Mình nghĩ cái gì cũng có nguyên nhân của nó, chỉ là mình hiểu rõ hay chưa thôi. Theo mình nhận định chính phủ "đẻ" ra thêm thủ tục xin phép chủ tịch UNBD tỉnh/thành phố trước khi cho tuyển dụng người nước ngoài là có nguyên nhân của nó:
1. Sử dụng các rào cản trong kỹ thuật lập pháp để hạn chế tuyển dụng người nước ngoài, giữ thêm việc làm cho người lao động trong nước.
2. Hạn chế tình trạng đầu tư chui
Hiện tại thủ tục xin giấy phép đầu tư ở Việt Nam gặp khá nhiều khó khăn. Nên có một lượng rất lớn người nước ngoài vào VN "đầu tư chui". Tức là nhờ nhân viên người Việt đưng tên giúp, rồi tự tuyển mình làm giám đốc đi thuê và ở lại theo diện giấy phép lao động vì xin giấy phép lao động theo thủ tục cũ khá là đơn giản.
Đó là 2 nguyên nhân mình thấy là có nhiều cơ sở. Không biết mọi người thấy thế nào.