Căn cứ Điều 30 Luật Nghĩa vụ quân sự 2015 (có hiệu lực từ 01/01/2016), hướng dẫn tại Điều 4.1.b) Thông tư 140/2015/TT-BQP quy định về độ tuổi gọi nhập ngũ:
“Công dân nam được đào tạo cao đẳng, đại học đã tạm hoãn gọi nhập ngũ thì tuyển chọn gọi nhập ngũ đến hết 27 tuổi”
Như vậy có 2 điều kiện để thuộc trường hợp độ tuổi gọi nhập ngũ kéo dài đến hết 27 tuổi là:
(i). Đã được đào tạo trình độ cao đẳng, đại học; và
(ii). Đã được tạm hoãn gọi nhập ngũ
Có hai quan điểm hiểu và áp dụng điều luật trên như sau:
1. Kể từ ngày 01/01/2016, bất kể nam thanh niên nào đã tốt nghiệp Cao đẳng, đại học (không quan tâm thời điểm tốt nghiệp) và “đã từng” được tạm hoãn gọi nhập ngũ, có độ tuổi 18 – hết 27 tuổi thì đều thuộc đối tượng điều chỉnh của Điều khoản trên.
Quan điểm này được đa số luật sư, cán bộ làm công tác tuyển quân ở địa phương áp dụng.
2. Chỉ áp dụng cho trường hợp tốt nghiệp sau 01/01/2016 (hay tại thời điểm 01/01/2016, các đối tượng được tạm hoãn chỉ mới là Sinh viên đang theo học tại các trường CĐ,ĐH).
Ví dụ: A (sinh năm 1990) đã từng được tạm hoãn NVQS do đang theo học tại trường ĐH giai đoạn 2011 – 2015, ngày 31/12/2015 A tốt nghiệp ra trường. Vậy, kể từ ngày 01/01/2016, A không còn đáp ứng điều kiện để được tạm hoãn nữa (do học xong) và đã hết 25 tuổi.
Nếu xem điều kiện “đã được tạm hoãn” là bất kỳ thời điểm nào trong quá khứ (không tính từ 01/01/2016) thì có thể thuộc trường hợp quy định Hiệu lực trở về trước của văn bản quy phạm pháp luật, mà theo quy định tại Điều 152 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 thì: “Chỉ trong trường hợp thật cần thiết để bảo đảm lợi ích chung của xã hội, thực hiện các quyền, lợi ích của tổ chức, cá nhân được quy định trong luật, nghị quyết của Quốc hội, văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan trung ương mới được quy định hiệu lực trở về trước” và Điều 61 Luật Nghĩa vụ quân sự 2015 thì cũng không đề cập đến hiệu lực trở về trước.
Do đó, trường hợp của A phải thuộc trường hợp tuổi gọi nhập ngũ là 18 – 25 tuổi, không phải trường hợp 18 – 27 tuổi.
Quan điểm 2 là thiểu số (hay nói chính xác là chưa thấy đề cập đến).
Ý kiến của anh/chị như thế nào?
