các chú các bác cho cháu hỏi với ạ

bạn cháu nó định mở 1 chỗ để buôn bán thịt gia cầm chỉ là buôn bán nhỏ lẻ thì có cần phải xin giấy phép kinh doanh không ạ, theo như cháu hiểu tại nghị định 39/2007/NĐ-CP hướng dẫn cháu được biết thì kinh doanh như bạn cháu thì phải có giấy phép ( không biết cháu hiểu như vậy có đúng không ) .nhưng hiện tại bạn cháu đã có giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm, hợp đồng thuê mặt bằng rồi khi đi xin giấy phép kinh doanh thì họ không chấp nhận với lí do là phía UBND xã cháu yêu cầu là không cấp vì xã đang muốn  chuyển hết các hộ kinh doanh vào bên trong chợ mà mặt bằng bạn cháu thuê là bên ngoài chợ , cơ quan đăng kí kinh doanh trả lời như vậy có được không ạ 

các chú các bác tư vấn giúp cháu với ạ 

cháu xin cảm ơn