Gia đình ông Ninh có thửa đất nông nghiệp đã được cấp Giấy CNQSD đất, diện tích 36.000m2 (đất không xen kẽ trong khu dân cư nhưng trong địa giới hành chính phường) bị Nhà nước thu hồi một phần có diện tích 9.000m2 để làm đường giao thông, được bồi thường tại thời điểm Nghị định 84/2007/NĐ-CP có hiệu lực, UBND thành phố (thuộc tỉnh) đã bồi thường toàn bộ diện tích bị thu hồi theo giá đất nông nghiệp của địa phương và hỗ trợ theo quy định tại khoản 3, Điều 43 của Nghị định 84/2007/NĐ-CP.

Trong qúa trình thi công công trình do sụt lở phải tiếp tục thu hồi 7000m2 nữa, UBND thành phố chỉ bồi thường toàn bộ 7000m2 theo giá đất nông nghiệp mà không hỗ trợ như đã hỗ trợ ở lần thu hồi trước; thời điểm này Nghị định 69//2009/NĐ-CP đã có hiệu lực thi hành.

Ông Ninh khiếu nại cho rằng mỗi quyết định thu hồi là một lần được hỗ trợ kể cả các lần thu hồi đều cho một dự án. UBND TP không chấp nhận khiếu nại của ông Ninh vì cho rằng thu hồi cho cùng 01 dự án nên chỉ hỗ trợ 01 lần. Ông Ninh không đồng ý và tiếp tục khiếu nại lên UBND tỉnh đòi được hỗ trợ như quy định tại tại Điều 43 của Nghị định 84/2007/NĐ-CP (cho diện tích 9000m2 ở lần thu hồi thứ nhất) và Điều 21 Nghị định 69/2009/NĐ-CP (diện tích 7000m2 cho lần thu hồi thứ 2), Sở Tài nguyên & Môi trường được giao tham mưu giải quyết và cho rằng: Đối với diện tích đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân trong phạm vi địa giới hành chính phường (kể cả không xen kẽ trong khu dân cư) khi bị Nhà nước thu hồi thì ngoài việc được bồi thường theo giá đất nông nghiệp còn được hỗ trợ theo khoản 2 Điều 10 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP, khoản 1 Điều 43 Nghị định 84/2007/NĐ-CP đối với dự án được phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ trước ngày Nghị định 69/2009/NĐ-CP có hiệu lực thi hành; được hỗ trợ theo khoản 2 Điều 21 Nghị định 69/NĐ-CP đối với dự án đã được phê duyệt phương án bồi thường hỗ trợ từ ngày Nghị định 69/2009/NĐ-CP có hiệu lực thi hành.Từ đó đã tham mưu kết luận nội dung khiếu nại của ông Ninh là đúng.

Tuy nhiên, Thanh tra tỉnh không đồng ý và cho rằng đất nông nghiệp của ông Ninh mặc dù nằm trong địa giới hành chính phường nhưng không phải là đất xen kẽ trong khu dân cư nên không đủ điều kiện được hỗ trợ như phương án của UBND thành phố và kết luận của Sở Tài nguyên và Môi trường (phương án hỗ trợ của UBND TP và Sở TN&MT áp dụng pháp luật đều không đúng); khiếu nại của ông Ninh là sai.

Xin Luật sư cho biết: Ý kiến của Thanh tra tỉnh có đúng không? Vì sao?

Trân trọng cám ơn và mong sớm được trả lời!