Chậm đổi GPLX sang thẻ PET không phải thi lại lý thuyết?

Có chỗ này mình không biết có khác gì với quy định cũ, tức là Thông tư 58/2015/TT-BGTVT không hay chỉ là sự lập lờ???

Tại Thông tư 58/2015/TT-BGTVT: 

Điều 57. Lộ trình chuyển đổi sang Giấy phép lái xe bằng vật liệu PET

Giấy phép lái xe bằng giấy bìa phải được chuyển đổi sang giấy phép lái xe mới bằng vật liệu PET theo lộ trình sau:

1. Giấy phép lái xe ô tô và giấy phép lái xe hạng A4: trước ngày 31 tháng 12 năm 2016.

2. Giấy phép lái xe không thời hạn (các hạng A1, A2, A3): trước ngày 31 tháng 12 năm 2020.

Sau 06 tháng theo lộ trình chuyển đổi quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này, người có giấy phép lái xe bằng giấy bìa phải sát hạch lại lý thuyết để cấp lại giấy phép lái xe.

Tại Thông tư 12/2017/TT-BGTVT thì:

Điều 37. Đổi giấy phép lái xe

1. Việc đổi giấy phép lái xe bằng giấy bìa sang giấy phép lái xe bằng vật liệu PET. được khuyến khích thực hiện trước ngày 31/12/2020.

=> Vậy thì từ ngày 01/01/2021 thì việc đổi Giấy phép lái xe là bắt buộc và người đổi có phải thi lại bằng lái? 

Theo mình thì nó còn lập lờ thật, ở Thông tư 12/2017/TT-BGTVT thì quy định thoáng hơn một chút, được "khuyến khích thực hiện", còn sau đó thì như thế nào thì chưa quy định cụ thể. Còn ở Thông tư 58/2015/TT-BGTVT thì quy định cụ thể là sau 06 tháng theo lộ trình mà không đổi thì phải thi sát hạch lại lý thuyết.

Dù gì thì quy định mới này cũng làm người dân đỡ hoang mang hơn về việc đổi hay không đổi. Việc khuyến khích đổi làm họ đỡ bị “ức chế” hơn thay vì bắt buộc, tâm lý của phần đông người dân cho rằng việc đổi sang vật liệu PET cũng không giúp ích gì được cho họ so với vật liệu như hiện tại.

Cảm thấy vui khi cũng có lúc Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật làm tốt vai trò của mình. Cụ thể là Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp) khẳng định Thông tư 58 của Bộ Giao thông quy định người dân phải thi lại lý thuyết nếu không đổi giấy phép lái xe bìa giấy sang vật liệu PET là "không có cơ sở pháp lý, không hợp pháp" nên trong Thông tư mới này đã bãi bỏ nội dung không đổi giấy phép lái xe PET sẽ phải thi lại lý thuyết. Quy định phải hợp lý, hợp tình như vậy thì dân mới phục mà làm theo chứ.