Mình có một vụ việc cần ý kiến thảo luận của mọi người, xin đóng góp ý kiến.
Bà Nguyễn Thị V hiện nay đang quản lý và sử dụng  403m2 đất (có sơ đồ trích thửa do UBND phường lập), trong đó có 132m2 được Xí nghiệp thanh lý từ tháng 9/1993 (theo Quy hoạch chi tiết của UBND tỉnh quy hoạch ô đất thanh lý của bà V là 207m2), đã nộp tiền cho Xí nghiệp 132m2; năm 1995, bà V tự tôn tạo và đã nộp tiền sử dụng đất thêm 50m2; phần còn lại bà V tự tôn tạo và quản lý sử dụng từ năm 1997 (đã được UBND phường xác nhận nguồn gốc đất). 
Nay bà V đề nghị cấp GCNQSDĐ toàn bộ 403m2 và xin chuyển mục đích sử dụng đất số đất dôi dư thì cấp thế nào, bà V có được cấp cả 403m2 không? diện tích nào phải nộp tiền.
Quan điểm của mình:
Bà V được cấp GCN với tổng diện tích 403m2, trong đó: đất ở: 132 + 50 = 182m2; đất TCLN: 403 - 182 = 221m2, nếu bà V xin chuyển mục đích 221m2 thì nộp 50% tiền sử dụng đất. (căn cứ Điểm b, khoản 2, điều 18 Nghị định 84/2007) 
Tuy nhiên, có quan điểm cho rằng bà V được thanh lý và sử dụng đất theo quy hoạch của UBND tỉnh nên phần diện tích bà V tự tôn tạo không được cấp GCN vì nằm ngoài quy hoạch, mặc dù liền kề với thửa đất được thanh lý. Ý là chỉ cấp 182m2 đất ở, phần còn lại vẫn giao cho bà V quản lý sử dụng nhưng không cấp GCN theo Khoản 2, điều 15, Nghị định 84/2007 vì phần diện tích đất dôi dư không phù hợp với quy hoạch của UBND tỉnh.
Tôi cho rằng quản điểm trên là không đúng vì: phần diện tích dôi dư của bà V đã được UBND phường xác nhận nguồn gốc là do bà V tự tôn tạo và sử dụng ổn định, không tranh chấp từ năm 1997 đến nay, phần diện tích đất này không đè lên quy hoạch của UBND tỉnh. 
Rất mong ý kiến đóng góp của mọi người để giải quyết vụ việc trên. Xin cảm ơn!