Về vấn đề chuyển hồ sơ sang tố tụng hình sự theo Điều 62 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012:
"Điều 62. Chuyển hồ sơ vụ vi phạm có dấu hiệu tội phạm để truy cứu trách nhiệm hình sự
1. Khi xem xét vụ vi phạm để quyết định xử phạt vi phạm hành chính, nếu xét thấy hành vi vi phạm có dấu hiệu tội phạm, thì người có thẩm quyền xử phạt phải chuyển ngay hồ sơ vụ vi phạm cho cơ quan tiến hành tố tụng hình sự."
Theo đó, nếu có hành vi có dấu hiệu tội phạm thì người có thẩm quyền không tiến hành xử lý vi phạm hành chính hay ra quyết định xử lý VPHC mà phải chuyển toàn bộ hồ sơ vụ việc vi phạm cho cơ quan tiến hành tố tụng. Chuyển hồ sơ ở đây là chuyển hết chứ không giữ lại những hành vi vi phạm hành chính của đối tượng không có dấu hiệu hình sự để xử lý vi phạm hành chính.