DanLuat 2015

KỂ TỪ NGÀY 01/01/2016, CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG ÁP DỤNG LUẬT NÀO

Chủ đề   RSS   
  • #414106 21/01/2016

    levanchaugl

    Sơ sinh

    Gia Lai, Việt Nam
    Tham gia:22/01/2008
    Tổng số bài viết (6)
    Số điểm: 115
    Cảm ơn: 0
    Được cảm ơn 1 lần


    KỂ TỪ NGÀY 01/01/2016, CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG ÁP DỤNG LUẬT NÀO

    KỂ TỪ NGÀY 01/01/2016, THÌ LUẬT TỔ CHỨC CQ ĐỊA PHƯƠNG NĂM 2015 CÓ HIỆU LỰC, TUY NHIÊN TẠI KHOẢN 1, ĐIỀU 142 CỦA LUẬT LẠI QUY ĐỊNH:

    "1. Từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành cho đến khi bầu ra Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2016 - 2021, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tại các đơn vị hành chính tiếp tục giữ nguyên cơ cấu tổ chức và thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân số 11/2003/QH11.."

    NHƯ VẬY, VỚI QUY ĐỊNH TRÊN, THÌ NỘI DUNG LIÊN QUAN ĐẾN NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA HĐND VÀ UBNDN CÁC CẤP TRONG LUẬT TC HĐND VÀ UBND NĂM 2003 VẪN CÒN HIỆU LỰC CHO ĐẾN KHI HĐND, UBND KHÓA MỚI ĐƯỢC BẦU XONG.

    THẾ NHƯNG, HIỆN NAY, CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG CÓ CÁCH HIỂU, VẬN DỤNG KHÔNG THỐNG NHẤT, CÓ NƠI LÀ LUẬT TC CQĐP 2015, CÓ NƠI ÁP DỤNG LUẬT TC HĐND VÀ UBND 2003.

    XIN ĐƯA VẤN ĐỀ NÀY RA CÙNG TRAO ĐỔI, THẢO LUẬN.

    VD SAU:

     
    7409 | Báo quản trị |  
    1 thành viên cảm ơn levanchaugl vì bài viết hữu ích
    nguyenquoctoa (27/01/2016)

Like DanLuat để cập nhật các Thông tin Pháp Luật mới và nóng nhất mỗi ngày.

Thảo luận
  • #414637   27/01/2016

    nguyenquoctoa
    nguyenquoctoa
    Top 500
    Male
    Lớp 1

    Bình Thuận, Việt Nam
    Tham gia:09/10/2015
    Tổng số bài viết (179)
    Số điểm: 2302
    Cảm ơn: 118
    Được cảm ơn 73 lần


    Nhiều địa phương, thậm chí là trong một địa phương, các đơn vị cũng có cách hiểu, cách áp dụng không thống nhất. Qua tham khảo Luật, mình cũng thống nhất như chủ topic. Vì rõ ràng quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của một tổ chức làm cơ sở để khẳng định tổ chức ấy có đủ chức năng, đủ thẩm quyền, được giao nhiệm vụ, có quyền hạn để ban hành văn bản/ văn bản quy phạm pháp luật hoặc làm những việc được quy định cho phép. Nghĩa là: Từ ngày Luật có hiệu lực thi hành 01/01/2016 đến khi bầu ra (khi được chuẩn y kết quả bầu cử) HĐND và UBND nhiệm kỳ 2016 - 2021 vẫn áp dụng Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân số 11/2003/QH11. Nhưng nghe nói ở em, Sở Tư pháp hiểu và triển khai điều này không như vậy, mà từ 01/01/2016 phải áp dụng Luật Tổ chức chính quyền địa phương thay thế cho Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân số 11/2003/QH11 theo một nửa quy định của Điều 141 Luật TCCQĐP 2016, cũng hơi bối rối về điều này. Các anh chị cho ý kiến thêm.

     
    Báo quản trị |  
  • #414673   28/01/2016

    hungmaiusa
    hungmaiusa
    Top 10
    Cao Đẳng

    Hồ Chí Minh, Việt Nam
    Tham gia:22/06/2013
    Tổng số bài viết (4082)
    Số điểm: 31556
    Cảm ơn: 917
    Được cảm ơn 1888 lần


    Chà bạn.

    Theo luật LUẬT TỔ CHỨC CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG

    Điều 141. Hiệu lực thi hành

    Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2016.

    Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân số 11/2003/QH11 hết hiệu lực kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành, trừ trường hợp quy định tại Điều 142 của Luật này.

    Như vậy, luật mới đã minh thị rất rõ là luật cũ đã HẾT HIỆU LỰC và chỉ trừ điều 142luật mới tiếp tục sử dụng trong giai đoạn chuyển tiếp.

    Việc tiếp tục sử dụng điều 142 là căn cứ theo luật mới.

     
    Báo quản trị |  
  • #414674   28/01/2016

    nguyenquoctoa
    nguyenquoctoa
    Top 500
    Male
    Lớp 1

    Bình Thuận, Việt Nam
    Tham gia:09/10/2015
    Tổng số bài viết (179)
    Số điểm: 2302
    Cảm ơn: 118
    Được cảm ơn 73 lần


    Vậy mình có thể hiểu, theo Điều 141 Luật Tổ chức chính quyền địa phương thì Luật Tổ chức HĐND và UBND 11/2003/QH11 vẫn còn hiệu lực áp dụng đến khi bầu ra HĐND và UBND nhiệm kỳ 2016-2021 không?

     
    Báo quản trị |  
  • #414719   28/01/2016

    hungmaiusa
    hungmaiusa
    Top 10
    Cao Đẳng

    Hồ Chí Minh, Việt Nam
    Tham gia:22/06/2013
    Tổng số bài viết (4082)
    Số điểm: 31556
    Cảm ơn: 917
    Được cảm ơn 1888 lần


    nguyenquoctoa viết:

    Vậy mình có thể hiểu, theo Điều 141 Luật Tổ chức chính quyền địa phương thì Luật Tổ chức HĐND và UBND 11/2003/QH11 vẫn còn hiệu lực áp dụng đến khi bầu ra HĐND và UBND nhiệm kỳ 2016-2021 không?

    Chào bạn.

    Theo luật LUẬT TỔ CHỨC CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG Điều 141. Hiệu lực thi hành thì Luật Tổ chức HĐND và UBND đã hết hiệu lực, chỉ giữ lại điều 141 mà thôi; Việc giữ lại điều 141 là căn cứ theo luật mới chứ bản thân luật cũ, giả sử còn hiệu lực như bạn nói, thì nếu có nội dung trái vơi luật mới thì vẫn không có hiệu lực theo nguyên tắc luật ban hành sau có giá trị hơn.

     

     
    Báo quản trị |  
  • #414735   28/01/2016

    nguyenquoctoa
    nguyenquoctoa
    Top 500
    Male
    Lớp 1

    Bình Thuận, Việt Nam
    Tham gia:09/10/2015
    Tổng số bài viết (179)
    Số điểm: 2302
    Cảm ơn: 118
    Được cảm ơn 73 lần


    Em không bảo thủ điều này, có thể em chưa hiểu đúng, nhưng thực sự quy định làm em nhầm lẫn, hiểu nôm na như kiểu một nước có 2 vua, ông vua mới (Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2015) đã chính thức (từ ngày 01/01/2016) với đầy đủ quyền, trong khi đó, ông vua cũ (Luật tổ chức HĐND và UBND 2003) đã không còn là vua (từ ngày 01/01/2016) nhưng vẫn còn đầy đủ quyền (cho đến khi bầu ra HĐND và UBND 2016 - 2021), điều này sẽ phát sinh tranh chấp quyền của 2 ông trong thời gian chuyển tiếp.

    Giả thuyết: khi áp dụng điều chỉnh cơ cấu tổ chức, nhiệm vụ và quyền hạn của HĐND và UBND theo Luật Tổ chức HĐND và UBND 2003 trong khoảng thời gian từ 01/01/2016 đến khi bầu ra HĐND và UBND 2016 - 2021 mà cơ cấu tổ chức, nhiệm vụ và quyền hạn của HĐND và UBND theo Luật Tổ chức HĐND và UBND 2003 trái hoặc không đúng với Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2015, thì nếu theo nguyên tắc luật ban hành sau có giá trị hơn luật ban hành trước thì ta sẽ áp dụng quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2015, nhưng tại điều 141 và 142 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2015 quy định vẫn áp dụng Luật Tổ chức HĐND và UBND 2003. Trường hợp như vậy, ta sẽ áp dụng luật nào? 

     
    Báo quản trị |  
  • #414736   28/01/2016

    hungmaiusa
    hungmaiusa
    Top 10
    Cao Đẳng

    Hồ Chí Minh, Việt Nam
    Tham gia:22/06/2013
    Tổng số bài viết (4082)
    Số điểm: 31556
    Cảm ơn: 917
    Được cảm ơn 1888 lần


    Chào bạn.

    Áp dụng theo luật mới vì nếu áp dụng theo luật cũ thì luật cũ đã trái với luật mới nên không còn giá trị. Sở dĩ luật cũ còn được áp dụng là nhờ quy định của luật mới.

    @ bảo lưu quan điểm khác với bảo thủ. 

     
    Báo quản trị |  
  • #414738   28/01/2016

    nguyenquoctoa
    nguyenquoctoa
    Top 500
    Male
    Lớp 1

    Bình Thuận, Việt Nam
    Tham gia:09/10/2015
    Tổng số bài viết (179)
    Số điểm: 2302
    Cảm ơn: 118
    Được cảm ơn 73 lần


    Có vẻ em đã hiểu: Áp dụng luật mới nhưng luật mới quy định áp dụng theo luật cũ trong thời gian chuyển tiếp bất kể luật cũ có trái với luật mới hay không, điều này khác với việc luật cũ vẫn còn hiệu lực áp dụng khi luật mới đã có hiệu lực thi hành. wow, cơ bản đã rõ. Thank you.

     
    Báo quản trị |  
  • #415967   18/02/2016

    levanchaugl
    levanchaugl

    Sơ sinh

    Gia Lai, Việt Nam
    Tham gia:22/01/2008
    Tổng số bài viết (6)
    Số điểm: 115
    Cảm ơn: 0
    Được cảm ơn 1 lần


    Theo quan điểm của tôi, chúng ta phải bám vào Điều 142 của Luật TCCQĐP 2015, điều đó có nghĩa là về cơ cấu, tổ chức, về thực hiện chức năng, nhiệm vụ của HĐND, UBND (rất rộng), thì HĐND, UBND các cấp vẫn phải căn cứ vào Luật TC HĐND, UBND năm 2003 mà không thể căn cứ vào Luật TC CQĐP 2015 được. Đối với các vấn đề khác, thì phải căn cứ vào Luật TC CQĐP 2015.

    Như vậy, 02 Luật trên cùng tồn tại cho đến ngày bầu ra HĐND, UBND các cấp.

     
    Báo quản trị |  

0 Thành viên đang online
-