nước và là lực lượng nòng cốt của ngành Giáo dục. Bên cạnh quyền và nghĩa vụ của nhà giáo, dự thảo cũng đã đề xuất các hành vi nghiêm cấm của nhà giáo đối với người học và hành vi nghiêm cấm của cá nhân, tổ chức đối với nhà giáo. Theo khoản 1 Điều 11 của dự thảo Luật Nhà giáo, nghiêm cấm các hành vi sau đây: - Xúc phạm nhân phẩm, danh dự, thân thể của người học, đồng nghiệp và nhân dân - Phân biệt đối xử giữa những người học dưới mọi hình thức - Gian lận, cố ý làm sai lệch kết quả trong các hoạt động tuyển sinh, kiểm tra, thi, đánh giá người học - Xuyên tạc nội dung giáo dục; lợi dụng hoạt động giảng dạy, giáo dục để tuyên truyền các nội dung trái đường lối, quan điểm của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, tuyên truyền chính sách thù địch, gây chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc - Ép buộc người học tham gia học thêm dưới mọi hình thức, nộp các khoản tiền ngoài quy định của pháp luật - Lợi dụng chức danh nhà giáo và hoạt động giảng dạy, giáo dục để thực hiện hành vi vi phạm pháp luật; cho người khác sử dụng chứng chỉ hành nghề đối với nhà giáo dưới mọi hình thức - Vi phạm đạo đức nhà giáo và các hành vi bị nghiêm cấm khác theo quy định của pháp luật. Ngoài ra, nghiêm cấm tổ chức, cá nhân có các hành vi được quy định tại khoản 2 Điều 11 dự thảo Luật nhà giáo như sau: - Xúc phạm danh dự, nhân phẩm, xâm phạm thân thể nhà giáo - Cản trở hoạt động nghề nghiệp của nhà giáo - Phân công nhà giáo không đúng với thỏa thuận, cam kết trong hợp đồng nhà giáo; phân công vượt quá thời giờ làm việc theo quy định của pháp luật về lao động; - Phân biệt đối xử giữa những nhà giáo dưới mọi hình thức - Trả lương không đúng số lượng và thời gian theo hợp đồng nhà giáo; thực hiện không đầy đủ, kịp thời chế độ, chính sách của nhà giáo theo quy định - Công khai thông tin về sai phạm của nhà giáo khi chưa có kết luận chính thức của cơ quan có thẩm quyền trong quá trình xem xét kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm pháp lý đối với nhà giáo. Như vậy, dự thảo đã đề xuất các hành vi nghiêm cấm đối với nhà giáo. Các quy định này không chỉ bảo vệ quyền lợi của nhà giáo mà còn bảo vệ lợi ích của người học, tạo ra một môi trường giáo dục tích cực và văn minh, an toàn cho nhà giáo hoạt động nghề nghiệp. Bài được viết theo Dự thảo Luật nhà giáo lần 02 :https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/05/17/du-thao-luat-nha-giao.pdf (2) Dự thảo Luật đề xuất chuẩn nhà giáo Bên cạnh việc đề xuất các hành vi nghiêm cấm đối với nhà giáo. Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng đã đề xuất chuẩn nhà giáo. Cụ thể tại Điều 13 dự thảo Luật nhà giáo quy định như sau: Chuẩn nhà giáo là hệ thống phẩm chất, năng lực mà nhà giáo cần đạt được để thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình trong các cơ sở giáo dục, bao gồm các tiêu chuẩn áp dụng cho từng chức danh nhà giáo. Chuẩn nhà giáo bao gồm các tiêu chuẩn: - Phẩm chất, đạo đức nhà giáo - Trình độ đào tạo, bồi dưỡng - Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ + Năng lực thực hiện nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục; kỹ năng cập nhật, nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ + Kỹ năng nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ + Kỹ năng hoạt động phát triển cộng đồng, phối hợp xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh ở trong và ngoài cơ sở giáo dục - Nhiệm vụ theo chức danh nhà giáo - Sức khỏe. Như vậy, nhà giáo phải đáp ứng các tiêu chuẩn về phẩm chất đạo, trình độ chuyên môn, năng lực, sức khỏe theo quy định của pháp luật. Điều này nhằm đảm bảo nâng cao năng lực nghề nghiệp của nhà giáo, xây dựng hệ thống đào tạo chất lượng trong môi trường giáo dục. Tóm lại, dự thảo Luật Nhà giáo đã đề xuất các hành vi nghiêm cấm đối với nhà giáo và chuẩn nhà giáo nhằm xây dựng hệ thống đào tạo chất lượng trong môi trường giáo dục. Bộ Giáo dục và Đào tạo đang lấy ý kiến đóng góp của các cơ quan, tổ chức, cá nhân về dự thảo Luật Nhà giáo để hoàn thiện dự thảo. Bài được viết theo Dự thảo Luật nhà giáo lần 02 :https://cdn.thuvienphapluat.vn/uploads/danluatfile/2024/05/17/du-thao-luat-nha-giao.pdf
Chính phủ đề nghị xây dựng 04 dự án Luật trong phiên họp tháng 06/2023
Ngày 07/07/2023 Chính phủ đã ban hành Quyết định 95/NQ-CP năm 2023 Phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 6 năm 2023. Theo đó, Chính phủ đề nghị xây dựng 04 dự án Luật trong phiên họp tháng 06/2023 bao gồm dự án Luật Lưu trữ (sửa đổi), Luật Nhà giáo, Luật Hóa chất (sửa đổi), Luật sửa đổi, bổ sung các luật có liên quan đến đầu tư, ngân sách. (1) Xây dựng dự án Luật Lưu trữ (sửa đổi) - Rà soát dự thảo Luật bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với các Luật có liên quan như: + Luật Đầu tư, Luật Viễn Thông, Luật Di sản văn hóa, Luật Giao dịch điện tử, Luật Bảo vệ bí mật nhà nước, Luật Cơ yếu... trường hợp có sự giao thoa về phạm vi thì ưu tiên áp dụng các quy định của pháp luật chuyên ngành. + Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với trách nhiệm của từng cấp. + Tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ, hiện đại hóa quản lý số, đáp ứng nhu cầu khai thác thuận lợi. - Nghiên cứu quy định rõ các khái niệm; củng cố cơ sở chính trị, pháp lý và thực tiễn đối với phương án đề xuất lựa chọn bảo đảm tính khả thi; bổ sung các quy định chuyển tiếp phù hợp, tránh khoảng trống pháp lý. - Về Quản lý Cơ sở dữ liệu quốc gia tài liệu lưu trữ đối với tài liệu của các ngành quốc phòng, công an, ngoại giao, nghiên cứu tiếp thu theo hướng: bảo đảm nguyên tắc tài liệu lưu trữ được quản lý thống nhất, đối với các tài liệu không phải là tài liệu mật thì thực hiện kết nối thông thường, đối với các tài liệu mật chỉ kết nối sau khi đã thực hiện giải mật. - Hoàn thiện chính sách về lưu trữ tư theo hướng: + Xác định rõ đối tượng, nội dung quản lý nhà nước về lưu trữ tư. + Cơ chế để Nhà nước mua, bán, sử dụng có thời hạn tài liệu lưu trữ tư. + Mô hình, các điều kiện hoạt động, trách nhiệm của tổ chức lưu trữ tư. + Bảo đảm hài hòa lợi ích của nhà nước, cá nhân và doanh nghiệp. (2) Ban hành 05 chính sách mới cho dự án Luật Nhà giáo Chính phủ nhất trí thông qua đề xuất của Bộ Giáo dục và Đào tạo về sự cần thiết ban hành luật và 05 chính sách trong De nghị xây dựng Luật Nhà giáo gồm: - Định danh nhà giáo. - Tiêu chuẩn và chức danh nhà giáo. - Tuyển dụng, sử dụng và chế độ làm việc của nhà giáo. - Đào tạo, bồi dưỡng, đãi ngộ và tôn vinh nhà giáo. - Quản lý nhà nước về nhà giáo. Đề nghị xây dựng Luật Nhà giáo là xây dựng luật mới, khó, đối tượng rộng, tác động lớn, có nhiều chính sách quan trọng, liên quan đến nhiều luật, cần có chính sách ưu tiên về nguồn lực và tổ chức thực hiện. Do thời gian dự kiến để trình Chính phủ, Quốc hội thông qua không nhiều nên Bộ GD&ĐT chủ động bố trí nguồn lực về tài chính, chuyên gia để soạn thảo luật, bảo đảm đúng tiến độ, nâng cao chất lượng của dự án Luật khi trình Chính phủ. (3) Xây dựng Luật Hóa chất (sửa đổi) nhằm phát triển bền vững - Chính phủ cơ bản thống nhất với 04 chính sách trong Đề nghị xây dựng Luật như đề xuất của Bộ Công Thương, bao gồm: + Phát triển bền vững ngành công nghiệp hóa chất thành ngành công nghiệp nền tảng, hiện đại. + Quản lý hóa chất đồng bộ trong toàn bộ vòng đời. + Quản lý hóa chất nguy hiểm trong sản phẩm. + Nâng cao hiệu quả bảo đảm an toàn hóa chất. - Nghiên cứu hoàn thiện các nội dung chính sách theo hướng tăng cường phân cấp, phân quyền quản lý cho chính quyền địa phương, tuân thủ các quy luật cạnh tranh, cung cầu của thị trường, sửa đổi toàn diện Luật Hóa chất 2007 để quản lý theo vòng đời hóa chất, bảo đảm an toàn, bảo vệ môi trường trong kinh doanh, sử dụng, tiêu dùng, lưu trữ và bảo quản hóa chất. - Hoàn thiện Báo cáo tổng kết thi hành Luật Hóa chất hiện hành, báo cáo đánh giá tác động chính sách và các tài liệu có liên quan trong hồ sơ Đề nghị xây dựng Luật. - Xác định rõ các vấn đề bất cập, vướng mắc trong thực tiễn thi hành, nguyên nhân của các bất cập, vướng mắc và phương hướng sửa đổi, bổ sung trong dự án Luật. - Tiếp tục tham vấn các chuyên gia, nhà khoa học, người làm công tác thực tiễn, các cá nhân, tổ chức có liên quan để hoàn thiện các chính sách trong Đề nghị xây dựng Luật. (4) Xây dựng luật sửa đổi, bổ sung các luật có liên quan đến đầu tư, ngân sách Để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của các dự án đầu tư công Chính phủ giao Bộ KH&ĐT chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp và các Bộ, cơ quan liên quan đề xuất nội dung Đề nghị xây dựng luật sửa đổi, bô sung các luật có liên quan đến đầu tư, ngân sách để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của các dự án đầu tư công, báo cáo Thường trực Chính phủ trước ngày 10/7/2023. Xem thêm Quyết định 95/NQ-CP năm 2023 ban hành ngày 07/7/2023.
