Ông M sử dụng 200 m2 đất ở tại xã Y, huyện X, tỉnh T từ năm 1992 (không có giấy tờ về QSDĐ). Năm 2005, 200 m2 đất mà M đang sử dụng nằm trong khu vực được quy hoạch xây dựng công trình công cộng. Tháng 7/2007, 200 m2 đất của ông M bị thu hồi để thực hiện quy hoạch. Hỏi:
a. Cơ quan nào có thẩm quyền thu hồi đất của ông M?
b. Trường hợp bị thu hồi đất, ông M có được bồi thường không, tại sao?