ngày 10/4/2014 công dân A có hành vi vi phạm trật tự an toàn giao thông điều khiển xe chạy quá tốc độ cho phép bị chiến sĩ cảnh sát thuộc phòng cảnh sát giao thoog tỉnh K đang làm nhiệm vụ  lập biên bản vi phạm  và tạm giữ phương tiện ( xe ô tô) , ngày 15/04/2014 trưởng phòng cảnh sát giao thông tỉnh K ra quyết định xử phạt hành chính công dân A , hình thức phạt tiền , mức phạt 20000000 đ, đồng thời trả lại phương tiện cho công dân A , nhưng buộc A phải nộp phí lưu bãi là 300000 đ, 

ngày 20/4/2014 trên đường đi nộp tiền phạt bằng phương tiện mô tô, A lại bị xử phạt vì không mang giấy phép lái xe, chiến sĩ cảnh sát đã áp dụng tình tiết tăng nặng " tái phạm" xử A mức phạt 200000 đ

hỏi

1. việc xử lý của chiến sĩ cảnh sát và trưởng phòng cảnh sát giao thông tỉnh K đúng hay sai?tại sao

2. việc áp dụng tình tiết  tăng nặng đúng hay sai? tại sao

3. đến thời điểm nào thì A coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính?

e cảm ơn ạ