"Điều 5. Quyền thành lập, gia nhập và hoạt động công đoàn
1. Người lao động là người Việt Nam làm việc trong cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp có quyền thành lập, gia nhập và hoạt động công đoàn.
[...]".
Theo đó thì công đoàn được thành lập dựa trên ý chí tự nguyện của người lao động. Nếu như người lao động làm việc tại công ty có nhu cầu thành lập tổ chức công đoàn thì người sử dụng lao động có trách nhiệm tạo điều kiện thành lập công đoàn cho họ. Ngược lại, nếu người lao động không có nhu cầu thì cũng không bắt buộc doanh nghiệp phải thành lập chị ạ.