Kính chào Luật sư!

Tôi có sự việc xin trình bày như sau:

 Bố tôi ra ở đất nông nghiệp năm 1993, và UBND xã đã thu tiền sử dung là 400 nghin đồng. Đến năm 2004 UBND tỉnh Hà Tây (cũ) ra QĐ số 1966 xử lý đât vi phạm. Nhà tôi thuộc diện đất giao không đúng thẩm quyền và cũng được xử lý. Theo QĐ của UBND huyện nhà tôi còn phai nộp số tiền là 4 triệu đồng ( bây giờ tôi mới biết). Bố tôi đã nộp 2 đợt (800 nghin đồng và 3500 nghin đồng) cho UBND xã ( có phiếu thu). Đã nhiều lần bố tôi đến UBND xã để lam thủ tục cấp GCN, nhưng địa chính xã không làm vì nhà tôi chỉ có phiếu thu không có biên lai thu tiền của chi cục thuế. Đến nay, tôi tìm hiểu và lấy lại được 2 biên lai thu tiền ( biên lai thu 800n và biên lai nộp tiền trước bạ). Biên lai thu 3500n thì không có, UBND xã trả lời đó là tiền hoa lợi nên không có biên lai và họ nói răng chỉ cần 2 biên lai trên là làm được GCN. Khi tôi làm hồ sơ cấp GCn thì UBND xã không duyệt vi nhà tôi chua hoàn thành nghĩa vụ tài chinh. Tôi được giải thích thêm là UBND xã có kế hoạch các gia đình phải nộp thêm tiền  (từ 10n đến 30n)để làm đường giao thông. Xin hỏi Luật sư;

1- UBND xã có kế hoạch trái với QĐ của UBND huyện có đúng không?

2-Tôi làm thế nào để có GCN QSDĐ?

Rất mong được sự giúp đỡ của luật sư!

Tôi xin chân thành cảm ơn.