Tôi xin tư vấn cho bạn như sau:
1/ Mặc dù bạn xin cấp GCN với mục đích ở nhưng việc cấp GCN lại căn cứ theo mục đích bạn sử dụng liên tục trên mảnh đất đó (cấp theo hiện trạng). Căn cứ theo các tài liệu theo quy định của Nghị định 84:
Điều 3. Đất sử dụng ổn định quy định tại khoản 4 Điều 50 của Luật Đất đai
1. Đất sử dụng ổn định quy định tại khoản 4 Điều 50 của Luật Đất đai là đất đáp ứng một trong các tiêu chí sau đây:
a) Đất đã được sử dụng liên tục cho một mục đích chính nhất định kể từ thời điểm bắt đầu sử dụng đất vào mục đích đó đến thời điểm được cấp Giấy chứng nhận hoặc đến thời điểm có quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với trường hợp chưa cấp Giấy chứng nhận;
b) Trường hợp đất đã được sử dụng liên tục quy định tại điểm a khoản này mà có sự thay đổi về người sử dụng đất và sự thay đổi đó không phát sinh tranh chấp về quyền sử dụng đất.
2. Việc xác định thời điểm bắt đầu sử dụng đất ổn định được căn cứ vào ngày tháng năm sử dụng và mục đích sử dụng đất ghi trên một trong các giấy tờ sau:
a) Biên lai nộp thuế sử dụng đất nông nghiệp, thuế nhà đất;
b) Biên bản hoặc quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong việc sử dụng đất, biên bản hoặc quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong việc xây dựng công trình gắn liền với đất;
c) Quyết định hoặc bản án của Toà án nhân dân đã có hiệu lực thi hành, quyết định thi hành bản án của cơ quan Thi hành án đã được thi hành về tài sản gắn liền với đất;
d) Quyết định giải quyết tranh chấp đất đai của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đã có hiệu lực thi hành; biên bản hoà giải tranh chấp đất đai có chữ ký của các bên và xác nhận của đại diện Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp xã) nơi có đất;
đ) Quyết định giải quyết khiếu nại, tố cáo của cơ quan nhà nước có thẩm quyền có liên quan đến việc sử dụng đất;
e) Giấy tờ về đăng ký hộ khẩu thường trú, tạm trú dài hạn tại nhà ở gắn với đất ở; Giấy chứng minh nhân dân hoặc Giấy khai sinh có ghi địa chỉ của nhà ở liên quan đến thửa đất;
g) Giấy tờ về việc giao, phân, cấp nhà hoặc đất của cơ quan, tổ chức được Nhà nước giao quản lý, sử dụng đất;
h) Giấy tờ về mua bán nhà, tài sản khác gắn liền với đất hoặc giấy tờ về mua bán đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất có chữ ký của các bên liên quan (không cần có chứng nhận của cơ quan, tổ chức);
i) Bản đồ, sổ mục kê, tài liệu điều tra, đo đạc về đất đai qua các thời kỳ;
k) Bản kê khai đăng ký nhà, đất có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã tại thời điểm kê khai đăng ký.
3. Trường hợp thời điểm sử dụng đất thể hiện trên các loại giấy tờ quy định tại khoản 2 Điều này có sự không thống nhất thì thời điểm bắt đầu sử dụng đất ổn định được xác định theo giấy tờ có ghi ngày tháng năm sử dụng đất sớm nhất.
4. Trường hợp không có một trong các loại giấy tờ quy định tại khoản 2 Điều này hoặc trên giấy tờ đó không ghi rõ thời điểm xác lập giấy tờ và mục đích sử dụng đất thì phải có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã về thời điểm bắt đầu sử dụng đất và mục đích sử dụng đất trên cơ sở thu thập ý kiến của những người đã từng cư trú cùng thời điểm bắt đầu sử dụng đất của người có yêu cầu xác nhận trong khu dân cư (thôn, làng, ấp, bản, buôn, phum, sóc, tổ dân phố) nơi có đất.
Qua đó theo tường trình nguồn gốc của bạn thì năm 2000 bạn có mua giấy tay một phần nhà đất của ông Phê, ngoài ra bạn phải có thêm một số các giấy tờ như đã nêu trên.
2/ Do bạn không chứng minh được quá trình sử dụng liên tục của mình tại mảnh đất trên với mục đích ở do vậy cơ quan nhà nước đã cấp cho bạn theo đúng hiện trạng là đất vườn (đất trống) là hoàn toàn phù hợp với quy định của pháp luật. Bạn muốn sử dụng vào mục đích ở thì phải xin chuyển mục đích sử dụng đất.
3/ Nếu qua kiểm tra các tài liệu mà Nghị định 84 đã nêu trên mà bạn có thể bổ sung để chứng minh được quá trình sử dụng với mục đích ở của mình là liên tục từ năm 2000-2009 thì bạn có thể viết đơn gửi UBND quận 2 để được xem xét giải quyết.
Theo kinh nghiệm bản thân và qua tường trình của bạn tôi xin có góp ý nhỏ cho bạn như sau:
- Bạn phải gặp cán bộ địa chính phường hỏi kiểm tra xem theo tài liệu bản đồ địa chính đo vẽ năm 2002 của phường bạn thì trên thửa đất bạn xin cấp GCN đã có nhà chưa, nếu có nhà thì được còn nếu không thì bạn nói có nhà năm 2000-2009 là không đúng. Bạn nói bạn sử dụng với mục đích để ở từ năm 2000-2009 thì bạn có KT3 ở đó không ....
- Việc này của bạn cần có sự tư vấn của cán bộ địa chính phường, vì phường phải có nhận xét về nguồn gốc quá trình sử dụng nhà đất trong đơn xin cấp GCN của bạn thì UBND quận 2 mới căn cứ vào đó để cấp GCN QSDĐ.
Bạn nên cân nhắc kỹ trước khi làm, nhiều khi mất công và tốn thời gian khiếu nại mà không đem lại kết quả tốt như bạn muốn. Chúc bạn may mắn!
Muốn làm anh hùng rạng núi sông
Mộng tưởng đến nay vẫn không thành
Thôi đành trở thành người khác biệt
Một mình duy nhất một mình ta
