Em bị cảnh sát trật tự phường xuân tảo bắt xe khi đang đi trên đường xuân đỉnh không đội mũ bảo hiểm và không mang giấy phép lái xe nên bị lập biên bản tạm giữ xe 05 ngày. khi em đến xin nộp phạt thì anh cảnh sát trật tự cho ký vào biên bản cũ và lập 1 biên bản mới với mức tiền phạt là 1440,000 vnđ ( do khai không đúng địa chỉ thường chú trong biên bản cũ + lỗi không đội mũ bảo hiểm) nên em không ký vào biên bản vì mức phạt quá cao và không đủ tiền nộp phạt. hôm sau em lên xin ký biên bản nộp phạt thì anh cảnh sát trật tự bao là phải về quê xin giấy xác nhận của địa phương thì mới cho nộp phạt và lấy xe. anh/chị cho em hỏi là anh cảnh sát trật tự xử phạt em như thế là đúng với luật hay không và có đủ thẩm quyền hay không ạ. Và đơn xin xác nhận của địa phương em phải viết như thế nào cho em xin mẫu với ạ.