Xây dựng nhà trên đất chưa lên thổ cư, khi chưa chuyển đổi mục đích sử dụng đất là sai, nhà được xây dựng là nhà không có giấy phép. Đối với hành vi này sẽ bị xử phạt hành chính hoặc bị thu hồi đất, vì vậy cần phải làm thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất trước khi xây dựng.