Thực chất pháp luật không quy định cụ thể về vấn đề Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) có được cầm cố hay không. việc cầm cố GCNQSDĐ là giao dịch thỏa thuận giữa người cầm cố và người nhận cầm cố.
Tuy nhiên, đó chỉ là giao dịch cầm cố loại giấy tờ như những loại giấy tờ khác chứ không thể cầm cố trên phần bất động sản thể hiện trên GCNQSDĐ đó. Cụ thể,
Theo khoản 1 Điều 167 Luật đất đai 2013 quy định:
“1. Người sử dụng đất được thực hiện các quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, thế chấp, góp vốn quyền sử dụng đất theo quy định của Luật này.”
Theo đó, Luật đất đai 2013 không quy định về việc người sử dụng đất có quyền cầm cố đối với quyền sử dụng đất đó. Do đó, nếu người sử dụng đất cầm cố quyền sử dụng đất của họ thì có thể sẽ không được pháp luật công nhận, nếu đưa giao dịch ra cơ quan tư pháp, hành chính có thể sẽ bị tuyên vô hiệu.
Như vậy tổ chức/cá nhân kinh doanh cầm đồ thực hiện giao dịch cầm cố QSDĐ thì không vi phạm pháp luật nhưng thể sẽ chịu những rủi ro sau:
- Khi người cầm cố không trả các khoản nợ gốc và lãi đúng thời hạn thì QSDĐ không thể chuyển thành tài sản của tổ chức/cá nhân nhận cầm cố.
- Khi đem giao dịch ra cơ quan tư pháp, hành chính để bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp thì có thể sẽ bị tuyên vô hiệu. Hậu quả của giao dịch vô hiệu thì các bên phải trả lại cho nhau những gì đã nhận.
