Chào bạn!
Hiện tại mình đã được mời để đối thoại trực tiếp vào thứ 5 tuần này, mình rất mong được bạn tư vấn sớm dùm phần nội dung khiếu nại của mình, mình cũng có soạn ra 1 ít thông tin để đi đối thoại, nhờ bạn xem qua và góp ý dùm mình với:
1. Về giá bồi thường đất:
A. Giá thị trường
- Theo nội dung của Luật đất đai năm 2003, nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 và thông tư số 14/2009/TT-BTNMT ngày 01/10/2009 thì giá đất đền bù phải sát với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường. Các nội dung này có tính pháp lý cao hơn quyết định 101/2009 do tỉnh ban hành (tại điều 9 về giá đền bù đã thiếu sót việc điều chỉnh lại giá khi có chênh lệch so với giá thị trường). Nếu hội đồng thống nhất thì có nghĩa là phải tính lại giá đền bù sát với giá thị trường.
- Giá đền bù theo quyết định 101/2009/QĐ-UBND áp dụng bảng giá theo quyết định số 29/2013/QĐ-UBND
- Vào ngày 21/21/2012 tỉnh Khánh Hòa đã ban hành quyết định 45/2012/QĐ-UBND ban hành quy định hệ số điều chỉnh giá đất sát giá thị trường trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa (Ở đây tôi lấy quyết định này để tham khảo cách tính tương đương để xác định giá thị trường, 1 cách tính mà do chính UBND tỉnh ban hành)
- Ứng với vị trí đất của tôi thì theo quyết định số 45/2012 sẽ có hệ số k=2. Như vậy tôi khẳng định bảng giá theo quyết định số 29/2013 không phải là giá sát với giá thị trường (vì như vậy k=1). Và theo nội dung của Luật, Nghị định và thông tư phải điều chỉnh lại giá bồi thường sát với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường. Do đó việc áp dụng hệ số k=2 cho giá bồi thường đất của tôi là hoàn toàn hợp lý. Ở đây tôi không nói áp dụng quyết định 45/2012 cho trường hợp của tôi mà lấy tham khảo tương đương để tính ra giá thực tế trên thị trường.
Nếu không cho áp dụng thì tại sao nhà nước được quyền áp dụng khi giao đất tái định cư vượt hạn mức còn người dân không được áp dụng, rõ ràng cái nào nhà nước có lợi thì được áp dụng cái nào người dân có lợi thì không được áp dụng, như vậy Công bằng minh bạch ở chổ nào ?
Nếu như vậy tính theo nền đất tái định cư thì phần đất dư ra của gia đình chúng tôi phải được tính hệ số k=2 mới công bằng. (phần đất dư bao gồm cả đất thổ cư và đất trồng cây lây năm, vì toàn bộ là đất dư. Đất tái định cư có diện tích là 100m2, đất gia đình tôi gồm 200m2 đất thổ cư và 224m2 đất trồng cây lâu năm, như vậy 100m2 đất thổ cư đầu đền giá nhà nước, 100m2 đất thổ cư còn lại và đất trồng cây lâu năm đền giá thị trường thì mới công bằng)
B. Giá bằng nhau
* Tại điều 56 của Luật đất đai năm 2003 về giá đất do nhà nước quy định như sau:
Việc định giá đất của Nhà nước phải bảo đảm các nguyên tắc sau đây:
a) Sát với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường trong điều kiện bình thường; khi có chênh lệch lớn so với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường thì phải điều chỉnh cho phù hợp;
b) Các thửa đất liền kề nhau, có điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, kết cấu hạ tầng như nhau, có cùng mục đích sử dụng hiện tại, cùng mục đích sử dụng theo quy hoạch thì mức giá như nhau;
Vị trí đất của gia đình tôi nằm trong khu vực đường Xuân Sơn đoạn từ Vườn ươm 1 đến Đình Xuân Sơn, trong khu vực này có 3 mức giá lần lượt là 1.350.000/m2, 675.000/m2 và 337.500/m2. Do đó theo nôi dung luật đất đai năm 2003 (tạm) tính giá đất theo khu vực là trung bình cộng của 3 mức giá trên sẽ được mức giá là 787.500/m2.
Dự án quy hoạch làm đường công trình công cộng, thì đất đai của nhà nào khi bị thu hồi đều được sử dụng để làm đường như nhau, như vậy là cùng 1 mục đích quy hoạch, cùng được bố trí 1 mức giá đất tái định cư như nhau, như vậy thì giá bồi thường đất cũng phải như nhau chứ không thể người thì đền bù cao, người thì đền bù thấp trong khi mục đích sử dụng đất để quy hoạch và giá mua lại đất tái định cư là như nhau. Việc này cũng đã được chỉnh lại trong luật đất đai mới (có hiệu lực ngày 1/7/2014), giá đền bù không phụ thuộc vào bảng giá đất hàng năm do UBND tỉnh ban hành, việc này là quá rõ ràng
2. Về bồi thường nhà, vật kiến trúc:
- Đơn giá bồi thường nhà và vật kiến trúc áp dụng theo Quyết định số 44/2012/QĐ-UBND ngày 21/12/2012 của UBND tỉnh Khánh Hòa. Đơn giá này lập căn cứ trên Nghị định 70/2011/NĐ-CP quy định mức lương tối thiểu vùng trên địa bàn vùng II (Nha Trang) là 1.780.000đồng/tháng.
- Tại mục 12 của Phụ lục 5 (hướng dẫn áp dụng – ban hành kèm theo quyết định số 44/2012/QĐ-UBND này) có nêu rõ cần phải tuân thủ các quy định pháp luật hiện hành có liên quan của Chính Phủ, các bộ ngành và UBND tỉnh đối với lĩnh vực đó.
- Trong khi mức lương tối thiểu mới nhất là theo Nghị định 182/2013/NĐ-CP do chính phủ ban hành có hiệu lực kể từ ngày 31/12/2013.
- Và quyết định về việc phê duyệt kinh phí bồi thường, hỗ trợ được ký vào ngày 27/6/2014, có nghĩa là tại thời điểm này Nghị định 182/2013/NĐ-CP đã có hiệu lực 6 tháng.
- Do đó đề nghị phải tính thêm hệ số trượt giá nhân công từ mức lương tối thiểu 1.780.000đồng/tháng lên đến 2.400.000đồng/tháng là 1,35 cho tất cả các hạng mục về bồi thường nhà, vật kiến trúc.
*** Đề nghị cung cấp bản dự toán chi tiết để tính thêm phần chênh lệch vật liệu xây dựng so với thời điểm hiện tại của năm 2014 theo thông báo giá vật liệu hàng tháng của tỉnh (lấy tại thời điểm phê duyệt là tháng 6/2014).
*** Nếu không thì phải có dự toán chi tiết để tính bù giá nhân công theo nghị định 182/2013, bù giá ca máy theo quyết định 279/QĐ-UBND ngày 7/2/2014 đúng quy định và bù giá vật liệu xây dựng tại thời điểm tháng 6/2014.
3. Về hổ trợ tái định cư:
Điều 44. Hỗ trợ tái định cư (QĐ 101/2009/QĐ-UBND)
1. Nhà ở, đất ở tái định cư được thực hiện theo nhiều cấp nhà, nhiều mức diện tích khác nhau phù hợp với mức bồi thường và khả năng chi trả của người được tái định cư.
Hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất thuộc đối tượng được giao nhà ở, đất ở tái định cư mà số tiền được bồi thường, hỗ trợ nhỏ hơn giá trị một suất tái định cư tối thiểu thì được hỗ trợ khoản chênh lệch đó.
Suất tái định cư tối thiểu được quy định để xét hỗ trợ như sau:
a) Trường hợp bố trí tái định cư bằng nhà ở chung cư: Hộ gia đình, cá nhân có số tiền bồi thường, hỗ trợ về nhà và đất nhỏ hơn giá trị một suất nhà ở chung cư tối thiểu theo quy định này là tám mươi hai (82) triệu đồng thì được hỗ trợ khoản chênh lệch đó.
b) Trường hợp bố trí tái định cư bằng đất ở: Hộ gia đình, cá nhân có số tiền bồi thường, hỗ trợ về đất nhỏ hơn giá trị một suất đất ở tối thiểu theo quy định cho từng khu vực sau đây thì được hỗ trợ khoản chênh lệch đó.
- Các phường thuộc thành phố Nha Trang: bốn mươi ba (43) triệu đồng;
- Các xã thuộc thành phố Nha Trang; các phường thuộc thị xã Cam Ranh và thị trấn các huyện: ba mươi sáu (36) triệu đồng;
- Các xã thuộc thị xã Cam Ranh và các huyện: ba mươi (30) triệu đồng.
42/2012/QĐ-UBND ngày 21/12/2012
4. Hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất ở, được bồi thường về đất ở nhưng hiện không ở tại thửa đất bị thu hồi thì được xét giao một lô đất tái định cư khi có một trong các điều kiện sau:
a) Diện tích đất ở bị thu hồi tối thiểu phải bằng diện tích đất đủ điều kiện xây dựng nhà ở theo quy định và người bị thu hồi đất hiện đang ở nhờ nơi khác hoặc đang ở nhà thuê, được Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận hiện không có chỗ ở ổn định nào khác trên địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất bị thu hồi. (Nhà thuê để ở hoặc nhà ở nhờ thì không gọi là chỗ ở ổn định).
b) Diện tích đất ở bị thu hồi có nguồn gốc do Nhà nước giao đất tái định cư hoặc do mua thông qua đấu giá của nhà nước hoặc các trường hợp mua lại đất tái định cư, mua lại đất thông qua đấu giá của Nhà nước, nay bị giải tỏa toàn bộ, không còn đủ diện tích xây dựng nhà ở theo quy định.
Các trường hợp tại Điểm a và b Khoản này không được xét hỗ trợ tái định cư theo quy định tại Điều 44 của Quy định này.
Như vậy giữa nội dung của điều 44 hổ trợ tái định cư của quyết định 101/2009/QĐ-UBND và điều 2 mục 4 của quyết định 42/2012/QĐ-UBND là hoàn toàn khác nhau nhưng tại sao lại kết luận ghép vào nhau ép buộc người dân ứng theo mục 4 quyết định 42/2012 không được nhận hổ trợ theo điều 44 quyết định 101/2009 ???
(Ví dụ 1 người vì hoàn cảnh khó khăn phải đi làm xa để mưu sinh, vậy khi đất quê nhà bị thu hồi mà họ không nhận được tiền chênh lệch thì như vậy có đúng hay không)
Cập nhật bởi vihoangluong ngày 06/10/2014 02:07:38 CH
