Chào bạn Takato, chào mừng đến với Dân Luật 
Bạn không nên đặt những tiêu đề giật gân như thế. Không lẽ việc những người làm việc trong UBND TPHCM bị cấm thành lập doanh nghiệp là việc có thể gây nguy hiểm cho bạn hay sao 
Về câu hỏi cụ thể của bạn, tôi nghĩ bạn nên thử tham khảo Luật phòng chống tham nhũng xem có tìm thấy câu trả lời hay không.