nhờ tư vấn : (nghị định 69 của thủ tướng có hiệu lực ngày 1/10/2009) .điều 28 khoảng 1 có đoạn : khi nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng ,an ninh , lợi ích quốc gia ,lợi ích công cộng , phát triển kinh tế (được hiểu như thế nào ).đất bị thu hồi để cấp cho doanh nghiệp làm nhà bán lại cho cán bộ nhân viên, còn lại làm khách sạn ,siêu thị có được xem như khoảng1 như trênkhông?