Xin chào các vị Luật sư!

Luật sư cho em hỏi vấn đề như sau ạ:

Vào ngày 12/01/2014 cha em có ký hợp đồng với người đóng cây nước để đóng cây nước phục vụ cho việc sinh hoạt cũng như cung cấp nước để nuôi tôm công nghiệp. Trị giá hợp đồng là 22 triệu đồng, thời hạn bảo hành là 01 năm kể từ ngày đóng cây nước (cũng là ngày ký hợp đồng là ngày 12/01/2014). Nhưng đến tháng 6/2014 thì cây nước nhà em bơm lên toàn là nước mặn và phèn (bơm khoảng 3 - 4 tiếng đồng hồ thì nước mới ngọt), đều đó dẫn đến tiền điện hàng tháng nhà em tăng cao gấp nhiều lần. Cha em có gọi điện báo cho người đóng cây nước về tình trạng cây nước và kêu ông ta vào bảo hành và sửa chữa cây nước theo hợp đồng đã ký, ông ta tìm cách trốn tránh và hứa lần hứa lượt nhưng vẫn không vào. Hiện giờ, cha em định kiện ông ta nhưng chỉ muốn nợp đơn lên UBND xã hoặc huyện chứ chưa muốn ra Tòa án, như vậy có được không thưa Luật sư? Và Luật sư cho em hỏi là ngoài Tòa án ra nhà em có thể kiện ông ta ra cơ quan nhà nước nào khác được không (vd như: UBND xã, huyện; Phòng Tài nguyên và môi trường...)? Luật sư cho em hỏi thêm hợp đồng của nhà em thuộc loại hợp đồng nào?

Rất mong được sự giúp đở của Luật sư,!

Em xin trân thành cảm ơn!